健康县城建设工作制度

PAGE健康县城建设工作制度一、总则（一）目的为全面推进健康县城建设，提高居民健康水平，促进经济社会与健康协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内健康县城建设工作的组织、实施、监督和评估等活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点，将健康融入所有政策，全方位、全周期维护和保障人民健康。2.政府主导原则：强化政府在健康县城建设中的主导作用，完善工作机制，加大投入力度，统筹协调各方资源，形成共建共享的良好局面。3.部门协同原则：各部门按照职责分工，密切配合，协同推进健康县城建设各项工作，形成工作合力。4.全民参与原则：广泛动员社会各界和人民群众积极参与健康县城建设，提高居民健康素养和自我保健能力，营造健康生活方式的社会氛围。5.问题导向原则：聚焦影响居民健康的主要问题和薄弱环节，精准施策，补短板、强弱项，持续提升健康县城建设水平。二、组织管理（一）领导机构成立健康县城建设工作领导小组（以下简称领导小组），由县长担任组长，分管副县长担任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调健康县城建设工作，研究解决重大问题，决策部署重要事项。（二）工作机构领导小组下设办公室，设在县卫生健康委，负责健康县城建设日常工作。办公室主任由县卫生健康委主任兼任，配备专职工作人员，负责组织实施、协调推进、监督检查等具体工作。（三）成员单位职责1.县卫生健康委：牵头组织实施健康县城建设工作，制定工作方案和技术规范，开展监测评估，提供技术指导和培训，推进医疗卫生服务体系建设，加强公共卫生管理，提升居民健康素养。2.县委宣传部：负责健康县城建设的宣传工作，制定宣传方案，组织开展多种形式的宣传活动，营造良好的舆论氛围，引导居民树立健康理念。3.县发展改革委：将健康县城建设纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排建设项目和资金，推动健康产业发展。4.县教育局：加强学校健康教育，普及健康知识，培养学生健康行为和生活方式，改善学校卫生条件，保障师生健康。5.县财政局：保障健康县城建设所需经费，加强资金管理，提高资金使用效益。6.县住建局：加强城乡基础设施建设，改善城乡人居环境，推进绿色建筑发展，加强环境卫生管理，完善垃圾处理和污水处理设施。7.县交通运输局：加强公共交通建设，优化交通环境，倡导绿色出行，提高交通运输服务质量和安全水平。8.县农业农村局：加强农产品质量安全监管，推广健康农业生产方式，发展生态农业，保障居民食品安全。9.县市场监管局：加强食品药品安全监管，规范市场秩序，保障居民饮食用药安全。10.县文旅局：加强旅游景区卫生管理，完善旅游公共卫生设施，推动健康旅游发展，丰富健康文化产品供给。11.县体育局：组织开展全民健身活动，建设公共体育设施，提高居民身体素质。12.其他相关部门：按照各自职责，做好健康县城建设相关工作，共同推进健康县城建设。三、规划与计划（一）规划编制结合本县经济社会发展实际和居民健康需求，编制健康县城建设中长期规划，明确建设目标、任务、重点项目和保障措施，为健康县城建设提供科学指导。（二）年度计划根据中长期规划，制定年度工作计划，将建设任务分解到各部门、各单位，明确工作进度和质量要求，确保健康县城建设工作有序推进。四、工作措施（一）加强健康教育与促进1.建立健全健康教育体系，加强健康教育机构和队伍建设，开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，提高居民健康素养。2.推进健康促进学校、健康促进医院、健康促进社区、健康促进企业等健康细胞建设，发挥示范引领作用，营造健康生活环境。3.加强重点人群健康教育，针对儿童、青少年、老年人、妇女、残疾人等不同人群特点，开展有针对性的健康教育活动，提高健康水平。（二）优化医疗卫生服务1.加强医疗卫生服务体系建设，完善城乡医疗卫生服务网络，提高医疗卫生服务能力和可及性。2.推进分级诊疗制度建设，建立健全基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，提高医疗资源利用效率。3.加强公共卫生服务，做好疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等工作，提高居民健康保障水平。4.加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和安全水平。（三）改善城乡人居环境1.加强城乡基础设施建设，完善供水、供电、供气、排水、污水处理等设施，改善居民生活条件。2.加强环境卫生管理，加大环境卫生整治力度，提高城乡环境卫生质量，减少环境污染。3.推进生态环境保护，加强大气、水、土壤污染防治，保护生态环境，为居民提供健康的生态环境。（四）促进全民健身1.组织开展全民健身活动，举办各类体育赛事和健身活动，提高居民身体素质。2.加强公共体育设施建设，增加体育设施供给，满足居民健身需求。3.推动体育与健康融合发展，鼓励开展健康运动项目，促进居民身心健康。（五）保障食品药品安全1.加强食品药品安全监管，建立健全食品药品安全监管体系，加大监管力度，严厉打击食品药品违法违规行为。2.加强食品药品安全风险监测和评估，及时发现和消除安全隐患，保障居民饮食用药安全。3.推进食品药品安全示范创建，加强食品药品安全宣传教育，提高居民食品药品安全意识。五、监测与评估（一）监测体系建立健康县城建设监测指标体系，对健康县城建设工作进展、居民健康状况、环境质量等进行动态监测，及时掌握建设工作成效和存在问题。（二）评估机制定期开展健康县城建设评估工作，对照建设目标和任务，对各部门、各单位工作进展和成效进行评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。（三）结果应用监测评估结果作为对各部门、各单位考核评价的重要依据，对工作成效显著单位予以表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。六、宣传与动员（一）宣传工作制定健康县城建设宣传方案，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传健康县城建设的重大意义、目标任务和工作成效，提高居民知晓率、参与率和支持率。（二）社会动员建立健全社会动员机制，鼓励社会组织、企业、志愿者等社会力量参与健康县城建设，形成全社会共同参与的良好氛围。七、经费保障（一）经费来源健康县城建设经费主要通过政府财政投入、社会资本参与、上级专项资金支持等渠道筹集。（二）经费管理建立健全健康县城建设经费管理制度，加强经费预算、决算和绩效管理，确保经费使用安全、规范、高效。八、考核与奖惩（一）考核制度制定健康县城建设工作考核办法，明确考核内容、标准和程序，对各部门、各单位健康县城建设工作进行年度考核。（二）奖惩措施对在健康县城建设工作中成