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文档简介
PAGE政协提案工作制度汇编一、总则(一)目的为了规范政协提案工作流程,提高提案质量和办理效率,充分发挥提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用,根据《中国人民政治协商会议章程》及相关规定,结合本政协实际,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于政协全体会议期间提出的提案以及闭会期间的提案工作。(三)基本原则1.围绕中心原则:提案工作要紧紧围绕党和国家的中心工作,以及经济社会发展中的重大问题,为推动各项事业发展建言献策。2.实事求是原则:提案内容应基于事实,反映真实情况,提出切实可行的建议和意见。3.注重质量原则:强调提案的严肃性、科学性和可行性,鼓励提出高质量的提案。4.民主协商原则:通过与承办单位的沟通协商,促进提案的办理落实,形成民主、和谐的工作氛围。二、提案的提出(一)提案者政协委员、政协各参加单位以及政协专门委员会均可提出提案。(二)提案内容1.提案应围绕国家大政方针,政治、经济、文化、社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题等方面提出。2.提案内容应明确具体,一事一案,有情况、有分析、有具体建议。(三)提案形式提案应以书面形式提出,使用统一印制的提案纸,字迹工整,语言规范。提案应包括案由、案据和方案三部分。(四)提案提交1.政协全体会议期间的提案,由提案者在规定时间内提交大会提案组。2.闭会期间的提案,可随时提交政协提案委员会。三、提案的审查(一)审查机构政协提案委员会负责对提案进行审查。(二)审查标准1.符合要求:提案应符合本制度总则中规定的基本原则和要求。2.内容规范:提案内容应符合提案形式要求,案由明确,案据充分,方案可行。3.一事一案:提案应做到一事一案,避免一案多事或多案一事。4.不属受理范围:不属于政协提案工作范畴或不符合相关规定的提案,不予受理。(三)审查程序1.提案委员会收到提案后,进行初步审查,提出拟立案、并案、撤案或转为意见建议等处理意见。2.对拟立案的提案,提交提案委员会全体会议审议通过。3.对并案、撤案或转为意见建议的提案,向提案者说明情况。四、提案的交办(一)交办原则1.坚持分级负责、归口办理的原则。根据提案内容和承办单位职责,确定承办单位。2.对涉及多个部门的提案,明确主办单位和会办单位,主办单位负责牵头办理,会办单位协助办理。(二)交办程序1.政协全体会议期间的提案,经审查立案后,由政协提案委员会及时召开交办会议,向承办单位交办。2.闭会期间的提案,经审查立案后,由政协提案委员会及时交办。五、提案的办理(一)承办单位职责1.承办单位应高度重视提案办理工作,指定专人负责,认真研究提案内容,制定办理方案,明确办理措施和时限要求。2.承办单位应加强与提案者的沟通协商,主动了解提案者的意图和要求,及时反馈办理情况。3.承办单位应认真落实提案办理措施,确保提案办理取得实效,并按时限要求向政协提案委员会书面报告办理结果。(二)办理方式1.直接答复:对一些简单的提案,承办单位可直接向提案者答复办理情况。2.协商办理:对涉及面广、情况复杂的提案,承办单位应与提案者进行协商,共同研究办理措施。3.现场办理:对一些重点提案,承办单位可邀请提案者到现场,实地了解办理情况,共同推动提案办理落实。(三)办理时限1.承办单位应在交办之日起三个月内将办理结果书面答复提案者。2.对一些复杂问题,确实不能按时限要求办理完毕的,承办单位应向政协提案委员会说明情况,并提出延期办理的申请。(四)办理结果反馈1.承办单位应将办理结果以正式文件形式答复提案者,并抄送政协提案委员会。2.提案者对办理结果不满意的,承办单位应认真研究提案者的意见,重新办理,并在规定时间内再次答复提案者。六、提案的督办(一)督办机构政协提案委员会负责对提案办理工作进行督办。(二)督办方式1.跟踪督办:对重点提案和办理难度较大的提案,提案委员会进行跟踪督办,及时了解办理进展情况,协调解决办理过程中遇到的问题。2.联合督办:对涉及多个部门的提案,提案委员会可会同相关部门进行联合督办。3.实地督办:对一些重要提案,提案委员会可组织提案者和相关部门进行实地督办,了解办理落实情况。(三)督办程序1.提案委员会根据提案办理情况,确定需要督办的提案。2.制定督办方案,明确督办内容、方式和时间要求。3.组织实施督办工作,及时向政协领导和承办单位反馈督办情况。七、提案的表彰奖励(一)表彰奖励原则对提出高质量提案和办理提案成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,激励政协委员和承办单位积极做好提案工作。(二)表彰奖励范围1.优秀提案:对在政协全体会议期间提出的具有较高质量和重要价值的提案进行表彰。2.提案办理先进单位:对在提案办理工作中成绩突出的承办单位进行表彰。3.提案工作先进个人:对在提案工作中表现优秀的政协委员、提案工作者等进行表彰。(三)表彰奖励程序1.政协提案委员会每年年底组织开展提案表彰奖励工作。2.各承办单位和政协委员可根据要求推荐优秀提案、提案办理先进单位和提案工作先进个人。3.提案委员会对推荐的对象进行审核,提出表彰奖励建议名单,报政协
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