无主犬只管理工作制度

PAGE无主犬只管理工作制度一、总则（一）目的为加强无主犬只管理，维护社会公共秩序，保障公民人身安全和健康，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内无主犬只的捕捉、收容、处置等管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据法律法规开展无主犬只管理工作，确保管理活动合法合规。2.以人为本原则：在管理过程中充分考虑公众利益，注重保障公民的合法权益，避免对群众造成不必要的影响。3.预防为主原则：通过加强宣传教育、完善防控措施等手段，预防无主犬只伤人、传播疾病等问题的发生。4.综合治理原则：整合各方资源，协同相关部门，形成工作合力，共同做好无主犬只管理工作。二、职责分工（一）动物卫生监督机构1.负责指导、监督无主犬只的捕捉、收容工作，确保操作规范、安全。2.对收容的无主犬只进行健康检查，做好疫病防控工作，防止动物疫病传播。3.依法对无主犬只的处置情况进行监督检查。（二）公安机关1.负责维护无主犬只捕捉、收容现场秩序，对阻碍执法等违法行为依法予以处理。2.协助动物卫生监督机构开展相关工作，对涉及治安、刑事案件的无主犬只事件进行调查处理。（三）城市管理部门1.负责对城市公共场所无主犬只的巡查，及时发现并通知相关部门进行捕捉。2.配合做好无主犬只的收容、处置等工作，加强对城市环境卫生的管理。（四）街道办事处、乡镇人民政府1.组织开展辖区内无主犬只管理工作的宣传教育活动，提高居民对无主犬只管理工作的认识和配合度。2.协助相关部门做好无主犬只的捕捉、收容工作，负责辖区内收容场所的日常管理。（五）其他相关部门按照各自职责，协同做好无主犬只管理的相关工作，形成工作合力。三、无主犬只的界定（一）流浪犬只在本地区行政区域内无固定住所，自行在街头巷尾、公共场所等流浪的犬只。（二）遗弃犬只被养犬人故意遗弃，不再履行饲养管理责任的犬只。（三）走失犬只因意外原因与主人走失，且在规定时间内无法找到主人的犬只。走失犬只在走失[X]日后仍未被主人认领的，视为无主犬只。四、捕捉与收容（一）捕捉程序1.动物卫生监督机构、城市管理部门等相关部门工作人员在执行捕捉任务时，应穿着统一标识的工作服装，携带必要的捕捉工具和防护设备。2.捕捉过程中，工作人员应尽量避免对犬只造成不必要的伤害。如犬只出现攻击行为，工作人员可采取必要的防护措施，并及时通知公安机关协助处理。3.对于疑似患有狂犬病等烈性传染病的犬只，应按照相关规定进行特殊处理，防止疫病传播。（二）收容场所1.由街道办事处、乡镇人民政府负责在辖区内设立专门的无主犬只收容场所，确保收容场所具备必要的设施设备，如犬舍、喂食器具、清洁消毒设备等。2.收容场所应安排专人负责日常管理工作，做好犬只的饲养、清洁、疫病防控等工作。3.收容场所应建立健全管理制度，对犬只的出入、健康状况、饲养情况等进行详细记录。（三）收容要求1.捕捉到的无主犬只应及时送往收容场所，不得随意遗弃或处置。2.收容场所应对收容的犬只进行分类管理，根据犬只的健康状况、体型大小等因素合理安排犬舍，避免犬只相互打斗或感染疾病。3.对收容的犬只应提供必要的食物、饮水和医疗护理，确保犬只的基本生存需求。五、健康检查与疫病防控（一）健康检查1.动物卫生监督机构应定期对收容的无主犬只进行健康检查，并做好记录。健康检查内容包括犬只的身体状况、是否患有传染病等。2.对于患有疫病的犬只应及时进行隔离治疗，防止疫病传播扩散。对于疑似患有狂犬病等烈性传染病的犬只，应按照国家有关规定进行扑杀、无害化处理。（二）疫病防控措施1.收容场所应建立严格的卫生消毒制度，定期对犬舍、活动场地等进行清洁消毒，防止疫病滋生传播。2.工作人员在接触犬只前后应严格按照操作规程进行洗手、消毒，做好个人防护工作。3.加强对收容场所周边环境的监测，及时发现和处理可能存在的疫病隐患。六、处置方式（一）领养1.鼓励符合条件的个人或单位领养无主犬只。领养人应向街道办事处、乡镇人民政府提出申请，并提交相关证明材料，如身份证明、居住证明、养犬承诺书等。2.街道办事处、乡镇人民政府对领养申请进行审核，审核通过后，领养人应与收容场所签订领养协议，按照规定办理相关手续。3.领养人应遵守养犬管理规定，对领养的犬只进行规范饲养、免疫接种、定期体检等。（二）无害化处理1.对于无法领养的无主犬只，应按照国家有关规定进行无害化处理。无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等，确保犬只尸体得到妥善处理，防止疫病传播和环境污染。2.无害化处理过程应进行详细记录，记录内容包括犬只数量、处理时间、处理方式等，并保存相关影像资料。（三）其他处置方式在符合法律法规和相关政策的前提下，可探索其他合理的无主犬只处置方式，如与动物保护组织合作妥善安置等，但必须确保处置过程合法合规、公开透明。七、信息管理（一）建立信息档案1.对每只无主犬只建立详细的信息档案，档案内容包括犬只的品种、性别、年龄、毛色、捕捉时间、收容场所、健康状况、处置情况等。2.信息档案应采用电子和纸质两种形式保存，确保信息的完整性和可追溯性。（二）信息发布与查询1.相关部门应建立无主犬只信息发布平台，定期发布无主犬只的相关信息，包括犬只特征、收容场所位置、领养条件等，方便公众查询和了解。2.公众可通过网络平台、电话咨询等方式查询无主犬只信息，如有领养意向，可按照规定程序进行申请。八、宣传教育（一）宣传内容1.加强对养犬管理法律法规的宣传，提高养犬人的法律意识，引导养犬人依法养犬、文明养犬。2.宣传无主犬只管理工作的重要性和必要性，增强公众对无主犬只管理工作的理解和支持。3.普及犬只疫病防控知识，提高公众对犬只疫病的防范意识，防止疫病传播。（二）宣传方式1.利用多种媒体渠道，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传无主犬只管理工作相关信息。2.在社区居民小区、公共场所等张贴宣传海报、发放宣传资料，提高宣传的覆盖面和针对性。3.组织开展宣传活动，如举办养犬管理知识讲座、现场咨询等，与公众进行互动交流，解答疑问。九、监督检查（一）内部监督1.各相关部门应建立健全内部监督机制，加强对无主犬只管理工作各环节的监督检查，确保工作规范、有序开展。2.定期对工作人员进行培训和考核，提高工作人员的业务水平和责任意识，对违反工作制度的工作人员依法依规进行处理。（二）社会