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文档简介

PAGE无诈社区创建工作制度一、总则(一)目的为有效预防和遏制诈骗违法犯罪活动,维护社区居民的财产安全和社会稳定,营造安全、和谐、诚信的社区环境,特制定本无诈社区创建工作制度。(二)适用范围本制度适用于[社区名称]内所有居民、社区工作人员以及参与社区建设和管理的相关单位和组织。(三)基本原则1.预防为主:通过多种形式的宣传教育和防范措施,提高社区居民的防诈意识和能力,从源头上减少诈骗案件的发生。2.综合治理:整合社区各方资源,形成政府主导、社区协同、居民参与的工作格局,共同推进无诈社区创建工作。3.依法打击:对诈骗违法犯罪行为保持高压态势,依法予以严厉打击,维护法律尊严和社会公平正义。4.长效机制:建立健全无诈社区创建工作的长效机制,不断巩固和提升创建成果,确保社区长治久安。二、组织领导(一)成立无诈社区创建工作领导小组1.组成人员组长:[社区负责人姓名]副组长:[相关部门负责人姓名]成员:社区民警、网格员、物业管理人员、志愿者代表等2.职责分工组长职责:全面负责无诈社区创建工作的领导和决策,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,负责组织实施各项工作任务,督促检查工作落实情况。成员职责:按照分工,具体负责宣传教育、信息收集、线索排查、应急处置等工作。(二)明确工作机构及职责1.社区反诈办公室设在社区居委会,负责无诈社区创建工作的日常组织协调和具体实施。主要职责:制定工作计划和方案,组织开展宣传教育活动,收集整理各类反诈信息,建立工作台账,协调各方力量参与创建工作,及时向上级汇报工作进展情况等。2.社区民警工作室由社区民警进驻社区设立,负责指导社区开展反诈工作。主要职责:开展反诈宣传培训,传授防诈知识和技巧,分析研判诈骗案件形势,指导社区进行线索排查和预警防范,协助打击诈骗违法犯罪活动等。3.网格员队伍负责本网格内的反诈宣传、信息收集和线索排查等工作。主要职责:定期走访居民,发放反诈宣传资料,了解居民防诈需求和存在的问题,及时收集反馈各类诈骗线索,协助社区民警开展工作等。4.物业管理人员配合社区做好小区内的反诈宣传和防范工作。主要职责:利用小区公告栏、电子显示屏等宣传反诈知识,加强小区门禁管理,对可疑人员和车辆进行盘查,协助社区开展应急处置工作等。5.志愿者队伍由社区居民自愿组成,参与反诈宣传、志愿服务等活动。主要职责:协助社区开展形式多样的反诈宣传活动,如入户宣传、文艺演出、知识讲座等,为居民提供防诈咨询服务,收集居民意见和建议,及时反馈给社区等。三、宣传教育(一)宣传内容1.常见诈骗类型及防范方法:包括电信网络诈骗(如网络购物诈骗、网络交友诈骗、冒充公检法诈骗等)、传统诈骗(如街头诈骗、电话诈骗等)的作案手段、特点、危害及防范措施。2.法律法规:宣传与诈骗相关的法律法规,增强居民的法律意识,引导居民自觉遵守法律法规,不参与诈骗活动,同时学会运用法律武器维护自身合法权益。3.典型案例:选取具有代表性的诈骗案例进行宣传,通过案例分析,让居民深刻认识诈骗的手段和后果,提高警惕性。(二)宣传方式1.线上宣传建立社区反诈微信公众号:及时发布反诈信息、预警提示、防范知识等内容,定期推送典型案例,方便居民随时查阅学习。利用社区微信群、QQ群:由网格员、志愿者等定期发布反诈宣传资料,开展线上互动交流,解答居民疑问,形成良好的反诈宣传氛围。制作反诈短视频:通过生动形象的短视频形式,宣传防诈知识和技巧,在社区居民群、抖音、快手等平台广泛传播,提高宣传效果。2.线下宣传举办反诈知识讲座:邀请社区民警、反诈专家等定期到社区举办讲座,向居民传授防诈知识和技能,解答居民关心的问题。发放宣传资料:印制各类反诈宣传手册、海报、宣传单页等资料,在社区内的小区门口、宣传栏、超市、学校、企业等场所广泛发放,确保居民能够随时获取。设置宣传展板:在社区主要路口、广场、小区内等人流量较大的地方设置反诈宣传展板,展示常见诈骗类型、防范方法和典型案例,让居民直观了解反诈知识。开展文艺演出:组织社区文艺团队编排反诈主题的文艺节目,如小品、快板、舞蹈等,在社区内巡回演出,以群众喜闻乐见的形式宣传反诈知识,提高居民的参与度和知晓率。(三)宣传计划1.定期宣传每月至少开展一次集中宣传活动:结合社区实际情况,选择在周末、节假日等居民较为集中的时间段,开展形式多样的宣传活动,如大型宣传讲座、文艺演出等。每周发布反诈信息:通过社区反诈微信公众号、微信群、QQ群等平台,每周至少发布2条反诈信息,内容包括预警提示、防范知识、典型案例等。2.针对性宣传针对重点人群开展宣传:对老年人、妇女、青少年、企业财务人员等易受骗群体,开展有针对性的宣传活动。例如,为老年人举办专门的防诈知识讲座,教他们如何识别诈骗电话和短信;为企业财务人员开展防范电信网络诈骗培训,提高他们的风险防范意识和业务能力。根据不同季节和时段开展宣传:根据诈骗案件的发案规律,在不同季节和时段开展有针对性的宣传。如在春节前后,重点宣传防范网络购物诈骗、红包诈骗等;在开学季,加强对学生的防诈宣传,提醒他们防范网络交友诈骗、兼职诈骗等。四、信息收集与分析(一)信息收集渠道1.网格员收集:网格员在日常走访过程中,与居民保持密切联系,及时了解居民身边的可疑情况,收集各类诈骗线索和信息,并及时上报社区反诈办公室。