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文档简介
PAGE单位打黑除恶工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,切实维护单位的安全稳定,保障单位及员工的合法权益,营造良好的工作环境和社会秩序,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于单位全体员工、各部门及下属分支机构。(三)基本原则1.依法依规:严格依照国家法律法规及相关政策开展打黑除恶工作,确保各项措施合法合规。2.预防为主:强化日常管理和监督,注重线索排查和风险防控,从源头上遏制黑恶势力滋生。3.综合治理:充分发挥单位各部门职能作用,加强协作配合,形成打黑除恶工作合力。4.长效常治:建立健全长效工作机制,持续深入推进打黑除恶工作,巩固和扩大专项斗争成果。二、组织领导(一)成立打黑除恶专项工作领导小组1.组长:由单位主要负责人担任,全面负责打黑除恶工作的决策和领导。2.副组长:由单位分管安全、法务等相关工作的领导担任,协助组长开展工作,负责组织实施具体工作措施。3.成员:各部门负责人为成员,负责本部门打黑除恶工作的落实和信息收集反馈。(二)领导小组职责1.贯彻执行国家有关打黑除恶的法律法规和政策,研究制定单位打黑除恶工作方案和措施。2.组织领导、协调指导单位打黑除恶工作,定期召开会议,分析研究工作形势,解决工作中的重大问题。3.监督检查各部门打黑除恶工作开展情况,对工作不力的部门进行督促整改。4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告单位打黑除恶工作情况,配合做好相关工作。(三)工作机构及职责领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和具体实施。办公室设在[具体部门],由[办公室负责人姓名]兼任办公室主任。1.负责收集、整理、分析打黑除恶工作信息,及时向领导小组汇报工作进展情况。2.制定工作制度和流程,组织开展线索排查、案件查办、宣传教育等工作。3.协调各部门之间的工作配合,督促各项工作任务的落实。负责与上级主管部门、政府相关部门及公安机关等的沟通联络,及时传达工作要求,反馈工作情况。三、线索排查(一)排查范围1.单位内部员工涉及黑恶势力违法犯罪的线索,如参与或组织黑恶势力活动、充当黑恶势力“保护伞”等。2.单位业务活动中涉及的黑恶势力线索,如强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索、寻衅滋事等。3.与单位有业务往来的外部单位或个人涉及黑恶势力的线索,如干扰单位正常经营秩序、强迫交易等。(二)排查方式1.日常排查:各部门定期对本部门工作范围内的情况进行排查,及时发现并上报可能存在的黑恶势力线索。2.专项排查:针对重点领域、重点项目、重点环节开展专项排查,深入挖掘黑恶势力线索。3.群众举报:设立举报信箱、举报电话和电子邮箱,鼓励单位员工及社会公众举报黑恶势力线索,对举报属实的给予奖励。4.数据分析:利用单位信息化系统和大数据平台,对相关业务数据进行分析,从中发现黑恶势力线索。(三)线索收集与管理1.各部门对排查发现的线索要及时进行收集整理,填写《黑恶势力线索登记表》,详细记录线索来源、线索内容、发现时间等信息。2.将收集到的线索及时报送领导小组办公室,办公室对线索进行汇总分析,按照规定进行分类处理。3.对重要线索要建立专门档案,实行专人管理,严格保密制度,防止线索泄露。四、案件查办(一)发现线索后的处置1.领导小组办公室接到线索报告后,应立即组织人员进行初步核实。对于有价值的线索,及时启动调查程序,并向领导小组报告。2.根据线索情况,必要时可成立专案组,由相关部门人员组成,负责案件的深入调查。3.在调查过程中,要严格遵守法律法规和工作纪律,依法收集证据,确保证据的合法性、真实性和关联性。(二)协作配合机制1.加强与公安机关等执法部门的协作配合,及时将发现的黑恶势力线索移送公安机关,并积极协助公安机关开展调查工作。2.各部门在工作中发现涉及黑恶势力的案件线索或正在发生的违法犯罪行为,要及时向公安机关报案,并配合公安机关采取应急措施,控制现场,保护证据。3.建立信息共享机制,与公安机关定期沟通案件进展情况,及时掌握案件动态,共同研究解决工作中遇到的问题。(三)案件处理程序1.对于经查实的黑恶势力案件,按照有关法律法规和政策规定进行严肃处理。涉及单位内部员工的,依法依规给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对黑恶势力案件要进行深入剖析,查找问题根源,总结经验教训,完善相关制度和措施,防止类似问题再次发生。3.建立案件通报制度,对查处的黑恶势力案件及时在单位内部进行通报,教育广大员工,增强防范意识。五、宣传教育(一)宣传内容1.国家关于打黑除恶的法律法规、政策文件和工作部署。2.黑恶势力的定义、特征、表现形式及其危害。3.单位打黑除恶工作的进展情况、典型案例及取得的成效。4.鼓励员工积极参与打黑除恶工作,举报黑恶势力线索的方式和奖励办法。(二)宣传方式1.内部宣传通过单位内部网站、宣传栏、电子显示屏等平台,定期发布打黑除恶工作信息和宣传资料。组织开展专题讲座、培训、知识竞赛等活动,提高员工对打黑除恶工作的认识和参与度。在单位内部会议、活动中,适时宣传打黑除恶工作,营造浓厚的工作氛围。2.外部宣传利用单位官方微信公众号、微博等新媒体平台,发布打黑除恶工作动态和宣传信息,扩大社会影响力。积极与新闻媒体合作,及时报道单位打黑除恶工作情况,展示工作成效,树立良好形象。(三)宣传教育计划制定年度宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排,确保宣传教育工作有序开展。六、监督考核(一)监督检查1.领导小组定期对各部门打黑除恶工作进行监督检查,重点检查线索排查、案件查办、宣传教育等工作任务的落实情况。2.建立监督检查工作台账,详细记录检查时间、检查内容、发现问题及整改情况等信息。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.制定打黑除恶工作考核评价办法,明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.每年对各部门打黑除恶工作进行考核评价,考核结果作为部门和个人评先评优、绩效奖励的重要依据。3.对在打黑除恶工作中表现突出的部门和个人,给予表彰奖励;对工作不力、造成不良影响的,进行通报批评,并追究相关人员责任。七、保密制度(一)保密范围1.打黑除恶工作中涉及的线索信息、案件资料、调查情况等。2.举报人及证人的相关信息。3.其他需要保密的工作内容。(二)保密措施1.对涉及打黑除恶工作秘密的文件、资料、数据等,严格按照保密规定进行管理,实行专人专柜保管。2.在开展打黑除恶工作过程中,对知悉工作秘密的人员进行登记,并签订保密承诺书,明确保密责任。3.加强对办公场所、会议场所等的安全管理,防止工作秘密泄露。4.严格控制工作秘密的知悉范围,严禁向无关人员透露工作秘密。(三)责
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