机场法定自查工作制度

PAGE机场法定自查工作制度一、总则（一）目的为加强机场运营管理，确保机场各项工作符合相关法律法规及行业标准要求，有效防范安全风险，保障机场安全、有序、高效运行，特制定本机场法定自查工作制度。（二）适用范围本制度适用于机场内各部门、驻场单位及所有参与机场运营活动的人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、民航行业标准及相关规范性文件开展自查工作，确保机场运营活动合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖机场运行的各个环节、各个领域，包括但不限于安全保障、运营服务、设施设备、人员资质等，不留死角。3.风险导向原则：以识别、评估和控制安全风险为核心，重点关注可能导致安全事故、服务质量下降等风险点，有针对性地开展自查。4.持续改进原则：通过自查发现问题，分析原因，制定整改措施，不断完善机场管理体系，持续提升机场运行管理水平。二、自查组织与职责（一）自查工作领导小组成立机场法定自查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由机场主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.统筹领导机场法定自查工作，制定自查工作方针和目标。2.审议自查工作计划、方案及报告，对自查工作中的重大问题进行决策。3.协调解决自查工作中涉及的跨部门问题，推动整改措施的有效落实。4.监督检查自查工作进展情况，对工作不力的部门进行督促和问责。（二）自查工作办公室领导小组下设自查工作办公室，设在安全管理部门，负责自查工作的具体组织实施。自查工作办公室职责如下：1.制定年度自查工作计划和方案，明确自查内容、方法、步骤及时间安排。2.组织开展日常自查工作，收集、整理自查资料，建立自查工作档案。3.对自查发现的问题进行梳理、分析，提出整改建议，跟踪整改落实情况。4.定期向上级主管部门报告自查工作情况，及时反馈自查工作中的重要信息。5.组织召开自查工作会议，总结经验教训，推动自查工作持续深入开展。（三）各部门自查职责1.安全管理部门负责组织开展机场安全运行方面的法定自查工作，包括但不限于飞行安全、空防安全、地面安全等。制定安全自查标准和流程，指导各部门开展安全自查工作，对自查发现的安全隐患进行跟踪整改。分析安全运行数据，评估安全风险，提出改进安全管理的措施和建议。2.运营管理部门负责组织开展机场运营服务方面的法定自查工作，包括但不限于航班保障、旅客服务、货物运输等。制定运营服务自查标准和流程，检查各岗位服务质量，收集旅客及货主反馈意见，及时解决运营服务中存在的问题。优化运营流程，提高运营效率，提升机场整体运营水平。3.设施设备管理部门负责组织开展机场设施设备方面的法定自查工作，包括但不限于航站楼、跑道、导航设备、通信设备等。制定设施设备自查标准和维护计划，定期对设施设备进行巡检、维护和保养，确保设施设备正常运行。对设施设备的更新改造、技术升级等工作进行评估，提出合理建议，保障设施设备符合行业标准和法规要求。4.人力资源部门负责组织开展机场人员资质方面的法定自查工作，包括但不限于员工岗位资质、培训记录、证照管理等。审核各部门人员配备情况，确保人员数量和资质满足机场运营需求。制定员工培训计划，组织开展各类培训活动，提高员工业务能力和法规意识。5.其他部门各部门按照各自职责，负责本部门业务范围内的法定自查工作，配合机场整体自查工作的开展，及时整改自查发现的问题。三、自查内容与标准（一）安全管理1.飞行安全检查飞行程序、运行规范的执行情况，确保航班起降安全。核查机场导航、通信、气象等保障设施设备的运行状况，保证飞行信息准确传递。审查飞行签派、放行等环节的工作记录，确保飞行计划合理、准确。2.空防安全检查机场安全检查设施设备的配备和运行情况，严格执行旅客、行李、货物等安全检查制度。审查机场安保人员资质、培训及值班安排，确保安保措施有效落实。排查机场内可能存在的非法干扰行为风险点，制定防范措施，保障空防安全。3.地面安全检查机场跑道、滑行道、停机坪等地面设施的完好情况，确保航空器地面运行安全。核查车辆、设备在机场内的行驶、作业安全，规范交通秩序。审查机坪作业人员的资质和操作规范，防止发生地面碰撞等事故。（二）运营服务1.航班保障检查航班计划执行情况，包括航班起降时刻、延误情况等，及时协调解决航班保障过程中出现的问题。审查值机、登机、行李托运等服务流程的顺畅性，提高旅客办理乘机手续的效率。核查航班信息发布的准确性和及时性，确保旅客能够及时获取航班动态。2.旅客服务检查航站楼内旅客服务设施的配备和运行情况，如候机区域座椅、餐饮、卫生间等设施的清洁和正常使用。审查旅客投诉处理机制的有效性，及时响应和解决旅客提出的问题，提高旅客满意度。评估机场工作人员的服务态度和业务水平，加强服务培训，提升服务质量。3.货物运输检查货物安检、装卸、存储等环节的操作规范执行情况，确保货物运输安全。