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文档简介
PAGE半专业扑火队工作制度一、总则(一)目的为了加强半专业扑火队的规范化管理,提高扑火队伍的战斗力,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本队实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本半专业扑火队全体队员。(三)基本原则1.预防为主,积极消灭。坚持把预防森林火灾工作放在首位,落实各项预防措施,做到早发现、早报告、早处置,一旦发生火灾,要迅速出击,科学扑救,努力减少火灾损失。2.以人为本,安全第一。在扑火工作中,始终坚持把保护人民生命安全放在首位,切实保护扑火队员、人民群众和其他人员的生命安全,努力避免人员伤亡事故的发生。同时,要采取安全有效的扑火策略和措施,确保扑火队员的人身安全。3.统一领导,分级负责。在当地政府的统一领导下,实行分级负责制,明确各级职责,落实各项责任制,确保扑火工作高效、有序进行。4.科学扑救,减少损失。遵循森林火灾发生、发展规律,运用先进的扑火技术和装备,科学组织扑救,做到快速、高效、安全,最大限度地减少森林资源损失和生态环境破坏。二、队伍建设(一)队员选拔1.热爱森林资源保护事业,具有较强的责任心和使命感,愿意为扑火工作贡献力量。2.年龄在1845周岁之间,身体健康,具备良好的身体素质和心理素质,能够适应野外扑火工作的艰苦环境。3.具有初中以上文化程度,具备一定的学习能力和沟通能力,能够理解和执行各项扑火工作任务。4.无违法违纪记录,品行端正,遵守社会公德。5.优先选拔具有一定林业知识、熟悉当地地形地貌、有过相关应急救援经验或具备一定体能技能特长的人员。(二)队员培训1.新队员入职培训培训时间不少于15天,内容包括森林火灾基本知识、扑火安全常识、扑火技能、森林防火法律法规、队伍纪律等。邀请林业专家、消防专业人员进行授课,通过理论讲解、现场演示、案例分析等方式,使新队员尽快掌握基本的扑火知识和技能。组织新队员进行体能训练,包括耐力、力量、速度、协调性等方面的训练,提高身体素质,适应扑火工作需要。2.定期培训每月组织不少于2次的集中培训,培训内容根据季节特点、森林防火形势和队员实际需求进行安排,如不同季节的火灾特点及扑救方法、新的扑火技术和装备应用、应急处置演练等。培训方式采用专家讲座、现场实操、经验交流、观看视频资料等多种形式相结合,提高培训效果。鼓励队员参加外部专业培训课程和学术交流活动,拓宽知识面,提升业务水平。3.培训考核建立完善的培训考核机制,对队员的培训效果进行定期考核。考核内容包括理论知识、实践技能、体能等方面。考核成绩与队员的绩效挂钩,对于考核不合格的队员,进行补考或重新培训,直至合格为止。(三)队伍管理1.建立健全队员档案,记录队员的基本信息、培训情况、考核成绩、奖惩情况等,实行动态管理。2.实行队长负责制,队长全面负责扑火队的日常管理工作,制定工作计划、组织实施训练和扑救任务、协调队内事务等。3.设立副队长、班长等职务,协助队长开展工作,明确各级职责,确保队伍管理有序。4.建立队员考勤制度,队员应按时参加训练、学习和各项活动,严格遵守请假制度。请假1天以内的,由班长批准;请假23天的,由副队长批准;请假3天以上的,由队长批准。5.加强队员思想政治教育,培养队员的团队精神和奉献精神,增强队员的荣誉感和责任感。定期组织开展思想政治学习活动,提高队员的政治素质和思想觉悟。三、物资装备管理(一)物资储备1.根据扑火工作需要,储备充足的扑火物资,包括灭火工具(如风力灭火机、灭火水枪、扑火扫帚、灭火弹等)、防护装备(如防火服、头盔、防火手套、防火鞋等)、通讯设备(如对讲机、卫星电话等)、照明设备(如手电筒、应急灯等)、食品、药品等。2.建立物资储备台账,详细记录物资的种类、数量、购置时间、入库时间、使用情况等信息,做到账物相符。3.定期对物资进行检查和维护,确保物资完好有效。对于损坏或过期的物资,及时进行维修、更换或补充。(二)装备管理1.配备专业的装备管理人员,负责装备的日常管理、维护保养、维修调试等工作。2.建立装备档案,记录装备的型号、规格、购置时间、使用情况、维修记录等信息,实行动态管理。3.制定装备操作规程和维护保养制度,队员应严格按照操作规程使用装备,装备管理人员应定期对装备进行维护保养,确保装备性能良好。4.加强装备的安全管理,对装备进行定期检查和安全性能检测,确保装备在使用过程中的安全性。对于存在安全隐患的装备,及时进行维修或报废处理。5.建立装备更新制度,根据扑火工作的发展和实际需要,及时更新和配备先进的装备,提高扑火队伍的战斗力。四、火灾预防(一)宣传教育1.