村居群防群治工作制度

PAGE村居群防群治工作制度一、总则（一）目的为了维护村居的安全与稳定，提高居民的安全感和幸福感，有效预防和应对各类安全事故、治安问题及突发事件，特制定本村居群防群治工作制度。通过整合村居各方力量，形成广泛参与、协同合作的工作机制，共同守护村居的和谐与安宁。（二）适用范围本制度适用于本村居内的所有居民、企事业单位、社会组织以及参与村居群防群治工作的各类人员。（三）工作原则1.预防为主强化安全防范意识，通过宣传教育、隐患排查等措施，提前预防各类安全事故和治安问题的发生，做到防患于未然。2.依靠群众充分发动和依靠广大居民群众，调动居民参与群防群治工作的积极性和主动性，形成人人有责、人人参与的良好氛围。3.协同合作加强村居内各部门、各单位之间的沟通协作，整合资源，形成合力，共同应对各类安全和治安挑战。4.依法治理严格遵守国家法律法规和相关政策要求，依法开展群防群治工作，确保各项工作合法合规。二、组织架构与职责分工（一）群防群治工作领导小组成立以村（居）委会主任为组长，村（居）委会副主任为副组长，各相关部门负责人、居民代表等为成员的群防群治工作领导小组。领导小组负责统筹协调村居群防群治工作，制定工作规划和年度计划，研究解决工作中的重大问题。（二）具体职责分工1.村（居）委会负责组织实施村居群防群治工作，制定和完善相关工作制度和措施。协调各部门、各单位之间的工作关系，组织开展联合行动。定期对群防群治工作进行检查、评估和总结，及时发现问题并加以解决。负责与上级政府部门、公安机关等保持沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取支持和指导。2.治保会协助公安机关维护村居治安秩序，开展治安巡逻、安全检查等工作。组织居民参与治安防范，宣传治安防范知识，提高居民的自我防范意识和能力。及时发现和报告各类治安问题和安全隐患，协助公安机关开展调查处理工作。3.调解委员会负责调解村居内的各类民间纠纷，化解矛盾冲突，维护社会和谐稳定。开展法制宣传教育，引导居民依法解决纠纷，增强居民的法律意识和法制观念。建立健全调解工作档案，对调解案件进行跟踪回访，确保调解效果。4.治安巡逻队按照规定的巡逻路线和时间，开展治安巡逻工作，及时发现和制止各类违法犯罪行为。对重点区域、部位进行重点巡查，加强对可疑人员、车辆的盘查和监控。协助公安机关开展应急处置工作，维护现场秩序。5.志愿者队伍由热心公益事业、具有一定时间和精力的居民组成，参与村居群防群治工作。根据工作需要，志愿者队伍可分为治安巡逻志愿者、矛盾调解志愿者、安全宣传志愿者等不同类别，分别承担相应的工作任务。组织志愿者开展培训和交流活动，提高志愿者的业务素质和工作能力。6.企事业单位落实本单位的安全保卫责任，加强内部安全管理，完善安全防范措施。积极参与村居群防群治工作，配合村（居）委会开展治安巡逻、安全检查等活动。及时向村（居）委会报告本单位周边的治安情况和安全隐患，协助做好相关工作的整改落实。三、工作内容与措施（一）治安防范1.加强巡逻防控制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员安排。治安巡逻队要按照计划认真开展巡逻工作，做到定时巡逻与不定时巡逻相结合，白天巡逻与夜间巡逻相结合。利用视频监控系统、电子围栏等技防设施，对村居重点区域、部位进行实时监控，提高防范效果。鼓励居民积极参与治安巡逻，建立义务巡逻队，对表现突出的居民给予表彰奖励。2.强化人员管控加强对村居内流动人口、出租房屋的管理，建立健全相关台账，及时掌握人员动态信息。配合公安机关做好重点人员的管控工作，落实帮教措施，防止其重新违法犯罪。加强对村居出入口的管理，设置门禁系统或安排专人值守，对进出人员和车辆进行登记检查。3.开展安全检查定期组织对村居内的企事业单位、商业店铺、居民住宅等进行安全检查，重点检查消防设施、电气设备、燃气安全等方面的情况，及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的单位和个人，下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。加强对村居内公共设施的维护管理，确保路灯、井盖、消防栓等设施完好无损，正常运行。（二）矛盾纠纷调解1.