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文档简介
PAGE村委三零创建工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实上级关于平安建设的决策部署,扎实推进“零上访、零事故、零案件”村(社区)创建工作,提升基层治理水平,维护农村社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内开展的三零创建工作相关活动及全体村民、村委工作人员。(三)基本原则1.预防为主原则强化源头治理,注重矛盾纠纷排查化解,做到早发现、早预防、早处置,防止问题激化升级。2.依法依规原则严格按照法律法规和政策要求开展工作,确保各项措施合法合规,公正公平。3.群众参与原则充分调动村民的积极性、主动性和创造性,鼓励群众参与三零创建工作,形成共建共享的良好局面。4.综合治理原则整合各方资源,运用多种手段,综合施策,共同推进三零创建工作。二、工作机构及职责(一)三零创建工作领导小组成立以村党支部书记为组长,村委主任为副组长,其他两委成员为成员的三零创建工作领导小组。负责统筹协调本村三零创建工作,研究解决工作中的重大问题,制定工作计划和措施,督促检查工作落实情况。(二)工作职责1.村党支部书记职责全面负责三零创建工作的领导和指导,定期召开会议研究部署工作。协调各方力量,确保工作顺利推进。对工作中的重大问题及时决策,督促整改落实。2.村委主任职责具体组织实施三零创建工作,制定详细的工作方案和措施。负责组织开展矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治等工作。及时向领导小组汇报工作进展情况,提出工作建议。3.其他两委成员职责按照分工负责抓好各自领域的三零创建工作,落实各项工作任务。积极参与矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作,协助解决问题。宣传发动群众,提高群众对三零创建工作的知晓率和参与度。三、工作措施(一)矛盾纠纷排查化解1.建立排查机制定期开展矛盾纠纷排查工作,每周至少进行一次全面排查,特殊时期随时排查。建立排查台账,详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、排查时间、处理情况等信息。2.分类化解措施对于一般性矛盾纠纷,由包片干部、调解员进行调解,及时化解。对于复杂矛盾纠纷,组织相关部门和人员进行联合调处,制定解决方案,明确责任人和化解时限。对于涉及群众切身利益的重大矛盾纠纷,通过召开村民代表大会、听证会等形式,广泛征求意见,依法依规妥善处理。3.跟踪回访制度对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解当事人的思想动态和工作生活情况,防止矛盾纠纷反弹。(二)安全隐患排查整治1.安全隐患排查定期组织开展安全隐患排查工作,重点对村内企业、商店、学校、幼儿园、敬老院、燃气使用、消防设施等进行排查。建立安全隐患排查台账,明确隐患部位、隐患类型、整改责任人、整改期限等信息。2.隐患整治措施对于一般安全隐患,责令责任人限期整改,整改完成后进行复查。对于重大安全隐患,实行挂牌督办,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限,确保隐患及时消除。加强对安全隐患整改情况的跟踪检查,对整改不力的责任人进行严肃问责。3.安全教育培训定期组织开展安全教育培训活动,提高村民的安全意识和自我防范能力。针对不同行业领域,开展有针对性的安全知识培训,如消防安全、交通安全、生产安全等。(三)治安防控体系建设1.人员配备组建治安巡逻队伍,由村委工作人员、志愿者等组成,负责村内日常巡逻。合理安排巡逻时间和路线,确保巡逻全覆盖。2.技防设施建设在村内主要路口、公共场所安装监控摄像头,实现视频监控全覆盖。加强对监控设备的维护管理,确保设备正常运行。3.群防群治工作组织村民成立义务巡逻队、治安联防队等群防群治组织,开展邻里守望、互助互防活动。鼓励村民积极参与治安防控工作,对提供线索、协助破案的村民给予表彰奖励。四、工作流程(一)信息收集1.设立专门的信息收集渠道,如举报电话、邮箱、意见箱等,方便村民反映问题。2.村委工作人员在日常工作中注意收集各类信息,包括矛盾纠纷、安全隐患、治安问题等。3.定期召开信息收集会议,汇总分析收集到的信息。(二)研判分析1.对收集到的信息进行分类整理,确定信息的性质和严重程度。2.组织相关人员对信息进行研判分析,找出问题的根源和关键环节。3.根据研判结果,制定相应的工作措施和解决方案。(三)任务交办1.将研判分析后的任务按照职责分工交办给相关责任人或工作小组。2.明确任务的完成时限、质量标准和工作要求。3.对交办的任务进行跟踪督促,确保按时完成。(四)结果反馈1.责任人或工作小组完成任务后,及时将工作结果反馈给村委。2.对工作结果进行审核评估,如未达到要求,责令重新整改。3.将工作结果向村民公开,接受群众监督。五、工作保障(一)组织保障加强三零创建工作领导小组建设,定期召开会议,研究解决工作中的重大问题。明确各成员的职责分工,确保工作有序开展。(二)人员保障充实工作力量,选拔责任心强、工作能力突出的人员参与三零创建工作。加强对工作人员的培训,提高业务水平和工作能力。(三)经费保障合理安排三零创建工作经费,确保矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、治安防控体系建设等工作的顺利开展。经费使用要严格按照财务制度执行,做到专款专用,公开透明。六、考核评价(一)考核内容1.矛盾纠纷排查化解情况,包括排查次数、化解率、群众满意度等。2.安全隐患排查整治情况,包括隐患排查数量、整改率、是否发生安全事故等。3.治安防控体系建设情况,包括巡逻队伍建设、技防设施建设、群防群治工作开展情况等。4.工作制度落实情况,包括信息收集、研判分析、任务交办、结果反馈等工作流程执行情况。(二)考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合,每季度进行一次全面考核,平时不定期进行抽查。2.考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行。(三)结果运用1.将考核结果与村委工作人员绩效挂钩,对工作成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行批评教育,责令限期整改。2.对在三零创建工作中表现优秀的个人,在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑。3.根据考核结果,总结经验教训,不断完善工作制度和措施,推动三零创建工作持续深入开展。七、宣传引导(一)宣传内容1.三零创建工作的目的、意义和工作目标。2.矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、治安防控等方面的知识和技能。3.三零创建工作中的先进典型和经验做法。(二)宣传方式1.利用村内广播、宣传栏、微信
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