制定森林防火宣传教育计划,通过多种形式广泛宣传森林防火法律法规、森林火灾危害、扑火安全常识等知识,提高广大群众的森林防火意识。2.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,开展经常性的森林防火宣传活动,制作宣传标语、宣传牌、宣传资料等,发放到林区群众手中。3.组织开展森林防火宣传进学校、进社区、进企业、进乡村等活动,通过举办讲座、发放宣传资料、播放宣传片等方式,向广大群众普及森林防火知识,提高群众的自防自救能力。(二)火源管理1.加强对林区野外火源的管理,严格执行野外用火审批制度。在森林防火期内,严禁一切野外用火,确因生产、生活需要用火的,必须经当地林业主管部门批准,并采取相应的防火措施。2.组织护林员加强对林区的巡查,及时发现和制止野外违规用火行为。对重点林区、火灾多发区等实行重点监控,确保火源管控到位。3.在林区入口、重要地段等设立森林防火检查站,对过往人员和车辆进行检查,严禁携带火种进入林区。(三)隐患排查1.定期组织开展森林火灾隐患排查工作,对林区内的林缘、林下可燃物、重点设施等进行全面检查,及时发现和消除火灾隐患。2.建立森林火灾隐患排查台账,详细记录排查出的隐患部位、隐患类型、整改措施、整改责任人、整改期限等信息,实行跟踪管理,确保隐患得到及时整改。3.加强与相关部门的协作配合,共同做好森林火灾隐患排查和整改工作。对于重大火灾隐患,及时报告当地政府,采取有效措施进行整改,确保林区安全。五、火灾扑救(一)火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后,应立即向当地林业主管部门或森林防火指挥机构报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质、扑救情况等。2.接到火灾报告后,当地林业主管部门或森林防火指挥机构应立即核实情况,并按照规定及时向上级报告。同时,迅速组织力量赶赴火灾现场进行扑救。(二)扑救指挥1.森林火灾发生后,当地政府应立即启动森林防火应急预案,成立扑火指挥机构,负责组织指挥火灾扑救工作。2.扑火指挥机构应根据火灾现场情况,科学制定扑救方案,合理调配扑火力量,明确各扑火队伍的任务和职责,确保扑救工作有序进行。3.在扑救过程中,扑火指挥机构应及时掌握火灾动态,根据火势变化调整扑救策略,确保扑火工作安全、高效。(三)扑救行动1.扑火队员接到扑火命令后,应迅速集合,携带扑火装备赶赴火灾现场。到达现场后,听从指挥,按照分工开展扑救工作。2.扑救森林火灾应遵循“打早、打小、打了”的原则,采取“阻、打、清”相结合的战术,有效控制火势蔓延。3.在扑救过程中,要注意保护现场,不得擅自破坏火灾现场,以便进行火灾原因调查和损失评估。4.加强对扑火队员的安全管理,严格遵守扑火安全操作规程,确保扑火队员的人身安全。在扑救火灾时,要选择安全的扑救路线和方法,避免在危险地段作业。(四)火灾清理1.火灾扑灭后,要组织力量对火灾现场进行全面清理,确保无明火、无暗火、无冒烟现象。2.对火灾过火区域进行检查,防止死灰复燃。安排专人负责看守火场,确保看守时间达到规定要求。3.做好火灾清理记录,包括清理时间、清理人员、清理情况等信息,为后续的火灾调查和总结经验提供依据。六、后勤保障(一)生活保障1.为扑火队员提供必要的生活保障,包括食品、饮用水、住宿等。确保食品卫生安全,饮用水供应充足,住宿条件满足队员休息需求。2.根据扑火工作实际情况,合理安排队员的饮食,保证营养均衡。在野外扑火时,要提供方便、快捷、卫生的食品。3.加强对队员宿舍的管理,保持宿舍整洁卫生,定期进行消毒,为队员创造良好的生活环境。(二)医疗保障1.配备必要的医疗设备和药品,如急救箱、担架、常用药品等,为扑火队员提供基本的医疗保障。2.与当地医疗机构建立联系,确保在扑火过程中能够及时获得医疗救助。一旦有队员受伤,能够迅速送往医院进行救治。3.定期组织队员进行体检,建立队员健康档案,及时掌握队员的身体状况,为扑火工作提供健康保障。(三)通讯保障1.建立健全通讯联络机制,确保扑火指挥机构与扑火队伍之间、扑火队伍内部之间通讯畅通。2.配备充足的通讯设备,如对讲机、卫星电话等,并定期进行维护保养,确保设备性能良好。3.制定通讯应急预案,在通讯设备出现故障或通讯中断时,能够及时采取应急措施,保证通讯联络的连续性。七、奖惩制度(一)奖励1.在森林火灾预防、扑救工作中表现突出,成绩显著的队员,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号(如优秀扑火队员、森林防火先进个人等)、物质奖励(如奖金、奖品等)、晋升机会等。3.对在扑救重大森林火灾中表现英勇、做出突出贡献的队员,按照有关规定给
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