村居信访稳定工作制度

PAGE村居信访稳定工作制度一、总则（一）目的为了加强村居信访稳定工作，规范信访秩序，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护村居社会和谐稳定，保障村民的合法权益，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本村居实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村居内涉及信访事项的受理、办理、反馈等工作流程及相关责任界定。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：明确村居在信访稳定工作中的主体责任，对信访事项实行分级负责、归口办理。3.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：注重将信访问题解决在初始阶段、化解在基层，同时做好对信访群众的思想教育和疏导工作。4.谁主管、谁负责原则：明确村居各部门、各岗位在信访工作中的职责，做到责任到人，确保信访事项得到妥善处理。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以村居党支部书记为组长，村主任为副组长，各相关部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组全面负责村居信访稳定工作的决策、指导和协调，定期召开会议研究解决信访工作中的重大问题。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在村居综合服务中心，负责日常信访事项的受理、登记、交办、督办等工作。办公室配备专职信访工作人员，负责具体信访业务的办理。（三）各部门职责1.党支部：发挥领导核心作用，加强对信访工作的政治领导，协调各方力量，确保信访工作顺利开展。2.村委会：负责处理涉及村民自治、村务管理等方面的信访事项，积极化解矛盾纠纷，维护村民的合法权益。3.调解委员会：负责对一般性矛盾纠纷进行调解，及时发现和处理可能引发信访的苗头性问题，将矛盾化解在基层。4.治保会：协助做好信访秩序维护工作，配合相关部门处理突发事件，保障村居社会稳定。5.其他相关部门：按照各自职责，负责处理涉及本部门业务范围内的信访事项，积极配合信访工作办公室做好相关工作。三、信访受理（一）受理范围1.村民对村居各项政策、措施的咨询、建议和意见。2.村民在生产生活中遇到的困难和问题，如土地纠纷、邻里纠纷、社会保障等。3.村民对村居干部工作作风、廉洁自律等方面的投诉和举报。4.其他涉及村居社会稳定的信访事项。（二）受理渠道1.信访接待窗口：在村居综合服务中心设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待来访群众，受理信访事项。2.电话信访：公布信访工作办公室电话，接受村民通过电话反映的信访事项。3.网络信访：利用村居官方网站、微信公众号等网络平台，设置信访举报专栏，方便村民通过网络反映信访问题。4.书信信访：设立专门的信访信箱，接收村民通过书信形式反映的信访事项。（三）受理程序1.信访工作人员对来访群众或通过其他渠道反映的信访事项进行认真登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.对属于受理范围的信访事项，信访工作人员应向信访人出具《信访受理告知书》，告知信访人信访事项已受理，并告知其信访事项的办理流程和时限。3.对不属于受理范围的信访事项，信访工作人员应向信访人说明情况，并引导其通过其他合法途径解决问题。四、信访办理（一）交办1.信访工作办公室对受理的信访事项进行分类整理后，按照属地管理、分级负责原则，及时将信访事项交办给相关责任部门或责任人办理。2.交办信访事项时，应明确办理要求、办理时限和责任人，并向承办部门或责任人出具《信访交办通知书》。（二）承办1.承办部门或责任人接到交办的信访事项后，应立即组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的真实情况。2.根据调查核实情况，制定切实可行的解决方案，明确解决问题的措施和步骤，并在规定时限内将办理结果反馈给信访工作办公室。（三）督办1.信访工作办公室对交办的信访事项进行跟踪督办，及时了解承办部门或责任人的办理进展情况。2.对办理过程中出现的问题，及时与承办部门或责任人沟通协调，督促其加快办理进度，确保信访事项按时限要求得到妥善解决。3.对办理不力、推诿扯皮的承办部门或责任人，进行严肃批评教育，并责令其限期整改。（四）反馈1.承办部门或责任人应在规定时限内将信访事项的办理结果以书面形式反馈给信访工作办公室。2.反馈内容应包括信访事项的调查核实情况、处理结果、信访人的意见等。3.信访工作办公室收到承办部门或责任人的反馈后，应及时将办理结果告知信访人，并听取信访人的意见和建议。（五）复查与复核1.信访人对办理结果不满意的，可以在收到办理结果之日起规定时间内，向信访工作办公室提出复查申请。2.信访工作办公室收到复查申请后，应及时组织相关部门或人员对信访事项进行复查，并在规定时限内将复查结果反馈给信访人。3.信访人对复查结果仍不满意的，可以在收到复查结果之日起规定时间内，向上级主管部门提出复核申请。上级主管部门应按照相关规定进行复核，并将复核结果反馈给信访人。五、信访档案管理（一）档案收集信访工作办公室负责收集、整理信访工作中形成的各类文件、资料、记录等，包括信访受理登记表、交办通知书、承办部门反馈材料、复查与复核材料等。（二）档案整理对收集到的信访档案材料进行分类整理，按照信访事项的类别、时间顺序等进行编号、装订，确保档案材料的完整性和规范性。（三）档案保管设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，对信访档案进行妥善保管。档案保管期限按照国家有关规定执行，确保档案资料的安全和可查。（四）档案查阅严格执行档案查阅制度，因工作需要查阅信访档案的，须经信访工作办公室负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅人员应严格遵守档案查阅规定，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。六、信访工作纪律（一）保密纪律信访工作人员对在工作中知悉的信访人的个人信息、信访事项内容等应严格保密，不得泄露给无关人员。（二）工作纪律1.信访工作人员应严格遵守工作时间，不得擅自离岗、脱岗。2.认真履行工作职责，热情接待来访群众，耐心倾听群众诉求，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格按照信访工作程序和时限要求办理信访事项，不得拖延、积压。（三）廉洁纪律信访工作人员应廉洁奉公，不得利用工作之便谋取私利，不得接受信访人的财物、宴请等。七、责任追究（一）对信访人责任追究信访人在信访过程中应遵守法律法规和信访秩序，不得采取过激行为或违法手段进行信访。对违反信访秩序的信访人，视情节轻重，给予批评教育、警告、训诫等处理；对构成违法犯罪的，依法追究其法律责任。（二）对承办部门或责任人责任追究1.承办部门或责任人在办理信访事项过程中，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评等处理；对造成严重后果的，依法依规追究相关人员的责任：对信访事项不认真调查核实，处理结果显失公正的；未按规定时限办理信访事项，导致信访问题久拖不决的；