2.居民举报:设立举报电话、邮箱、信箱等举报渠道,鼓励居民积极举报诈骗线索和可疑人员。对居民的举报信息,社区要及时核实处理,并给予举报人适当的奖励。3.社区民警反馈:社区民警在工作中发现的涉及本社区的诈骗线索和信息,及时反馈给社区反诈办公室,并协助开展调查核实工作。4.网络监测:安排专人负责对社区相关的网络平台、社交媒体等进行监测,收集与诈骗有关的信息,如诈骗团伙的活动轨迹、诈骗信息传播动态等,并及时进行分析研判。(二)信息分析研判1.建立信息分析研判机制:由社区反诈办公室牵头,组织社区民警、网格员等相关人员定期召开信息分析研判会议,对收集到的各类诈骗线索和信息进行梳理、分析和研判。2.分析内容:重点分析诈骗案件的发案趋势、作案手段变化、受害人群特点、高发区域等,找出规律和特点,为制定针对性的防范措施提供依据。3.预警发布:根据信息分析研判结果,及时发布预警提示,提醒社区居民注意防范。预警提示可以通过社区反诈微信公众号、微信群、QQ群、短信等多种渠道发布,确保居民能够及时收到。五、线索排查与处置(一)线索排查1.定期排查:社区反诈办公室组织网格员、社区民警等相关人员,每月至少开展一次全面的线索排查工作。对社区内的居民小区、企业、商铺等进行逐一走访排查,重点排查是否存在可疑人员、可疑活动以及可能涉及诈骗的线索。2.专项排查:根据诈骗案件的发案情况和特点,适时开展专项线索排查工作。例如,针对近期高发的网络交友诈骗案件,对社区内的单身青年群体进行专项排查,了解他们的交友情况,是否存在可疑的网络交友行为等。3.重点排查:对社区内的重点区域、重点人群进行重点排查。重点区域包括人员密集场所、出租房屋集中区域等;重点人群包括老年人、妇女、青少年、企业财务人员等易受骗群体。(二)线索处置1.线索核实:对排查出的线索,要及时进行核实。社区反诈办公室组织相关人员通过调查走访、询问当事人、查阅资料等方式,对线索的真实性、准确性进行核实。2.分类处置:根据线索核实情况,对线索进行分类处置。一般线索:对于一般性的诈骗线索,由社区网格员进行跟踪关注,做好记录,并及时向社区居民进行宣传提醒,提高居民的防范意识。重要线索:对于较为重要的诈骗线索,及时上报社区反诈办公室,由社区反诈办公室组织社区民警、相关专家等进行分析研判,制定处置方案,并组织力量进行调查核实。如发现涉及诈骗犯罪的线索,及时移交公安机关依法处理。3.结果反馈:对线索处置情况要及时向举报人或相关居民进行反馈,做到事事有回音,件件有着落。同时,要将线索处置情况进行整理归档,以便日后查阅和分析。六、应急处置(一)制定应急预案1.成立应急处置小组:由社区负责人担任组长,社区民警、物业管理人员、志愿者等相关人员为成员,负责在发生诈骗案件等紧急情况时的应急处置工作。2.明确应急处置流程:包括接警报告、现场处置、调查取证、信息发布、善后处理等环节,确保在紧急情况下能够迅速、有序、有效地开展应急处置工作。3.定期演练:定期组织应急处置小组开展应急演练,提高应急处置人员的实战能力和协同配合能力,确保应急预案的有效性和可操作性。(二)应急处置措施1.及时报警:一旦发现诈骗案件发生,社区居民或工作人员应立即拨打110报警电话,并向社区反诈办公室报告。社区反诈办公室接到报告后,及时通知应急处置小组赶赴现场。2.保护现场:应急处置小组到达现场后,要立即采取措施保护现场,防止证据灭失。同时,配合公安机关开展调查取证工作。3.安抚受害人:对受害人进行安抚和心理疏导,了解案件情况,协助受害人收集相关证据,如聊天记录、转账记录、通话记录等,为后续的案件侦破和挽回损失提供帮助。4.信息发布:在公安机关的指导下,及时向社区居民发布案件相关信息,避免引起恐慌和谣言传播。同时,做好居民的解释和安抚工作,维护社区稳定。5.善后处理:协助公安机关做好案件的后续处理工作,如配合追赃挽损、对受害人进行回访等。同时,总结经验教训,加强防范措施,防止类似案件再次发生。七、考核与奖惩(一)考核机制1.制定考核标准:根据无诈社区创建工作的目标任务和各项工作措施,制定详细的考核标准,明确考核内容、考核方式、考核周期等。2.定期考核:由社区反诈办公室负责组织对各成员单位和个人的工作进行定期考核,考核周期为每季度一次。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.考核结果运用:将考核结果与各成员单位和个人的绩效挂钩,作为评先评优、奖励表彰的重要依据。对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励,对考核不合格的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。(二)奖励措施1.对在无诈社区创建工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励:包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极参与反诈宣传、提供有价值线索、协助公安机关破案等方面表现突出的居民给予奖励:如奖金、奖品等,以激发居民参与无诈社区创建工作的积极性和

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