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文档简介
PAGE无黑无恶创建工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,建立健全无黑无恶创建工作长效机制,维护公司/组织的安全稳定和良好发展环境,保障员工合法权益,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织全体员工、合作单位及其工作人员,以及在公司/组织经营管理区域内开展活动的相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保无黑无恶创建工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则:强化源头治理,注重日常防范,从源头上预防黑恶势力滋生。3.综合治理原则:充分发挥公司/组织各部门职能作用,加强协作配合,形成工作合力。4.公开透明原则:工作过程和结果接受员工监督,确保公平公正。二、组织领导(一)成立领导小组成立以公司/组织主要负责人为组长,各部门负责人为成员的无黑无恶创建工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和推进落实。(二)职责分工1.领导小组职责全面领导公司/组织无黑无恶创建工作,制定工作规划和年度计划。研究解决工作中的重大问题,决策部署重要工作事项。对各部门工作开展情况进行监督检查和考核评价。2.领导小组办公室职责负责起草和修订无黑无恶创建工作制度、方案等文件。组织协调各部门开展工作,收集、汇总、分析工作信息。开展宣传教育活动,营造良好工作氛围。负责与上级主管部门及相关部门的沟通联络。3.各部门职责业务部门:负责本部门业务范围内的无黑无恶线索排查、防范和治理工作,加强对业务合作伙伴的管理。人力资源部门:将无黑无恶相关内容纳入员工培训计划,加强员工队伍建设,对涉黑涉恶人员依法依规进行处理。财务部门:保障无黑无恶创建工作所需经费,加强对资金使用的监督管理。法务部门:为无黑无恶创建工作提供法律支持,参与重大决策合法性审查,处理涉法涉诉案件。安全保卫部门:负责公司/组织安全保卫工作,加强对重点区域、部位的巡查防控,协助公安机关开展工作。三、线索排查(一)排查范围1.公司/组织内部员工之间、员工与外部人员之间的矛盾纠纷,是否存在黑恶势力插手干预的情况。2.业务往来中的不正当竞争行为,是否涉及黑恶势力威胁、强迫交易等。3.公司/组织经营管理区域内的治安问题,是否存在黑恶势力盘踞或为其提供庇护的现象。4.合作单位及其工作人员的违法违规行为,是否与黑恶势力有关联。(二)排查方式1.日常排查:各部门定期开展内部排查,及时发现和掌握可能存在的黑恶线索。2.专项排查:针对重点领域、重点环节、重点人群,适时组织专项排查行动。3.群众举报:通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式,鼓励员工和社会公众举报黑恶线索。(三)线索收集与管理1.对排查发现的线索,要详细记录线索来源、基本情况、涉及人员等信息。2.建立线索台账,对线索进行分类登记、编号管理,确保线索不遗漏、不丢失。3.对重要线索要及时报告领导小组办公室,领导小组办公室要组织专人进行分析研判,评估线索价值。四、防范措施(一)加强宣传教育1.制定宣传教育计划,通过内部培训、宣传栏、宣传册、新媒体等多种形式,广泛宣传扫黑除恶相关法律法规和政策知识。2.定期组织开展专题讲座、案例分析等活动,提高员工对黑恶势力的辨别能力和防范意识。3.加强对合作单位及其工作人员的宣传教育,签订无黑无恶承诺书,明确双方责任义务。(二)完善内部管理1.建立健全各项规章制度,规范公司/组织内部管理流程,堵塞管理漏洞。2.加强对员工的日常管理和监督,严格执行考勤制度、请销假制度等,及时发现和纠正员工的不良行为。3.加强对重点岗位、关键环节的风险防控,实行定期轮岗、离任审计等制度,防止权力滥用和腐败现象发生。(三)强化安全保卫1.完善安全保卫设施设备,加强对公司/组织办公区域、生产经营场所等重点部位的安全防范。2.加强安保队伍建设,提高安保人员业务素质和应急处置能力。3.建立健全安全保卫工作制度和应急预案,定期组织演练,确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。(四)规范业务合作1.加强对合作单位的资质审查和信用评估,选择信誉良好、合法合规的合作对象。2.在合作协议中明确双方在扫黑除恶方面的责任义务,约定一旦发现对方存在涉黑涉恶行为,应及时终止合作并向公司/组织报告。3.加强对合作项目的全程监管,定期对合作进展情况进行检查,发现问题及时整改。五、案件处置(一)线索核查1.对收集到的黑恶线索,领导小组办公室要及时组织相关部门进行核查。2.核查工作要坚持实事求是、依法依规的原则,深入调查了解线索真实性、准确性。3.核查结束后,要形成核查报告,明确线索核查结果,并报领导小组审定。(二)案件办理1.对经核查确认为涉黑涉恶案件的,要及时向公安机关报案,并积极配合公安机关开展侦查工作。2.公司/组织要成立专门的案件办理工作小组,负责协调处理案件相关事宜,确保案件办理工作顺利进行。3.在案件办理过程中,要严格遵守法律法规和办案程序,保障当事人合法权益。(三)责任追究1.对在无黑无恶创建工作中存在失职、渎职行为的部门和个人,要依法依规追究责任。2.对为黑恶势力提供便利条件、充当“保护伞”的,要严肃查处,绝不姑息。3.对因工作不力导致公司/组织出现涉黑涉恶问题的,要视情节轻重,对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、党纪政务处分等。六、监督考核(一)监督检查1.领导小组办公室要定期对各部门无黑无恶创建工作开展情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.建立健全监督检查机制,采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合等方式,确保监督检查工作取得实效。3.对监督检查中发现的问题,要下达整改通知书,明确整改要求和整改期限,跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.制定无黑无恶创建工作考核评价办法,明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核评价工作每年进行一次,由领导小组办公室组织实施,各部门要按照要求报送年度工作总结和自评报告。3.根据考核评价结果,对工作成绩突出的部门和个
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