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文档简介
PAGE村务公开管理工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村务公开管理工作,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,促进农村基层民主政治建设,推动农村经济社会健康发展,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内所有行政村的村务公开管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和政策要求,确保村务公开工作合法合规进行。2.全面真实原则:村务公开的内容应全面、真实、准确,不得隐瞒或虚报。3.及时便民原则:及时更新公开信息,方便村民获取,提高工作效率。4.民主监督原则:充分发挥村民的民主监督作用,确保村务公开工作公正、透明。二、村务公开的内容(一)财务收支情况1.村集体财务预决算,包括年度预算、决算报告。2.各项收入,如土地承包收入、集体资产租赁收入、上级拨款等。3.各项支出,如办公费用、公益事业支出、干部报酬等。4.财务收支明细账目,定期公布收支凭证。(二)集体资产资源管理1.集体资产的清查、登记、评估和处置情况。2.集体资源的开发利用情况,如土地、山林、水面等。3.工程项目建设情况,包括项目名称、建设内容、资金来源、招投标情况等。(三)惠农政策落实情况1.粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等各项惠农补贴的发放情况。2.农村低保、五保供养、特困人员救助等社会保障政策的落实情况。3.新型农村合作医疗、养老保险等政策的参保、报销情况。(四)计划生育工作1.生育政策的执行情况。2.计划生育奖励扶助政策的落实情况。(五)农村基础设施建设和公益事业情况1.道路、桥梁、水利等基础设施建设项目的实施情况。2.文化、教育、卫生等公益事业的建设和发展情况。(六)村干部工作情况1.村干部的分工及职责。2.村干部的考核、奖惩情况。(七)其他涉及村民切身利益的重要事项1.村民关心的热点难点问题的处理情况。2.涉及村民利益的重大决策事项的讨论、决策过程和结果。三、村务公开的形式(一)公开栏在村委会办公地点显著位置设置固定的村务公开栏,定期张贴公开内容。公开栏应具备防雨、防晒、防风等功能,确保公开信息长期保存、清晰可见。(二)会议通过村民会议、村民代表会议等形式,向村民公开村务情况,并接受村民的询问和监督。会议应提前确定议题,通知村民代表参加,会议记录应完整、准确。(三)广播、微信公众号等新媒体平台利用农村广播、微信公众号等新媒体平台,及时发布村务公开信息,方便村民随时随地了解村务动态。同时,要确保信息的真实性和准确性,不得发布虚假信息。(四)其他形式根据实际情况,还可通过发放明白纸、设立意见箱等形式,拓宽村务公开渠道,方便村民参与监督。四、村务公开的程序(一)收集整理村两委成员按照各自职责,负责收集、整理本部门相关的村务公开信息。信息应真实、准确、完整,数据要有依据,事项要有说明。(二)审核把关收集整理好的公开信息由村党支部书记和村委会主任进行审核把关。审核重点包括信息的真实性、准确性、完整性以及是否符合保密规定等。对审核不合格的信息,应及时返回相关责任人进行修改完善。(三)公开公示经审核通过的村务公开信息,按照规定的公开形式进行公开公示。公开栏公开的信息应在规定时间内张贴,新媒体平台发布的信息应确保及时、准确推送。公示期间,要设立意见箱,接受村民的意见和建议。(四)反馈处理对村民提出的意见和建议,要认真进行梳理和分析。属于一般性问题的,要及时给予答复和解释;属于重大问题的,要召开村两委会议进行研究处理,并将处理结果及时向村民公开反馈。五、村务公开的时间要求(一)定期公开1.财务收支情况每季度公开一次。2.集体资产资源管理、惠农政策落实情况等每半年公开一次。3.其他应公开的事项根据实际情况定期公开。(二)即时公开对涉及村民切身利益的重大事项、突发事件等,应在决策或事件发生后的及时公开,确保村民第一时间了解情况。六、监督与考核(一)监督机制1.成立村务公开监督小组,成员由村民代表、党员代表等组成,负责对村务公开工作进行日常监督。2.村民有权对村务公开情况进行监督,对发现的问题可通过意见箱、电话、电子邮件等方式向村两委或村务公开监督小组反映。(二)考核办法1.将村务公开工作纳入村干部绩效考核内容,对工作落实不到位的村干部进行相应的扣分处理。2.对村务公开工作成绩突出的村,给予表彰和奖励;对村务公开工作不力,造成不良影响的村,进行通报批评,并责令限期整改。七、档案管理(一)档案内容村务公开档案应包括公开内容的原始资料、审核记录、公开公示记录、村民意见反馈及处理情况等。(二)档案整理按照年度和类别对村务公开档案进行整理归档,确保档案资料完整、规范。(三)档案保管指定专人负责档案保管,档案存放地点应具备防火、防潮、防虫等条件,确保档案安全。(四)档案查阅村民因特殊原因需要查阅村务公开档案的,应按照规定办理查阅手续,经批准后方可查阅。查阅过程中,不得擅自涂改、损毁档案资料。八、责任追究(一)对违反村务公开规定的行为,视情节轻重,给予相关责任人批评教育、责令改正
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