中国财政学 课件绪论

绪论学习目标理解中国财政学研究对象指导思想研究方法学习中国财政学理论意义现实意义重要概念财政

财政学

中国财政学

“两个结合”主要内容一研究对象（一）财政（二）财政学（三）中国财政学财政现象朝霞夕阳每一天，朝花夕拾望一生政府始终相伴左右，如影随形财政定义政府部门对资财的收入与支出的管理活动（《现代汉语词典》）国家参与社会产品的分配和再分配而形成的分配关系（传统学术界定）国家（政府）的收支管理活动财政词源“财政”一词的舶来品之说古代：中国古代；西方古代近代：中国近代；西方近代一研究对象（一）财政古代中国古代：“国用”“国计”“度支”“理财”西方古代：从13～15世纪拉丁文finis后演变为finare，到16世纪末，法国政治家波丹将法语finances作为财政一词使用，遂逐步泛指国家及其他公共团体的理财。近代欧洲近代：Publicfinance日本近代：日本明治维新中国近代：晚清戊戌变法前后？当代PublicFinance——公共财政？NewPublicFinance——？财政词源我国传统界定研究国家参与社会产品的分配关系的学问研究国家（政府）的收支管理活动的学问其他常见界定PublicFinanceisthefieldofeconomicsthatanalyzesgovernmenttaxationandspendingpoliciesPublicfinanceisaboutthetaxingandspendingactivitiesofgovernmentPublicfinanceisthestudyoftheroleofthegovernmentintheeconomypublicfinance→public（sector）economics（二）财政学西方逻辑市场失灵—公共产品—财政职能财政学与微观经济学的关系财政学与宏观经济学的关系中国逻辑古代：理财正辞当代：财政是国家治理的基础和重要支柱财政学是研究政府收支活动及其治理的一门学问国家（政府）的收支活动及其经济影响与治理是财政学的研究对象（三）中国财政学二指导思想（一）习近平新时代中国特色社会主义思想（二）习近平经济思想（三）中国财政学的时代使命“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“六个必须坚持”（一）习近平新时代中国特色社会主义思想加强党对经济工作的全面领导，是我国经济发展的根本保证坚持以人民为中心的发展思想，是我国经济发展的根本立场进入新发展阶段，是我国经济发展的历史方位坚持新发展理念，是我国经济发展的指导原则构建新发展格局，是我国经济发展的路径选择推动高质量发展，是我国经济发展的鲜明主题坚持和完善社会主义基本经济制度，是我国经济发展的制度基础坚持问题导向部署实施国家重大发展战略，是我国经济发展的战略举措坚持创新驱动发展，是我国经济发展的第一动力大力发展制造业和实体经济，是我国经济发展的主要着力点坚定不移全面扩大开放，是我国经济发展的重要法宝统筹发展和安全，是我国经济发展的重要保障坚持正确工作策略和方法，是做好经济工作的方法论（二）习近平经济思想中国财政学要阐明财政在国家治理中的作用中国财政学要体现中国社会发展规律中国财政在推进中国式现代化进程中的作用（三）中国财政学的时代使命三研究方法（一）“两个结合”的方法论（二）实证分析和规范分析方法“两个结合”马克思主义基本原理同中国具体实际相结合是中国财政学创新之源泉马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合是中国财政学创新之根基（一）“两个结合”的方法论中国人民大学财政系欢送苏联专家回国纪念（1951年6月）实证分析法规范分析法规范分析法为实证分析法提供了观点前提，实证分析法为规范分析法提供了事实基础（二）实证分析和规范分析方法四学习意义（一）有助于深刻理解中国特色社会主义理论和实践（二）有助于正确认识中国政府在推进中国式现代化进程中的作用（三）有助于以全局观念和系统思维分析及解决实际问题五内容体系（一）教材体系（二）基本框架五内容体系（一）教材体系收支内容顺序安排：不同理财观念？西汉《礼记·王制》：五谷皆入，然后制国用。用地小大，视年之丰耗，以三十年之通，制国用，量入以为出。《旧唐书·杨炎传》

：凡百役之费，一钱之敛，先度其