晋城市总工会工作制度

PAGE晋城市总工会工作制度一、总则（一）制定目的为了加强晋城市总工会的规范化建设，提高工作效率和质量，更好地履行工会职能，维护职工合法权益，促进我市经济社会发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规和政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于晋城市总工会机关及所属各级工会组织。（四）基本原则1.坚持党的领导：工会工作要始终坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，围绕党和政府工作大局开展工作。2.服务职工群众：把维护职工合法权益作为工会的基本职责，全心全意为职工群众服务，不断满足职工群众日益增长的物质文化需求。3.依法独立自主开展工作：依照法律和章程独立自主地开展工会工作，组织职工参与民主管理和民主监督，动员和组织职工投身经济建设和社会发展。4.民主集中制：实行民主集中制原则，集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥工会委员会和各部门的积极性、主动性和创造性。二、组织制度（一）机构设置1.晋城市总工会机关：设办公室、组织部、宣传部、权益保障部、经济技术部、财务部等职能部门，各部门按照职责分工开展工作。2.基层工会组织：根据企业、事业单位、机关和其他社会组织的实际情况，依法建立工会委员会，并按照规定设立相应的工作机构或配备工作人员。（二）职责分工1.办公室职责：负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案、保密、信访、安全保卫等工作；负责综合性文稿起草、信息宣传、政务公开等工作；负责机关财务、资产管理等工作。2.组织部职责：负责工会组织建设工作，指导基层工会换届选举、会员发展和会籍管理等工作；负责工会干部队伍建设，组织开展工会干部培训、考核等工作。3.宣传部职责：负责工会宣传教育工作，宣传党的路线方针政策和工会工作，开展职工思想政治教育和职业道德建设；组织开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活。4.权益保障部职责：负责维护职工合法权益工作，参与涉及职工切身利益的政策制定和法律法规的监督检查；开展劳动争议调解、法律援助等工作，为职工提供法律咨询和服务。5.经济技术部职责：负责组织职工开展经济技术创新活动，推动企业技术进步和产业升级；开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等活动，提高职工素质和企业经济效益。6.财务部职责：负责工会经费的收缴、管理和使用，编制工会经费预决算，监督检查工会经费的使用情况；负责工会资产的管理和监督，确保工会资产的安全和完整。（三）会议制度1.工会委员会会议：定期召开，由工会主席主持，工会委员会委员参加。会议主要研究决定工会工作的重大事项，部署阶段性工作任务，审议重要文件和报告等。2.主席办公会议：根据工作需要不定期召开，由工会主席主持，副主席和有关部门负责人参加。会议主要研究处理工会日常工作中的重要问题，协调各部门工作关系，决定临时性工作事项等。3.工作例会：每周召开一次，由各部门负责人汇报上周工作进展情况和本周工作计划，分析工作中存在的问题，研究解决措施。会议由办公室主任主持。4.专题会议：根据工作需要召开，围绕特定主题研究讨论相关工作，提出意见和建议。会议由相关部门负责人或工会主席指定人员主持。（四）决策程序1.重大事项决策：涉及工会工作全局的重大事项，如制定工作计划、出台重要政策、开展重大活动等，由工会委员会集体研究决定。决策前要充分征求意见，进行调查研究和论证分析，确保决策科学合理。2.一般事项决策：一般性工作事项由分管领导提出意见，经主席办公会议研究决定。3.紧急事项决策：对于紧急突发事项，由相关部门及时向分管领导和主席报告，根据实际情况采取应急措施，并在事后及时向工会委员会汇报。三、工作制度（一）工作流程1.工作计划制定：每年年初，各部门根据上级工会和市委、市政府的工作部署，结合本部门职责，制定年度工作计划，经分管领导审核后报工会委员会审定。工作计划要明确工作目标、任务措施、责任分工和时间进度等。2.工作组织实施：各部门按照工作计划组织开展工作，明确专人负责，确保各项工作任务落到实处。在工作过程中，要及时掌握工作进展情况，发现问题及时解决，确保工作顺利推进。3.工作检查考核：建立健全工作检查考核制度，定期对各部门工作任务完成情况进行检查考核。检查考核内容包括工作目标完成情况、工作质量、工作效率、工作作风等方面。检查考核结果作为部门评先评优和干部职工绩效考核的重要依据。4.工作总结报告：每年年底，各部门要对全年工作进行总结，形成工作总结报告，经分管领导审核后报工会委员会。工作总结报告要全面总结工作成绩和经验，分析存在的问题和不足，提出改进措施和下一年度工作计划。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和工会章程：全体工作人员要严格遵守国家法律法规，依法履行职责，自觉维护工会组织的形象和声誉。要严格遵守《中国工会章程》，按照章程规定开展工作。2.遵守工作制度和工作程序：严格执行各项工作制度和工作程序，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.遵守保密制度：严格遵守保密规定，保守工会工作中的秘密事项，不得泄露工作机密。对涉及职工个人隐私、企业商业秘密等信息要妥善保管，防止泄露。4.遵守廉洁自律规定：严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，不得利用职务之便谋取私利。严禁接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。（三）工作创新1.鼓励创新意识：倡导全体工作人员树立创新意识，积极探索工会工作的新思路、新方法、新途径，不断提高工会工作的科学化水平。2.建立创新机制：建立健全工作创新激励机制，对在工作创新方面取得显著成效的部门和个人给予表彰奖励。