文广新局维稳工作制度

PAGE文广新局维稳工作制度一、总则（一）目的为维护文化广电新闻出版系统的安全稳定，保障文化事业和产业的健康发展，营造良好的社会文化环境，特制定本维稳工作制度。（二）适用范围本制度适用于文广新局机关各部门、直属单位以及下属各文化企事业单位。（三）基本原则1.预防为主原则：强化维稳意识，加强源头治理，及时排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，防止问题激化升级。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法开展维稳工作，确保各项措施合法合规。3.分级负责原则：按照“谁主管、谁负责”的要求，明确各级部门和人员的维稳职责，做到责任落实到位。4.综合治理原则：充分调动各方面力量，综合运用多种手段，共同做好维稳工作。二、维稳工作组织架构（一）维稳工作领导小组成立以文广新局局长为组长，副局长为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的维稳工作领导小组。领导小组负责统筹协调全局维稳工作，研究解决重大维稳问题，制定维稳工作政策和措施。（二）维稳工作办公室维稳工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责维稳工作的日常组织、协调和指导。办公室主任由局办公室主任兼任，配备专职工作人员，负责处理维稳工作的具体事务。（三）维稳工作责任分工1.局领导责任：局长对全局维稳工作负总责，副局长按照分工负责分管领域的维稳工作，督促指导相关部门做好维稳工作。2.科室责任：各科室负责本科室业务范围内的维稳工作，及时排查化解矛盾纠纷，维护科室稳定。3.直属单位责任：各直属单位负责本单位的维稳工作，制定本单位维稳工作制度和应急预案，落实维稳工作措施。4.文化企事业单位责任：下属各文化企事业单位负责本单位的维稳工作，接受文广新局的指导和监督，积极配合做好全系统的维稳工作。三、维稳工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.定期排查：建立矛盾纠纷定期排查制度，各部门、单位每月至少开展一次矛盾纠纷排查，及时掌握本部门、单位的不稳定因素。2.重点排查：针对文化活动、文化市场整治、文化遗产保护等重点领域和重要节点，开展专项矛盾纠纷排查，确保重点领域稳定。3.化解措施：对排查出的矛盾纠纷，要逐一建立台账，明确责任领导、责任部门和责任人，制定切实可行的化解措施，限期化解。（二）文化市场监管1.加强日常巡查：加大对文化市场的日常巡查力度，严厉打击各类违法违规经营行为，维护文化市场秩序。2.开展专项整治：针对文化市场存在的突出问题，适时开展专项整治行动，净化文化市场环境。3.加强部门协作：建立文化市场监管部门协作机制，加强与公安、工商、城管等部门的沟通协调，形成监管合力。（三）文化活动安全管理1.制定安全预案：各类文化活动主办单位要制定详细的安全预案，明确安全责任，落实安全措施。2.加强安全检查：在文化活动举办前，要对活动场地、设施设备等进行全面安全检查，确保活动安全。3.做好应急处置：建立文化活动应急处置机制，一旦发生安全事故，要及时启动应急预案，妥善处置，最大限度减少损失。（四）网络文化管理1.加强网络舆情监测：建立网络舆情监测机制，及时掌握网络文化领域的舆情动态，对涉及文广新局的负面舆情要及时进行分析研判，采取有效措施应对。2.规范网络文化传播：加强对网络文化经营单位的监管，规范网络文化传播行为，防止有害文化信息传播扩散。3.开展网络文化活动：积极开展健康向上的网络文化活动，丰富网络文化内容，引导网民文明上网。（五）文化遗产保护1.加强文物安全管理：落实文物保护单位的安全责任，加强文物保护单位的日常巡查和安全防范，确保文物安全。2.做好非物质文化遗产保护：加强对非物质文化遗产传承人的保护和支持，做好非物质文化遗产的传承和传播工作，防止非物质文化遗产流失。四、维稳工作信息报告与预警（一）信息报告1.报告内容：各部门、单位要及时向维稳工作办公室报告本部门、单位发生的维稳事件，报告内容包括事件发生的时间、地点、原因、经过、现状及发展趋势等。2.报告方式：维稳事件发生后，相关部门、单位要在第一时间通过电话、短信、书面报告等方式向维稳工作办公室报告，紧急情况要立即报告。3.报告时限：一般维稳事件要在事件发生后1小时内报告，重大维稳事件要在事件发生后30分钟内报告。（二）预警机制1.预警信息收集：维稳工作办公室要加强对维稳信息的收集、分析和研判，及时掌握可能引发维稳事件的苗头性、倾向性问题。2.预警发布：根据预警信息的严重程度，维稳工作办公室及时发布预警信息，提醒相关部门、单位做好防范工作。3.预警处置：各部门、单位接到预警信息后，要立即采取措施，做好防范和应对工作，防止预警事件发生。五、维稳工作应急处置（一）应急处置原则1.快速反应原则：一旦发生维稳事件，要迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置，最大限度减少损失。2.依法处置原则：严格按照国家法律法规和相关政策，依法开展应急处置工作，确保处置工作合法合规。3.协调配合原则：各部门、单位要密切配合，协同作战，形成应急处置合力。（二）应急处置流程1.事件报告：维稳事件发生后，相关部门、单位要立即向维稳工作办公室报告，维稳工作办公室接到报告后，要迅速向维稳工作领导小组报告。2.应急响应：维稳工作领导小组接到报告后，要立即启动应急预案，成立应急处置指挥机构，组织开展应急处置工作。3.现场处置：应急处置指挥机构要迅速赶赴现场，了解事件情况，制定处置方案，组织实施现场处置工作。4.信息发布：按照有关规定，及时、准确、客观地向社会发布维稳事件信息，回应社会关切。5.后期处置：维稳事件处置结束后，要及时做好善后工作，总结经验教训，完善维稳工作制度和措施。（三）应急保障1.人员保障：建立维稳应急处置队伍，明确人员职责，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。2.物资保障：配备必要的维稳应急处置物资和设备，如防护装备、通讯设备、交通工具等，确保应急处置工作顺利开展。3.经费保障：设立维稳应急处置专项经费，保障应急处置工作所需的经费支出。六、维稳工作考核与奖惩（一）考核内容1.维稳工作责任制落实情况：考核各部门、单位维稳工作责任落实情况，是否按照要求履行维稳工作职责。2.矛盾纠纷排查化解情况：考核各部门、单位矛盾纠纷排查化解工作情况，是否及时排查化解矛盾纠纷，维护稳定。3.文化市场监管情况：考核各部门、单位文化市场监管工作情况，是否有效维护文化市场秩序。4.文化活动安全管理情况：考核各部门、单位文化活动安全管理工作情况，是否确保文化活动安全。5.网络文化管理情况：考核各部门、单位网络文化管理工作情况，是否规范网络文化传播，营造良好网络文化环境。6.文化遗产保护情况：考核各部门、单位文化遗产保护工作情况，是否有效保护文化遗产。（二）考核方式1.日常考核：维稳工作办公室对各部门、单位维稳工作进行日常检查和考核，及时发现问题，督促整改。2.年度考核：每年年底对各部门、单位维稳工作进行全面考核，考核结果作为评先评优的重要依据