完善调解机制建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，定期开展矛盾纠纷排查活动，及时发现各类矛盾纠纷隐患。对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实调解措施。加强调解委员会建设，充实调解人员力量，提高调解人员的业务素质和工作能力。2.规范调解程序矛盾纠纷发生后，当事人可向调解委员会申请调解。调解委员会接到申请后，应及时受理，并安排调解员进行调解。调解员在调解过程中，要认真听取当事人的陈述和意见，了解纠纷的事实和背景，做好调解记录。根据纠纷的性质和特点，采取适当的调解方法，如说服教育、协商谈判、现场调解等，促使当事人达成和解协议。调解达成协议的，要制作调解协议书，由双方当事人签字确认，并督促当事人履行协议。调解不成的，要及时告知当事人通过其他合法途径解决纠纷。3.加强回访跟踪对调解成功的案件，要定期进行回访跟踪，了解协议履行情况，巩固调解成果。对调解不成的案件，要做好当事人的思想工作，引导其正确对待纠纷，防止矛盾激化升级。及时总结矛盾纠纷调解工作经验教训，不断完善调解工作机制和方法，提高调解工作水平。（三）安全宣传教育1.制定宣传计划根据村居实际情况，制定年度安全宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。安全宣传教育内容要涵盖法律法规、治安防范、消防安全、交通安全、食品安全等方面的知识，提高居民的安全意识和自我保护能力。2.丰富宣传形式利用宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地，定期发布安全知识和信息，营造浓厚的安全宣传氛围。通过举办安全知识讲座、培训班、演练等活动，向居民普及安全知识和技能，提高居民的参与度和实际操作能力。借助微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布安全宣传资料和视频，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。3.加强针对性宣传根据不同季节、不同人群的特点，开展有针对性的安全宣传教育活动。如在冬季开展消防安全宣传，在夏季开展防溺水安全宣传等。针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体，采取通俗易懂、形式多样的宣传方式，确保他们能够接受和理解安全知识。四、工作保障（一）人员保障1.加强对群防群治工作人员的培训，定期组织开展业务培训和技能培训，提高工作人员的综合素质和工作能力。2.根据工作需要，合理配备群防群治工作人员，确保各项工作任务得到有效落实。3.建立健全群防群治工作人员考核评价机制，对表现优秀的工作人员给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育或调整岗位。（二）经费保障1.设立村居群防群治工作专项经费，纳入村居年度财政预算，确保工作经费足额到位。2.工作经费主要用于治安巡逻队、志愿者队伍的补贴，安全宣传教育活动的开展，技防设施的建设和维护，矛盾纠纷调解工作的开展等方面。3.加强对工作经费的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用合理、合规、透明。（三）物资保障1.配备必要的治安巡逻装备，如巡逻车辆、对讲机、手电筒、警棍等，为治安巡逻工作提供有力保障。2.完善技防设施建设，安装视频监控摄像头、电子围栏等设备，提高村居的安全防范能力。3.储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品等，以应对各类突发事件。五、监督与考核（一）监督检查1.群防群治工作领导小组定期对各部门、各单位的群防群治工作开展情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.建立群众监督机制，鼓励居民对群防群治工作进行监督，对发现的问题及时向村（居）委会或相关部门反映。3.加强与公安机关等相关部门的沟通协作，及时了解村居周边的治安情况和工作动态，接受上级部门的监督指导。（二）考核评价1.制定详细的群防群治工作考核评价标准，对各部门、各单位的工作任务完成情况、工作成效等进行量化考核。2.考核评价结果作为对各部门、各单位及其负责人年度考核的重