危大工程监理工作制度

PAGE危大工程监理工作制度一、总则（一）目的为加强本公司在危大工程监理工作中的管理，规范监理行为，确保工程施工安全和质量，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）的监理工作。（三）引用文件1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）5.《房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》（建办质〔2018〕31号）6.相关工程建设强制性标准及其他有关规定（四）术语和定义1.危大工程：指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。2.专项施工方案：施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上针对危大工程单独编制的施工技术方案。3.监理实施细则：监理单位在监理规划的基础上，针对危大工程编制的具体监理工作指导文件。二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置公司应根据工程规模和特点，组建专业配套、人员数量满足监理工作需要的项目监理机构。项目监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员。（二）总监理工程师职责1.全面负责项目监理机构的工作，组织编制监理规划，审批监理实施细则。2.审查施工单位提交的危大工程专项施工方案，签署审查意见。3.组织项目监理机构对危大工程施工实施专项巡视检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。4.协调建设单位与施工单位之间的关系，处理工程监理中的重大问题。（三）专业监理工程师职责1.负责编制监理实施细则，对危大工程施工进行旁站、巡视和平行检验等监理工作。2.审查施工单位提交的危大工程专项施工方案中的专业技术部分，提出审查意见。3.检查施工单位危大工程专项施工方案的实施情况，发现问题及时要求施工单位整改，对拒不整改的，及时报告总监理工程师。4.对危大工程施工过程中的质量、安全问题进行记录，参与质量、安全事故的调查和处理。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，对危大工程施工进行现场监督检查。2.协助专业监理工程师检查施工单位危大工程专项施工方案的执行情况，发现问题及时报告。3.做好危大工程施工监理记录，及时向专业监理工程师报告施工过程中的异常情况。三、危大工程监理工作流程（一）施工单位报审1.施工单位在危大工程施工前，应依据相关标准规范，结合工程实际，编制专项施工方案，并经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后报项目总监理工程师审查。2.对于超过一定规模的危大工程，施工单位还应组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。3.施工单位应在危大工程施工前，向项目监理机构提交危大工程专项施工方案报审表，并附下列资料：专项施工方案；专家论证报告（适用于超过一定规模的危大工程）；施工单位技术负责人审核意见；其他相关资料。（二）监理机构审查1.项目监理机构应在收到施工单位提交的危大工程专项施工方案报审表后，由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查。2.审查内容包括：专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；专项施工方案是否具有针对性和可操作性；专项施工方案是否包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容；施工单位的质量、安全管理体系是否健全，质量、安全管理人员是否配备到位；专家论证意见的落实情况。3.经审查符合要求的，由总监理工程师签署审查意见，并加盖项目监理机构章后报建设单位。经审查不符合要求的，应要求施工单位修改后重新报审。（三）实施监理1.监理机构应按照批准的监理规划和监理实施细则，对危大工程施工进行全过程监理。2.监理人员应检查施工单位危大工程专项施工方案的实施情况，重点检查以下内容：施工单位是否按照专项施工方案组织施工，是否擅自修改专项施工方案；施工单位技术交底是否到位，施工操作人员是否熟悉施工工艺和安全要求；施工单位质量、安全管理人员是否在岗履职；施工现场的安全防护设施是否符合专项施工方案要求；施工机械、设备是否符合安全要求，是否定期进行检查和维护保养；危大工程施工过程中的质量控制情况，是否符合相关标准规范要求。3.监理人员在监理过程中发现安全隐患的，应按照以下程序处理：监理人员发现一般安全隐患时，应立即要求施工单位整改，并对整改情况进行跟踪检查，直至隐患消除。监理人员发现严重安全隐患时，应立即要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。4.监理人员在监理过程中发现质量问题的，应要求施工单位立即整改，整改完成后进行复查，确保工程质量符合要求。（四）验收1.危大工程完工后，施工单位应组织相关人员进行自验，自验合格后向项目监理机构提交工程竣工报告和危大工程验收申请。2.项目监理机构应组织建设、施工等单位相关人员对危大工程进行验收。验收内容包括：是否按照专项施工方案施工完成；质量是否符合相关标准规范要求；安全防护设施是否到位；施工过程中的质量、安全检查记录是否齐全；其他相关资料是否齐全。3.验收合格的，各方应在危大工程验收记录上签字确认。验收不合格的，施工单位应按照验收意见进行整改，整改完成后重新申请验收。四、危大工程监理资料管理（一）资料内容1.监理规划、监理实施细则中涉及危大工程监理的内容。2.施工单位提交的危大工程专项施工方案报审表及相关资料。3.监理机构对危大工程专项施工方案的审查意见。4.监理人员对危大工程施工的巡视检查记录、旁站记录、平行检验记录等。5.危大工程施工过程中安全隐患整改通知单及施工单位的整改回复单。6.危大工程验收记录及相关资料。7.其他与危大工程监理有关的资料。（二）资料整理与归档1.监理资料应随工程进度同步整理，确保资料的真实性、完整性和有效性。2.监理资料应分类存放，建立台账，便于查阅和管理。3.工程竣工后，监理资料应按照档案管理的要求进行归档，保存期限应符合相关规定。五、监督管理与考核（一）内部监督管理1.公司应定期对项目监理机构的危大工程监理工作进行检查，检查内容包括监理机构设置、人员配备、监理工作流程执行情况、监理资料管理等。2.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求项目监理机构限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。3.公司应建立危大工程监理工作台账，对各项目监理机构的危大工程监理工作情况进行记录和统计分析。（二）外部监督检查应对1.积极配合建设单位、政府主管部门等对危大工程监理工作的监督检查，如实提供相关资料和情况。2.对于监督检查中提出的问题，应认真分析原因，制定整改措施，及时进行整改，并将整改情况报告建设单位和相关主管部门。（三）考核与奖惩1.将危大工程监理工作纳入公司对项目监理机构和监理人员的考核内容，考核结果与绩效挂钩。2.对在危大工程