审查货运代理企业的资质和经营行为，规范货物运输市场秩序。核查货物运输信息的记录和传递准确性，保障货物运输流程可追溯。（三）设施设备管理1.航站楼设施检查航站楼建筑结构、消防设施、通风空调、给排水等系统的运行状况，确保设施设备正常使用。审查航站楼内各类标识、指示牌的设置合理性和清晰性，方便旅客出行。核查航站楼设施设备的维护保养记录，确保维护工作及时、有效。2.跑道及导航设备通过现场检查和数据分析，评估跑道的平整度、摩擦系数等指标，确保跑道性能符合要求。检查导航设备的精度、可靠性，定期进行校准和维护，保障飞行导航准确。审查跑道及导航设备的更新改造计划和实施情况，确保设施设备技术水平与时俱进。3.通信设备检查机场通信网络的覆盖范围、信号强度和稳定性，保证通信畅通。审查通信设备的应急保障预案和演练情况，提高通信应急处置能力。核查通信设备的维护保养记录和故障处理情况，及时修复通信故障。（四）人员资质管理1.岗位资质审核审查各岗位人员的资质证书、学历证明、培训记录等，确保人员具备相应的岗位任职资格。检查特殊岗位人员（如安检员、飞行员、管制员等）的资质有效期，及时督促人员进行资质更新。2.培训管理检查各部门员工培训计划的制定和执行情况，确保培训内容符合法规要求和岗位需求。审查培训教材、师资力量及培训效果评估等情况，提高培训质量。核查员工培训档案的完整性，记录员工培训经历和考核结果。3.证照管理建立机场员工证照管理台账，记录员工各类证照的颁发、有效期、年审等信息。在证照有效期届满前，及时提醒员工办理证照更新手续，确保员工持证上岗。对遗失或损坏的证照，按照规定程序协助员工补办，保证员工合法合规从业。四、自查工作流程（一）计划制定每年年初，自查工作办公室根据国家法律法规、民航行业标准及机场实际情况，制定年度自查工作计划。计划内容包括自查范围、内容、方法、时间安排、人员分工等。自查工作计划经领导小组审议通过后发布执行。（二）组织实施1.自查工作办公室按照自查工作计划，组织各部门开展自查工作。各部门成立自查工作小组，明确专人负责，按照自查标准和流程进行自查。2.自查工作可采用文件审查、现场检查、人员访谈、数据分析等方法进行。各部门在自查过程中，要认真填写自查记录，收集相关证据材料，形成自查报告。3.自查工作办公室定期对各部门自查工作进展情况进行检查和指导，及时解决自查过程中出现的问题。（三）问题整改1.各部门对自查发现的问题进行梳理、分析，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。整改措施要具有针对性和可操作性，能够有效解决问题。2.整改责任人按照整改措施认真组织实施整改工作，确保整改任务按时完成。在整改过程中，要及时向自查工作办公室报告整改进展情况。3.自查工作办公室对各部门整改情况进行跟踪检查，对整改不力的部门进行督促和问责。整改完成后，各部门要提交整改报告，说明问题整改情况及整改效果。（四）总结评估1.每年年底，自查工作办公室对全年自查工作进行总结评估。总结内容包括自查工作开展情况、发现的问题及整改情况、取得的成效和存在的不足等。2.根据总结评估结果，分析机场运行管理中存在的薄弱环节和潜在风险，提出改进建议和措施，为下一年度自查工作及机场整体管理工作提供参考。3.自查工作办公室将全年自查工作总结报告提交领导小组审议，审议通过后存档备案，并向上级主管部门报告自查工作情况。五、监督与考核（一）监督检查1.领导小组定期对机场法定自查工作进行监督检查，检查内容包括自查工作计划执行情况、问题整改落实情况、自查工作成效等。2.安全管理部门及其他相关职能部门按照职责分工，对各部门自查工作及整改情况进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.对于监督检查中发现的问题，下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立机场法定自查工作考核评价机制，对各部门自查工作情况进行量化考核。考核指标包括自查工作组织情况、问题发现数量、整改完成率、整改效果等。2.每年年底，根据考核评价结果，对在自查工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励；对自查工作不力、未完成整改任务或导致安全事故、服务质量下降等后果的部门和个人进行严肃问责。3.考核评价结果纳入机场年度绩效考核体系，与部门和个人的绩效奖金、晋升晋级等挂钩，激励各部门积极开展自查工作，不断提升机场运行管理水平。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展机场法定自查工作培训，培训对象包括各部门负责人、自查工作小组成员及相关业务人员。培训内容包括法律法规、行业标准、自查方法和流程、问题整改要求等。2.通过内部培训、专家讲座、案例分析等多种形式，提高员工对法定自查工作的认识和理解，提升员工自查能力和业务水平。3.鼓励员工自主学习相关法律法规和行业标准，不断更新知识结构，适应机场运营管理的新要求。（二）宣传1