研学旅游服务提供管理规范-征求意见

T/IMTA03—20261研学旅游服务提供管理规范本文件规定了研学旅游服务提供的术语和定义、总体要求、服务主体、服务规范等内容。本文件适用于内蒙古自治区范围内的研学旅游服务提供主体，包括研学旅游服务商、研学旅游基（营）地及相关研学旅游服务人员。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。LB/T054研学旅游服务要求LB/T092研学旅游课程与线路设计指南DB15XXX研学旅游基地（营地）管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。研学旅游EducationalTourism研学旅游是以青少年为主要参与者，以提高综合素养为目的，以集体旅行为载体，进行体验式教育和研究性学习的旅游活动。研学旅游服务商EducationalTourismServiceProvider与研学旅游活动主办方、供应方签订合同，提供研学旅游服务，且具有相应资质的旅行社。研学旅游基地EducationalTourismBase经主管部门批准，具有统一的管理机构和专业的运营团队，具备开展研学旅游的基础资源条件、接待服务设施和教学设施，并有系统的研学旅游产品及研学旅游课程，适宜开展研究性学习和体验式教育的各类研学活动场所。研学旅游营地EducationalTourismBamp经主管部门批准，具有统一的管理机构和专业的运营团队，具备开展研学旅游的基础资源条件、接待服务设施、餐饮住宿设施和教学设施，并有系统的研学旅游产品及研学旅游课程，适宜开展研究性学习和体验式教育的各类研学活动场所。研学旅游指导人员EducationalTourismInstructor取得相关资质，能策划研学产品、设计研学课程，组织、指导研学旅游参与者开展各类研究性学习和体验活动的专业人员。研学旅游产品EducationalTourismProduct研学旅游产品是以研学旅游课程为核心吸引物的研学旅游线路及其配套服务的组合。T/IMTA03—202624总体要求4.1组织开展研学旅游活动，应有助于发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，展现新时代伟大成就，培育践行社会主义核心价值观，促进人的全面发展。4.2组织开展研学旅游活动，应坚持社会效益与经济效益相统一，更加注重在提升青少年综合素养等方面的社会效益。4.3组织开展研学旅游活动，应遵循教育性、实践性、安全性原则，避免出现“只游不学”“只学不游”现象，防范研学旅游安全风险。4.4组织开展研学旅游活动，应按照文化和旅游行政部门有关规定进行，落实研学旅游主体责任，规范研学旅游服务提供流程，提升研学旅游服务提供水平。5服务主体5.1研学旅游服务商5.1.1应在内蒙古自治区境内经市场监督管理部门登记注册，具备法人资质和经营许可资质。5.1.2应拥有固定的经营场所，健全的组织管理机构，一定数量的管理人员和研学旅游服务团队。5.1.3应按要求履行税收义务，企业纳税信用等级和行业信用优良，近三年内无重大税收违法、无严重失信行为记录、无罚款以上行政处罚记录等。5.1.4应具有良好的社会声誉，无重大服务质量投诉，无重大安全责任事故。5.1.5应具有良好的财务状况，健全的财务管理制度，无资不抵债等问题。5.1.6应与从业人员建立合法的劳动关系，签订规范的劳动合同，缴纳社会保险。5.1.7应全面落实用车“不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆”等“五不租”规定。5.1.8应规范开展研学旅游团队业务，按要求使用全国旅游监管服务平台，规范电子合同、同业合同、电子行程单等。5.1.9应选择具备资质的供应商、合作商（重点注意其是否具备开放条件和接待服务能力签订规范的供应或服务合同；建立供应商、合作商遴选和退出机制，确保研学旅游服务提供质量。5.1.10应参照文化和旅游行政部门制定的研学旅游合同示范文本与消费者签订规范的书面研学旅游合同，规范自身与消费者的签约履约行为。在线旅游服务商发布研学旅游产品应履行内容审核责任和告知义务，确保平台信息内容真实准确。5.1.11应具有健全的研学旅游运营管理制度，包括但不限于安全、交通、餐饮、住宿、教学、研学场所、业务培训等方面。5.1.12应建立完善的研学旅游安全应急预案，尤其是针对草原、沙漠、山地等特殊区域应制定专项安全应急预案，并定期组织安全演练。5.1.13应健全研学旅游服务质量监督管理体系，建立投诉管理制度，明确投诉管理部门、管理人员、投诉处理流程，公示投诉电话。5.1.14应健全档案管理，包括但不限于研学旅游业务接待档案、研学旅游安全培训档案、研学旅游业务培训档案等。5.1.15应规范市场宣传推广行为，将研学旅游产品与公益、志愿、支教、助学、校外培训、竞赛等其他活动类型进行区分，杜绝虚假宣传，充分保障消费者的知情权。5.1.16应具有自主研发或联合研发研学旅游产品的能力；所提供的研学旅游产品应符合LB/T092的要求；应对研学旅游产品的运行全过程实行规范管理、全面监督和持续改进。