鼓励开展工作创新项目申报，对具有推广价值的创新项目给予支持和推广。3.加强学习交流：组织工作人员参加各类培训学习和交流活动，及时了解掌握工会工作的新动态、新趋势，学习借鉴先进经验和做法，为工作创新提供智力支持。四、财务制度（一）经费来源1.工会会员缴纳的会费：按照《中国工会章程》规定，工会会员每月应向所在工会组织缴纳本人工资收入0.5%的会费。2.企事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费：这是工会经费的主要来源，各单位应依法足额拨缴工会经费，并及时足额上缴上级工会。3.上级工会的补助：上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，对下级工会给予一定的经费补助。4.其他收入：包括工会资产收益、捐赠收入、政府补助等。（二）经费管理1.预算管理：工会经费实行预算管理，每年年初编制经费预算，经工会委员会审议通过后执行。预算编制要坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，合理安排经费支出。2.收支管理：严格按照国家有关财务制度和工会经费管理规定，规范经费收支行为。收入要及时足额入账，不得截留、挪用；支出要严格审批程序，确保经费使用合法合规、合理有效。3.资产管理：加强工会资产管理，建立健全资产管理制度，定期进行资产清查盘点，确保资产安全完整。工会资产的购置、处置等要按照规定程序办理。4.财务监督：建立健全财务监督制度，加强对工会经费收支和资产管理的监督检查。定期开展内部审计工作，对发现的问题及时进行整改，确保工会经费使用安全。（三）经费使用1.职工活动支出：用于开展职工教育、文体、宣传等活动，丰富职工精神文化生活。包括举办各类培训班、文艺演出、体育比赛、知识竞赛等活动的费用。2.维权支出：用于维护职工合法权益工作，如劳动争议调解、法律援助、困难职工帮扶等方面的费用。3.业务支出：用于工会组织建设、会员发展、干部培训、调研等业务工作的费用。4.行政支出：用于工会机关办公、差旅、会议等日常行政工作的费用。5.资本性支出：用于购置办公设备、交通工具、房屋建筑物等固定资产的费用。6.补助下级支出：用于对下级工会的经费补助和业务指导等方面的费用。7.事业支出：用于工会所属事业单位的各项支出。8.其他支出：用于上述支出以外的其他必要开支。五、考核制度（一）考核原则1.客观公正原则：考核要以事实为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现和工作业绩。2.注重实绩原则：重点考核工作人员履行岗位职责、完成工作任务的实际成效，突出工作业绩在考核中的权重。3.民主公开原则：考核过程要充分发扬民主，请职工群众参与评价，考核结果要向全体工作人员公开，接受监督。4.激励约束原则：考核结果与工作人员的评先评优、奖励晋升、绩效工资等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德和职业道德，包括政治立场、思想觉悟、道德品质、工作作风等方面。2.能：主要考核业务能力和工作水平，包括专业知识、业务技能、组织协调能力、沟通能力等方面。3.勤：主要考核工作态度和勤奋敬业精神，包括出勤情况、工作积极性、主动性、责任心等方面。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效，包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益等方面。5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等方面。（三）考核方式1.平时考核：由各部门负责人对本部门工作人员进行日常考核，主要记录工作人员的出勤情况、工作任务完成情况、工作表现等，作为年度考核的基础。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由工会委员会组织实施。年度考核采取个人述职、民主测评、领导评价、综合评定等方式进行。个人述职要总结一年来的工作情况，分析存在的问题和不足，提出改进措施；民主测评要广泛征求职工群众的意见和建议；领导评价要根据工作人员的平时表现和工作业绩进行评价；综合评定要综合考虑各方面因素，确定考核等次。（四）考核等次年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次人数一般不超过参加考核总人数的20%。考核结果要与工作人员的奖惩、晋升、调整工资等挂钩。对考核优秀的工作人员给予表彰奖励；对考核基本称职的工作人员进行诫勉谈话，限期改进；对考核不称职的工作人员视情节轻重给予批评教育、降职、免职等处理。六、培训制度（一）培训目标通过开展培训工作，提高工会工作人员的政治素质和业务能力，增强服务职工群众的意识和水平，打造一支高素质、专业化的工会干部队伍。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习党的路线方针政策，提高政治站位，增强政治觉悟，坚定理想信念。2.工会业务培训：系统学习工会法律法规、工会章程、工会业务知识和工作技能，掌握工会工作的方法和技巧。3.综合素质培训：开展职业道德、沟通协调、组织管理、计算机应用等方面的培训，提高综合素质和工作能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织工会工作人员参加集中培训，邀请专家学者、党政领导、工会干部等进行授课，系统学习相关知识和技能。2.专题讲座：根据工作需要，不定期举办专题讲座，针对工会工作中的热点难点问题进行深入讲解和分析。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习课程，方便工作人员随时随地学习，拓宽学习渠道。4.实践锻炼：选派工会工作人员到基层工会、企业等进行实践锻炼，积累工作经验，提高实际工作能力。（四）培训管理1.制定培训计划：每年年初制定培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等，确保培训工作有序开展。2.建立培训档案：为参加培训的工作人员