无毒示范街道工作制度

PAGE无毒示范街道工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实国家禁毒工作方针政策，加强街道禁毒工作规范化、制度化建设，有效预防和遏制毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等相关法律法规以及上级禁毒工作要求制定。（三）适用范围本制度适用于本街道辖区内的禁毒工作，包括街道各部门、社区、企事业单位以及全体居民。（四）工作原则1.预防为主：将毒品预防教育作为首要任务，普及毒品知识，增强全民禁毒意识，从源头上减少毒品需求。2.综合治理：充分发挥街道各部门、社区组织、社会组织和居民群众的作用，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作格局。3.严格执法：依法严厉打击毒品违法犯罪活动，确保禁毒工作取得实效。4.以人为本：关注吸毒人员的身心健康，提供戒毒康复、就业帮扶、社会救助等服务，帮助他们回归社会。二、组织领导（一）成立无毒示范街道创建工作领导小组1.组成人员街道党工委书记担任组长，街道办事处主任担任副组长，成员包括街道各部门负责人、社区书记等。2.职责分工组长职责：全面负责无毒示范街道创建工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施创建工作方案，督促各部门落实工作任务。成员职责：按照各自职责分工，负责本部门、本社区的禁毒工作，积极参与创建工作，完成领导小组交办的各项任务。（二）明确各部门禁毒工作职责1.街道禁毒办负责制定街道禁毒工作计划、方案和措施，并组织实施。协调街道各部门、社区开展禁毒宣传教育、毒品预防、吸毒人员管控等工作。收集、整理、上报禁毒工作信息，及时掌握辖区内毒品违法犯罪活动动态。组织开展禁毒工作检查、考核和评估，推动禁毒工作各项措施落实到位。2.派出所依法严厉打击毒品违法犯罪活动，侦破毒品案件，抓获毒品犯罪嫌疑人。加强对娱乐场所、宾馆、网吧等易涉毒场所的治安管理，开展经常性的禁毒检查，及时发现和查处涉毒违法犯罪行为。负责社区戒毒、社区康复人员的管控工作，落实管控措施，定期进行尿检和谈话教育。协助街道开展禁毒宣传教育活动，提供禁毒工作业务指导。3.司法所将禁毒法律法规纳入普法宣传教育内容，组织开展形式多样的禁毒法治宣传活动。为社区戒毒、社区康复人员提供法律咨询、法律援助和社区矫正服务，帮助他们解决实际困难。参与吸毒人员的帮教工作，配合街道、社区做好吸毒人员的思想转化和行为矫治工作。4.社区居委会组织开展社区禁毒宣传教育活动，提高居民的禁毒意识和自我防范能力。负责辖区内吸毒人员的排查、登记和管控工作，协助派出所做好社区戒毒、社区康复人员的日常管理和服务工作。发动居民群众参与禁毒工作，组建社区禁毒志愿者队伍，开展禁毒宣传、巡查等活动。及时掌握辖区内涉毒线索，向街道禁毒办和派出所报告，并配合做好调查处理工作。5.街道其他部门按照各自职责，结合本部门工作实际，积极参与禁毒工作。如教育部门负责学校禁毒教育工作，卫生部门负责戒毒医疗服务和药物维持治疗工作，民政部门负责对生活困难吸毒人员的救助工作等。三、宣传教育（一）制定宣传教育计划根据不同季节、不同群体的特点，制定年度禁毒宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、形式和时间安排。（二）丰富宣传教育形式1.开展集中宣传活动每年组织开展“6·26”国际禁毒日等大型集中宣传活动，通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答、文艺演出等形式，向广大群众宣传毒品危害和禁毒知识。利用春节、元宵节、国庆节等重大节日，在社区、广场、集市等地开展禁毒宣传活动，营造浓厚的禁毒氛围。2.加强阵地宣传在街道社区服务中心、学校、医院、商场、公园等公共场所设置禁毒宣传栏、张贴禁毒海报，定期更新宣传内容。利用社区电子显示屏、楼宇电视等播放禁毒公益广告和宣传视频，提高禁毒宣传的覆盖面和影响力。3.开展针对性宣传教育针对青少年、老年人、妇女、外来务工人员等重点群体，开展有针对性的禁毒宣传教育活动。如在学校开展毒品预防专题讲座、主题班会、禁毒知识竞赛等活动，提高青少年的防毒意识；对外来务工人员开展禁毒培训，增强他们对毒品的认知和防范能力。深入社区家庭，通过发放宣传资料、上门讲解等方式，向居民宣传毒品危害，普及禁毒知识，提高居民的禁毒知晓率和参与率。（三）强化宣传教育效果评估建立禁毒宣传教育效果评估机制，通过问卷调查、知识测试、群众反馈等方式，对宣传教育活动的效果进行评估。根据评估结果，及时调整宣传教育内容和形式，不断提高宣传教育的针对性和实效性。四、毒品预防（一）加强重点场所管理1.娱乐场所管理与辖区内娱乐场所签订禁毒责任书，明确场所经营者的禁毒责任，要求其建立健全禁毒管理制度，配备禁毒专管员，对从业人员进行禁毒培训。