机关法治创建工作制度

PAGE机关法治创建工作制度一、总则（一）目的为全面推进机关法治建设，提高机关依法治理水平，保障机关各项工作依法有序开展，依据相关法律法规，结合本机关实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本机关全体工作人员及机关各项工作的开展。（三）基本原则1.依法治理原则严格依照法律法规履行职责，确保机关工作在法治轨道上运行。2.职权法定原则明确各部门、各岗位的法定职责，不得超越法定权限。3.程序正当原则各项工作严格遵循法定程序，保障当事人合法权益。4.公开公正原则政务信息公开透明，处理问题公平公正。二、法治建设组织领导（一）成立法治建设领导小组组长由机关主要负责人担任，副组长由分管领导担任，成员包括各部门负责人。领导小组负责统筹规划、指导协调机关法治建设工作。（二）职责分工1.组长职责全面领导机关法治建设工作，审定法治建设工作计划、重大决策等。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责分管领域法治建设工作的组织实施和监督检查。3.成员职责负责本部门法治建设相关工作的落实，配合领导小组完成各项任务。三、依法决策机制（一）决策程序1.决策调研决策事项承办部门应开展深入调研，广泛征求意见，形成调研报告。2.合法性审查重大决策事项须经本机关法制机构进行合法性审查，未经审查或审查不通过的不得提交决策。3.集体讨论决定决策事项经合法性审查后，提交机关领导班子集体讨论决定。4.决策公布决策结果通过适当方式向社会公布。（二）决策跟踪与评估建立决策执行情况跟踪反馈机制，对决策实施效果进行评估，及时调整完善决策。四、规范性文件管理（一）起草与审核规范性文件起草部门应严格按照法定程序和格式要求起草，送法制机构进行合法性审核。（二）备案与清理规范性文件发布后应按规定报送备案，定期进行清理，及时废止或修订不符合法律法规的文件。五、行政执法制度（一）执法主体与人员管理1.明确执法主体资格，执法人员须经培训考试合格，取得执法证件后方可上岗执法。2.建立执法人员档案，记录执法情况。（二）执法程序1.立案对违法行为进行立案登记，明确案件来源、当事人基本情况等。2.调查取证执法人员依法进行调查取证，收集相关证据材料。3.告知与听证作出行政处罚等决定前，应告知当事人权利，符合听证条件的组织听证。4.审查与决定案件调查终结后，由法制机构进行审查，报机关负责人审批决定。5.送达与执行依法送达处罚决定书，督促当事人履行处罚决定。（三）执法监督1.建立执法监督检查制度，定期对执法情况进行检查。2.受理执法投诉举报，及时处理违法或不当执法行为。六、政务公开制度（一）公开内容1.机关职能、机构设置、办公地址、联系方式等基本信息。2.政策法规、规范性文件。3.行政许可、行政处罚等执法信息。4.财政预算、决算信息。5.人事任免、表彰奖励等信息。（二）公开方式通过机关网站、政务新媒体、公告栏等多种方式及时公开政务信息。（三）依申请公开建立依申请公开工作机制，依法处理申请人的公开申请。七、法治宣传教育（一）制定宣传教育计划明确宣传教育目标、内容、方式和实施步骤。（二）开展多种形式宣传1.组织法律知识培训，提高工作人员法律素养。2.利用宣传日、宣传周等开展集中宣传活动。3.通过新媒体平台发布法治宣传信息。八、合同与协议管理（一）合同起草与审核合同承办部门负责起草合同文本，送法制机构进行合法性审核。（二）签订与履行经审核后的合同由法定代表人或授权代表签订，严格履行合同义务。（三）合同归档与监督合同签订后及时归档，定期对合同履行情况进行监督检查。九、纠纷化解机制（一）行政复议与应诉依法办理行政复议案件，积极做好行政应诉工作，配合复议机关和法院的工作。（二）内部纠纷调解建立内部纠纷调解机制，及时化解工作人员之间的矛盾纠纷。十、法治建设考核评价（一）考核内容包括依法决策、行政执法、政务公开、法治宣传等方面工作。（二）考核方式采取日常检查、专项督查、年度考核等方式进行。（