5.2研学旅游基地（营地）5.2.1应符合DB/T15XXX研学旅游基地（营地）管理规范中的相关经营要求。5.2.2应符合DB/T15XXX研学旅游基地（营地）管理规范中的基本条件。5.3研学旅游服务人员T/IMTA03—202635.3.1研学旅游服务商和研学旅游基地（营地）应配备研学旅游服务团队，包括项目管理人员、研学旅游指导人员、安全防控人员、应急救护人员、生活及后勤保障人员等。5.3.2从事研学旅游服务的人员，应满足下列要求：——应热爱和忠诚于人民教育事业，贯彻党和国家的教育方针，落实立德树人。——应身心健康，无甲乙类传染性疾病，无精神病史。——应品行端正，无违法犯罪记录，无个人失信行为。——应具有良好的职业道德、职业素养和职业形象。——应具有相关职业资格或取得相关职业岗位培训证书。——应具备履行LB/T054—2025中6.5.3.3每个研学旅游团队应按照LB/T054中所列岗位职责配备服务人员，其中承担研学指导岗位职责的人员与参与者配比不低于1：30；随团服务人员与参与者配比不低于1：20。6服务规范6.1研学旅游服务商6.1.1应按规定购买旅行社责任险，并针对研学旅游活动制定相应保险方案，提示参与者购买人身意外伤害险。6.1.2应按照LB/T054—2025中“6”的要求，制定研学旅游服务团队岗位服务规范，具体包括项目管理人员、研学旅游指导人员、安全防控人员、应急救护人员、生活及后勤保障人员等岗位服务规范。重点规范交通、住宿、餐饮等服务环节，确保出行安全、住宿安全和食品安全。6.1.4应按照LB/T054—2025中“9”的要求，做好研学旅游业务安全管理、产品与服务的安全评估和安全防控、开展全员安全培训、对参与者进行安全教育培训、购买相关保险和建立医疗就诊记录档案等工作，确保研学旅游服务安全。做好调整改进和全流程记录及档案留存，确保研学旅游服务质量。在积极拓展和对接研学旅游市场同时，规范市场宣传行为，杜绝虚假宣传。6.1.8应按照LB/T092—2025的附录D要求编制研学旅游工作手册，明确服务标准、服务保障、行程与课程安排、供应商信息、人员信息、工作表单等。6.1.9应要求工作人员按时填写带队日志，宜记录每日工作回顾、自查与反思，突发事件的应对、供应商评价等内容。6.1.10应做好研学团队档案管理，包括但不限于全国旅游监管服务平台导出的合同、电子行程单、团队名单、带团导游、研学活动过程图文资料、满意度调查表、带队日志等。6.1.11应防范出境研学旅游风险，具体包括：——组织开展赴境外研学旅游活动应密切关注外交部和驻外使领馆发布的海外安全提醒和旅游目的地安全风险提示，就当地安全风险作出真实说明和明确提示——应避免前往高风险地区和非出境旅游目的地国家和地区。——应做好行前安全培训，制定境外突发事件应急处置预案。——在境外期间，应引导参与者自觉遵守目的地国家和地区的法律法规，尊重当地宗教习俗和风俗习惯。——发生重大突发事件，应及时向我驻当地使领馆报告。——发布研学旅游产品应对活动内容及宣传进行严格把关，确保境外安排的活动、项目符合我国法律、法规和社会公德。6.2研学旅游基（营）地6.2.1应按规定为研学旅游者投保研学旅游相关险种。6.2.2应按照LB/T092的要求，深度挖掘自身研学旅游资源，自主研发和设计符合自身特色的研学旅T/IMTA03—20264游课程及配套研学手册、指导手册，并形成主题鲜明的研学课程体系；应编制用于宣传自身的研学产品说明书。6.2.3应按照LB/T092的要求制定研学旅游课程实施流程，宜包含导入、构建、体验、探究、分享、评估和拓展等环节，并在研学指导手册中体现。6.2.4宜利用现代信息化技术手段，不断提升课程体系智慧化水平，开发、建设研学旅游教学资源库或教学资源平台。6.2.5应建有与自身研学资源相匹配的室内研学教室，室内研学教室宜有名称、功能简介、安全须知、教具使用说明、管理制度等，做到规章制度上墙；应配备必要的消防设施。6.2.6应制定规范的岗位职责和服务操作流程或服务标准，所提供的服务应符合LB/T054和DB/T15XXX研学旅游基地（营地）管理规范的要求。6.3研学旅游服务人员6.3.1着装整洁、干净得体，佩戴工牌，避免过度装饰；发型端庄、妆容自然，精神饱满，微笑服务。6.3.2使用普通话，言语文明，亲切礼貌，恰当使用敬语与鼓励性语言；避免使用粗俗、歧视性语言。6.3.3举止端庄、动作得体，公共场所不大声喧哗，自觉维护公共秩序，爱护环境与文物，排队、礼让、垃圾分类等细微处以身作则，践行文明行为。6.3.4适时融入爱国主义、文化自信、科学精神、生态伦理等教育，传递正确价值观；6.3.5尊重地域文化差异，引导研学旅游参与者理解包容不同文化和不同风俗习惯。6.3.6培养研学旅游参与者的团队协作、责任意识、感恩心态与探索精神，及时纠正不文明行为。派出所、消防站的准确位置与最优路线；参与消防、疏散、急救等应急演练，熟悉常见风险（走失、中暑、创伤、食品卫生）的处置流程。6.3.8按时到岗，不擅自离岗、