新疆公职律师工作制度

PAGE新疆公职律师工作制度一、总则（一）目的为规范新疆公职律师工作，加强公职律师队伍建设，充分发挥公职律师在法治建设中的作用，根据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规，结合新疆实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在新疆各级党政机关、人民团体中从事公职律师工作的人员。（三）基本原则1.依法执业原则。公职律师应当遵守法律法规，依法履行职责。2.服务大局原则。围绕新疆经济社会发展大局，为法治政府建设、社会稳定等提供法律服务。3.公正诚信原则。秉持公正、诚信的理念，维护当事人合法权益和法律正确实施。4.统筹管理原则。实行司法行政机关与所在单位双重管理，确保公职律师工作有序开展。二、公职律师任职条件（一）拥护中华人民共和国宪法具有坚定的政治立场，坚决维护宪法权威，自觉遵守宪法和法律。（二）依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书具备扎实的法律专业知识和业务能力，通过国家统一法律职业资格考试或取得律师资格。（三）在新疆各级党政机关、人民团体任职为公职律师提供稳定的工作平台，便于其履行职责。（四）品行良好具有良好的职业道德和个人品德，无违法违纪行为记录。（五）所在单位同意其担任公职律师所在单位应积极支持公职律师工作，为其提供必要的工作条件和保障。三、公职律师职责（一）为本级政府或本单位行政决策提供法律咨询意见参与重大行政决策合法性审查，从法律角度对决策事项进行分析论证，提出专业意见，确保决策合法合规。（二）参与规范性文件起草、审核和清理工作对规范性文件的内容进行合法性审查，避免出现违法条款，提高规范性文件质量。（三）参与处理行政复议、行政诉讼等法律事务依法维护政府或单位的合法权益，提高依法行政水平。（四）受政府或单位委托，参加调解、仲裁等活动化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。（五）为政府或单位开展法律培训和法治宣传教育提高公职人员法律意识和法治素养。（六）办理政府或单位交办的其他法律事务根据实际工作需要，灵活处理各类法律事务。四、公职律师权利（一）在执业活动中依法享有会见、阅卷、调查取证等权利保障公职律师在办理法律事务过程中能够充分行使权利，获取必要的证据和信息。（二）加入律师协会，享有会员权利参与律师协会组织的各类活动，加强与其他律师的交流与合作。（三）可以参加司法行政机关、律师协会组织的业务培训和职业道德培训不断提升业务水平和职业道德素养。（四）法律、法规、规章规定的其他权利确保公职律师权利的完整性和合法性。五、公职律师义务（一）遵守法律法规和职业道德、执业纪律严格自律，维护律师职业形象。（二）接受司法行政机关和所在单位的管理、监督积极配合管理和监督工作，及时汇报工作情况。（三）不得从事有偿法律服务、不得在律师事务所等法律服务机构兼职保持公职律师的独立性和公正性。（四）不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务明确公职律师的服务范围。（五）保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私履行保密义务，维护当事人合法权益。六、公职律师管理体制（一）司法行政机关职责1.负责公职律师资格审核、颁发证书等工作。2.制定公职律师培训计划，组织开展业务培训。3.指导、监督公职律师工作，对违规行为进行查处。（二）所在单位职责1.负责公职律师的日常管理，提供工作条件和保障。2.确定公职律师承办法律事务范围，安排工作任务。3.对公职律师进行年度考核，将考核结果与绩效挂钩。七、公职律师业务管理（一）业务范围1.为本级政府或本单位行政决策提供法律咨询意见。2.参与规范性文件起草、审核和清理工作。3.参与处理行政复议、行政诉讼等法律事务。4.受政府或单位委托，参加调解、仲裁等活动。5.为政府或单位开展法律培训和法治宣传教育。6.办理政府或单位交办的其他法律事务。（二）承办业务程序1.接受交办。由所在单位根据工作需要，向公职律师交办法律事务。2.签订委托合同（协议）。明确双方权利义务，确保业务开展有章可循。3.开展工作。公职律师按照法律规定和合同约定，认真履行职责，开展相关法律事务处理工作。4.结案归档。业务办结后，及时整理归档相关材料。（三）业务监督1.建立业务台账。记录公职律师承办业务情况，便于跟踪管理。2.定期检查。司法行政机关和所在单位定期对公职律师业务开展情况进行检查。3.投诉处理。对当事人的投诉及时进行调查处理，维护当事人合法权益。八、公职律师培训与考核（一）培训1.培训内容。包括法律法规、业务知识、职业道德等。2.培训方式。采取集中培训、线上学习、实务研讨等多种方式。3.培训要求。公职律师应积极参加培训，不断提升自身素质。（二）考核1.考核主体。由司法行政机关和所在单位共同组织考核。2.考核内容。包括思想政治表现、职业道德、业务能力、工作业绩等。3.考核结果运用。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，与绩效、晋升等挂钩。九、公职律师奖惩（一）奖励1.对在工作中表现突出的公职律师，给予表彰奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。（二）惩戒1.对违反法律法规、职业道德和执业纪律的公职律师，依法给予惩戒。2.惩戒措施包括警告、罚款、停止执业、吊销证书等。十、公职律师经费保障（一）经费来源1.所在单位将公职律师工作经费纳入年度预算。2.争取财政专项经费支持。（二）经费使用1.用于培训、业务开展、资料购置等。2.严格经费管理，确保专款专用。十一、公职律师档案管理（一）档案内容包括个人基本信息、资格证书、培训记录、考核结果、奖惩情况等。（二）档案管理由所在单位