加强对娱乐场所的日常巡查，督促场所落实禁毒防范措施，如设置禁毒警示标识、安装监控设备、严禁毒品违法犯罪活动等。对发现的涉毒问题，及时依法予以查处。2.宾馆、网吧管理督促宾馆、网吧业主加强对从业人员的管理，开展禁毒宣传教育，提高从业人员的禁毒意识。定期对宾馆、网吧进行检查，查看是否存在涉毒行为，对违规经营的场所依法进行处理。（二）开展易制毒化学品管控1.建立易制毒化学品管理台账对辖区内涉及易制毒化学品的企业进行全面排查，摸清底数，建立管理台账，详细记录企业易制毒化学品的种类、数量、用途、流向等信息。2.加强日常监管定期对易制毒化学品企业进行检查，督促企业落实易制毒化学品购买、运输、储存、使用等环节的管理制度，防止易制毒化学品流入非法渠道。3.配合相关部门打击易制毒化学品违法犯罪活动积极配合公安、安监等部门，对涉及易制毒化学品的违法犯罪行为进行严厉打击，维护易制毒化学品管理秩序。（三）加强对吸毒人员高危场所的排查1.确定排查重点区域将辖区内的出租房屋、闲置厂房、废弃仓库、地下停车场等场所作为吸毒人员高危场所排查重点区域。2.定期开展排查工作组织派出所、社区等力量，定期对重点区域进行排查，及时发现吸毒人员和涉毒线索。对排查出的吸毒人员，依法进行处理，并纳入管控视线。五、吸毒人员管控（一）吸毒人员排查登记1.建立排查工作机制街道禁毒办牵头，组织派出所、社区等相关部门，定期开展吸毒人员排查工作。通过社区走访、信息比对、群众举报等方式，全面排查辖区内吸毒人员情况。2.及时登记建档对排查出的吸毒人员，及时进行登记，建立个人档案，详细记录其基本信息、吸毒史、戒毒情况、社会关系等内容。（二）社区戒毒与社区康复1.落实社区戒毒与社区康复措施对吸毒成瘾人员，依法作出社区戒毒、社区康复决定，并落实相应的管控措施。社区戒毒、社区康复人员由户籍所在地或现居住地的社区居委会负责管理，派出所进行指导和监督。社区戒毒、社区康复工作小组由社区民警、社区医生、社区干部、禁毒志愿者等组成，按照规定对社区戒毒、社区康复人员进行定期尿检、谈话教育、康复指导、就业帮扶等工作。2.加强与戒毒康复场所的衔接积极与戒毒所、康复中心等场所沟通协调，做好吸毒人员出所（中心）后的衔接工作，确保社区戒毒、社区康复措施无缝对接。（三）吸毒人员帮扶救助1.建立帮扶救助机制民政、人社、卫计等部门要按照各自职责，对生活困难、就业困难、患有疾病的吸毒人员及其家庭给予帮扶救助。如提供最低生活保障、就业培训和就业岗位、医疗救助等。2.开展心理辅导和行为矫治街道社区要组织专业人员或邀请志愿者，对吸毒人员开展心理辅导和行为矫治工作，帮助他们树立正确的人生观、价值观，增强戒毒信心，提高自我约束能力。（四）吸毒人员动态管控1.完善信息管理系统充分利用信息化手段，建立吸毒人员动态管控信息系统，及时录入吸毒人员的基本信息、管控情况、违法犯罪记录等内容，实现对吸毒人员的实时动态管理。2.加强信息沟通与协作街道禁毒办、派出所、社区等部门要加强信息沟通与协作，及时掌握吸毒人员的活动轨迹和现实表现，共同做好吸毒人员的管控工作。对脱管失控的吸毒人员，要及时组织查找，依法进行处理。六、工作保障（一）人员保障1.配备专职禁毒工作人员街道要配备专职禁毒工作人员，负责街道禁毒日常工作。禁毒工作人员要具备相应的业务知识和工作能力，定期参加业务培训，不断提高工作水平。2.组建禁毒志愿者队伍广泛发动社会各界力量，组建禁毒志愿者队伍。禁毒志愿者要积极参与禁毒宣传教育、社区戒毒康复帮扶、涉毒场所巡查等工作，为禁毒工作贡献力量。（二）经费保障1.设立禁毒专项经费街道要设立禁毒专项经费，纳入年度财政预算，确保禁毒工作所需经费。禁毒专项经费主要用于禁毒宣传教育、吸毒人员管控、易制毒化学品管理、禁毒工作奖励等方面。2.规范经费使用管理建立健全禁毒专项经费使用管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。定期对禁毒专项经费使用情况进行审计，提高经费使用效益。（三）设施保障1.建设禁毒宣传阵地在街道社区建设禁毒宣传教育基地、禁毒文化广场等宣传阵地，为开展禁毒宣传教育活动提供场所保障。2.配备必要的办公设备为街道禁毒办、派出所等部门配备必要的办公设备，如电脑、打印机、传真机等，提高禁毒工作信息化水平。七、监督考核（一）建立监督考核机制1.制定考核标准根据无毒示范街道创建工作目标任务，制定详细的考核标准，明确考核内容、考核方式、考核评分细则等。2.定期开展考核街道禁毒办负责组织对各部门、社区的禁毒工作进行定期考核，考核可采取日常检查、专项督查、年终考核等方式进行。（二）严格奖惩措施1.表彰奖励对在无毒示范街道创建工作中表现突出的部门、社区和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.责任追究对禁毒工作不力、未完成目标任务的部