乡贤调处矛盾工作制度

PAGE乡贤调处矛盾工作制度一、总则（一）目的为充分发挥乡贤在基层社会治理中的积极作用，有效调处各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内涉及邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、小额债务纠纷等各类常见矛盾纠纷的调处工作。（三）基本原则1.依法依规原则：调处矛盾纠纷必须严格遵守国家法律法规和相关政策，确保调处结果合法合规。2.公平公正原则：秉持公平公正的态度，不偏袒任何一方，保障当事人的合法权益。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在平等协商的基础上进行调处。4.及时高效原则：及时受理矛盾纠纷，快速开展调处工作，提高工作效率，避免矛盾激化。二、乡贤队伍建设（一）乡贤选拔标准1.品德高尚：具有良好的道德品质，诚实守信，正直善良，在群众中有较高威望。2.经验丰富：在本地生活多年，熟悉当地风土人情，具有丰富的社会阅历和生活经验。3.热心公益：关心家乡发展，愿意为调处矛盾纠纷、维护社会稳定贡献力量。4.具备一定调解能力：能够倾听当事人诉求，善于沟通协调，有较强的分析问题和解决问题的能力。（二）乡贤选拔程序1.个人自荐：符合选拔标准的个人可向所在村（社区）或乡镇（街道）提出自荐申请。2.组织推荐：村（社区）两委、乡镇（街道）相关部门可根据了解的情况向乡贤推选工作领导小组推荐合适人选。3.资格审查：乡贤推选工作领导小组对自荐和推荐人员进行资格审查，确定初步人选名单。4.公示公告：将初步人选名单在所在村（社区）、乡镇（街道）进行公示，广泛征求意见，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式确定乡贤名单，并向社会公告。（三）乡贤培训与管理1.培训内容：定期组织乡贤参加法律法规、调解技巧、沟通艺术等方面的培训，提高乡贤的业务水平和综合素质。2.培训方式：采取集中授课、案例分析、实地观摩、经验交流等多种方式进行培训。3.日常管理：建立乡贤工作档案，记录乡贤参与调处矛盾纠纷的情况、工作表现等。定期对乡贤进行考核评价，对表现优秀的乡贤给予表彰奖励，对不符合要求的乡贤及时进行调整。三、矛盾纠纷受理（一）受理渠道1.设立专门窗口：在乡镇（街道）综治中心、村（社区）便民服务中心设立乡贤调处矛盾纠纷受理窗口，安排专人负责接待群众来访，受理矛盾纠纷。2.电话受理：公布乡贤调处矛盾纠纷受理电话，方便群众随时反映问题。3.网络受理：开通网上受理平台，群众可通过网络平台提交矛盾纠纷相关信息。（二）受理登记对受理的矛盾纠纷，工作人员要认真填写《乡贤调处矛盾纠纷受理登记表》，详细记录矛盾纠纷的基本情况，包括纠纷当事人姓名、性别、年龄、联系方式、纠纷事由、涉及金额等。（三）分流交办根据矛盾纠纷的性质、难易程度等，对受理的矛盾纠纷进行分类分流。对于一般性矛盾纠纷，直接交办给相关乡贤进行调处；对于复杂疑难矛盾纠纷，组织乡贤、相关部门工作人员进行联合调处。四、调处流程（一）调查了解乡贤接到交办任务后，要及时与纠纷当事人取得联系，深入了解矛盾纠纷的起因、经过、现状等情况，收集相关证据材料。（二）沟通协商组织纠纷当事人进行面对面沟通协商，引导当事人理性表达诉求，倾听各方意见，分析矛盾焦点，寻求解决问题的突破口。（三）提出方案根据调查了解和沟通协商的情况，乡贤提出具体的调处方案，明确调处目标、措施和步骤。调处方案要充分考虑当事人的合法权益和实际情况，具有可操作性。（四）组织调解按照调处方案，组织纠纷当事人进行调解。在调解过程中，乡贤要充分发挥自身优势，运用恰当的调解方法和技巧，耐心细致地做好当事人的思想工作,促使当事人达成和解协议。（五）签订协议经调解达成一致意见的，纠纷当事人要签订书面调解协议。调解协议要明确双方的权利义务、履行方式、履行期限等内容，确保协议具有法律效力。（六）回访跟踪调解协议签订后，乡贤要对当事人进行回访跟踪，了解协议履行情况，及时发现和解决新出现的问题，巩固调解成果。五、调处保障（一）经费保障设立乡贤调处矛盾纠纷专项经费，纳入财政预算。专项经费主要用于乡贤培训、表彰奖励、工作补贴、办公设备购置等方面，确保乡贤调处工作顺利开展。（二）办公场所保障在乡镇（街道）综治中心、村（社区）设立乡贤工作室，为乡贤提供固定的办公场所。乡贤工作室要配备必要的办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备，满足乡贤调处工作需要。（三）政策支持保障加强与相关部门的沟通协调，为乡贤调处矛盾纠纷提供政策支持。对乡贤在调处工作中遇到的困难和问题，及时研究解决，为乡贤创造良好的工作环境。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：建立乡贤调处矛盾纠纷工作内部监督机制，对乡贤调处工作进行全程监督，确保调处过程公正、公平、公开。2.群众监督：设立举报电话和举报邮箱，接受群众对乡贤调处工作的监督。对群众反映的问题，及时进行调查核实，依法依规处理。3.社会监督：邀请人大代表、政协委员、法律专家等社会各界人士对乡贤调处工作进行监督，听取意见建议，不断改进工作。（二）考核办法1.考核主体：由乡镇（街道）综治中心负责组织对乡贤调处矛盾纠纷工作进行考核。2.考核内容：主要包括矛盾纠纷受理情况、调处成功率、当事人满意度、工作纪律执行情况等方面。3.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核主要通过检查工作台账、回访当事人等方式进行；年度考核在日常考核的基础上，结合乡贤年度工作总结进行综合评价。4.考核结果运用：考核结果作为