旗县乡镇消防工作制度

PAGE旗县乡镇消防工作制度一、总则（一）目的为加强旗县乡镇消防工作，预防和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合旗县乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于旗县各乡镇行政区域内的消防工作，包括机关、团体、企业、事业单位、村（居）民委员会以及其他组织和个人。（三）工作原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导（一）乡镇人民政府消防工作职责1.乡镇人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。2.建立健全消防安全组织，明确专人负责消防工作，制定消防安全制度，落实消防安全措施。3.定期召开消防工作会议，研究部署消防工作，协调解决消防工作中的重大问题。4.组织开展消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识。5.组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。6.加强消防基础设施建设，改善消防安全条件。7.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。（二）村（居）民委员会消防工作职责1.村（居）民委员会应当确定消防安全管理人，制定防火安全公约，开展消防安全宣传教育，提高村（居）民的消防安全意识。2.组织村（居）民开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，及时报告火灾事故。3.指导、督促村民、居民家庭做好消防安全工作，配备必要的消防器材，落实用火、用电、用气等消防安全措施。4.协助乡镇人民政府和公安机关消防机构开展消防工作，参与火灾扑救和应急救援。（三）消防安全责任人职责1.机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防工作全面负责。2.消防安全责任人应当履行下列职责：贯彻执行消防法律法规：组织实施本单位的消防安全管理制度和消防安全操作规程，确保本单位的消防安全工作符合法律法规要求。组织制定消防安全制度：组织制定并落实本单位的消防安全责任制、消防安全管理制度和消防安全操作规程，明确各部门和人员的消防安全职责。组织消防安全检查：定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保消防设施完好有效。组织消防安全宣传教育：组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。组织制定灭火和应急疏散预案：组织制定并实施本单位的灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。保障消防工作经费：保障本单位消防工作所需经费，确保消防设施、器材和装备的配备、维护和更新。及时报告火灾事故：发生火灾事故时，及时报警并组织扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。三、消防设施建设与管理（一）消防规划1.乡镇人民政府应当组织编制消防规划，明确消防基础设施建设的目标、任务和布局，确保消防工作与城乡建设同步发展。2.消防规划应当包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容，并与土地利用总体规划、城乡规划等相衔接。（二）消防水源各乡镇应当加强消防水源建设，确保消防用水的供给。1.合理规划和建设消防供水设施，包括消火栓、消防水池、天然水源等，确保消防用水的可靠性。2.定期对消防水源进行检查和维护，确保消防水源的正常使用。3.任何单位和个人不得擅自挪用、损坏消防水源设施。（三）消防通信1.建立健全消防通信网络，确保消防指挥中心与各消防力量之间的通信畅通。2.加强消防通信设备的维护和管理，确保通信设备的正常运行。3.鼓励社会力量参与消防通信建设，提高消防通信的保障能力。（四）消防车通道1.各乡镇应当保障消防车通道的畅通，不得在消防车通道上设置障碍物。2.加强对消防车通道的巡查和管理，及时发现并清理占用消防车通道的行为。3.新建、改建、扩建道路时，应当按照消防规划要求，确保消防车通道的宽度、转弯半径等符合消防安全要求。（五）消防装备1.各乡镇应当根据消防工作需要，配备必要的消防装备，包括消防车、消防器材、灭火药剂等。2.加强对消防装备的维护和管理，定期进行检查、保养和更新，确保消防装备的完好有效。3.鼓励社会力量参与消防装备建设，提高消防装备的现代化水平。四、火灾预防（一）消防安全检查1.乡镇人民政府应当定期组织开展消防安全检查，督促机关、团体、企业、事业单位、村（居）民委员会等落实消防安全责任，消除火灾隐患。2.消防安全检查应当包括以下内容：消防设施设备：检查消防设施设备是否完好有效，是否定期进行维护和保养；疏散通道和安全出口：检查疏散通道和安全出口是否畅通，是否设置明显的疏散指示标志和应急照明；用火用电用气：检查用火、用电、用气是否符合消防安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用明火等行为；易燃易爆物品：检查易燃易爆物品的储存、使用是否符合消防安全规定，是否落实防火、防爆、防雷、防静电等措施；消防控制室：检查消防控制室是否实行24小时值班制度，值班人员是否持证上岗，是否能够熟练操作消防设施设备。（二）火灾隐患整改1.对消防安全检查中发现的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，责令有关单位和个人限期整改。2.火灾隐患整改责任单位和个人应当按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，确保火灾隐患及时消除。3.对重大火灾隐患，乡镇人民政府应当组织有关部门进行联合整治，督促整改责任单位和个人采取有效措施，确保消防安全。4.在火灾隐患整改期间，应当采取临时防范措施，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当立即停止使用或者停止营业。（三）消防宣传教育1.乡镇人民政府应当组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防法律法规和消防安全知识，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。2.机关、团体、企业、事业单位应当按照消防安全宣传教育工作要求，开展消防安全宣传教育活动，定期组织员工进行消防安全培训和演练。3.村（居）民委员会应当通过多种形式，向村居民宣传消防安全知识，提高村居民的消防安全意识。4.学校应当将消防安全知识纳入教育教学内容，对学生进行消防安全教育。5.新闻媒体应当积极开展消防安全宣传教育，对消防工作进行舆论监督。（四）消防培训1.乡镇人民政府应当组织开展消防培训工作，提高乡镇干部、消防队员、村（居）民委员会成员等的消防安全素质。2.机关、团体、企业、事业单位应当按照规定对员工进行消防安全培训，确保员工熟悉消防法律法规和消防安全知识，掌握消防设施设备的操作技能。3.对从事易燃易爆危险物品生产、经营、储存、运输、使用等工作的人员，应当进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。五、火灾扑救与应急救援（一）灭火和应急疏散预案1.机关、团体、企业、事业单位应当根据本单位的特点，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。2.灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：火灾报警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通信联络工作要求等。3.村（居）民委员会应当根据本区域的实际情况，制定灭火和应急疏散预案，并组织村居民进行演练。（二）火灾扑救1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即报警。任何单位和成年人都应当参加有组织的灭火工作。2.乡镇人民政府应当建立健全火灾扑救应急机制，组织协调消防力量和其他应急救援力量进行火灾扑救。3.消防机构应当按照规定的职责和程序，及时赶赴火灾现场，组织开展火灾扑救工作。（三）应急救援1.乡镇人民政府应当组织有关部门和单位建立健全应急救援体系，制定应急救援预案，提高应对各类突发事件的能力。2.在火灾扑救过程中，需要其他应急救援力量参与的，乡镇人民政府应当及时组织协调。3.应急救援力量应当按照应急救援预案的要求，及时赶赴现场，开展应急救援工作。六、监督管理（一）消防监督检查1.公安机关消防机构应当依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律法规的情况进行监督检查，及时发现和消除火灾隐患。2.公安机关消防机构在消防监督检查中，可以根据需要，要求被检查单位提供有关消防安全的文件、资料，进行现场检查，查阅、复制有关资料，对有关设施、设备、器材进行检测。3.公安机关消防机构应当对消防监督检查情况进行记录，发现火灾隐患的，应当及时下达整改通知书，责令有关单位和个人限期整改。（二）消防行政处罚1.对违反消防法律法规的行为，公安机关消防机构应当依法给予行政处罚。2.公安机关消防机构在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。3.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（三）消防工作考核1.乡镇人民政府应当将消防工作纳入政府目标责任考核体系，对所属部门和村（居