政协提案基层工作制度

PAGE政协提案基层工作制度一、总则（一）目的本制度旨在规范政协提案基层工作流程，提高提案办理质量和效率，充分发挥政协提案在基层治理中的积极作用，促进经济社会发展，保障人民群众权益。（二）适用范围本制度适用于本地区政协提案基层工作的组织、实施、监督与管理等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规以及政协章程等相关规定开展提案基层工作。2.实事求是原则：提案内容应基于基层实际情况，反映真实问题，提出切实可行的建议。3.民主协商原则：充分发扬民主，广泛征求各方意见，通过协商达成共识，推动提案落实。4.注重实效原则：以解决实际问题、推动工作发展为目标，确保提案办理取得实效。二、提案征集（一）征集主体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体以及基层群众均可作为提案征集主体。（二）征集内容1.涉及本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重要问题。2.人民群众普遍关心的热点难点问题，如教育、医疗、就业、社会保障、住房等民生领域。结合基层实际案例来看，[具体案例地区]在征集提案时，委员们发现当地农村基础设施建设薄弱，影响农业生产和农民生活，基于此提出了关于加强农村道路、水利设施等建设的提案，引起了广泛关注。（三）征集方式1.会议征集：在政协全会、常委会会议等期间，组织专门的提案征集活动，委员们现场提交提案。2.网络征集：搭建提案征集网络平台，方便委员和群众随时提交提案。例如，[具体地区]的政协提案网络平台，设置了简洁明了的提交界面，委员和群众可以通过该平台快速上传提案内容。3.书面征集：印发提案征集表格，通过邮寄、送达等方式向相关单位和个人征集提案。（四）征集时间提案征集工作贯穿全年，重点在政协全会召开前集中进行，同时鼓励随时反映问题，提交提案。三、提案审查（一）审查主体成立提案审查委员会，负责对征集到的提案进行审查。审查委员会由政协领导、相关专家以及各专门委员会负责人等组成。（二）审查标准1.合法性：提案内容必须符合国家法律法规和政策要求。2.可行性：提案所提建议应具有可操作性，能够在实际工作中得以实施。3.相关性：提案应围绕本地区经济社会发展和政协职能相关主题。4.规范性：提案格式应符合规定要求，内容表述清晰、准确。（三）审查流程1.初审：对收到的提案进行初步筛选，剔除不符合审查标准的提案。2.会审：审查委员会对初审通过的提案进行集中会审，综合考虑各方面因素，确定提案是否立案。3.反馈：对于不予立案的提案，及时向提案者反馈意见，说明理由。四、提案交办（一）交办主体政协提案委员会负责将审查立案的提案交相关承办单位办理。（二）交办原则1.归口办理原则：根据提案内容，按照承办单位的职能分工进行交办。2.分级负责原则：根据提案涉及问题的性质和难易程度，确定承办单位的级别和办理责任。（三）交办流程1.提案委员会整理提案清单，明确提案内容、提案者、承办单位等信息。2.召开提案交办会议，向承办单位正式交办提案，并提出办理要求。3.形成提案交办文件，发送至各承办单位。五、提案办理（一）办理主体各承办单位负责具体办理政协提案。承办单位应明确分管领导和承办人员，确保提案办理工作落到实处。（二）办理要求1.明确责任：承办单位要制定详细的办理方案，明确办理责任人和办理时限。2.深入调研：承办单位应深入调查研究提案所反映的问题，广泛听取意见，提出切实可行的办理措施。3.加强沟通：承办单位要与提案者保持密切沟通，及时反馈办理进展情况，认真听取提案者的意见和建议。4.按时办结：承办单位应在规定的办理时限内完成提案办理工作，并提交办理结果报告。（三）办理流程1.接收提案：承办单位收到交办的提案后，进行登记和编号。2.制定方案：根据提案内容，制定具体的办理方案，明确办理步骤和时间节点。3.组织办理：按照办理方案组织实施，开展调查研究、协商沟通等工作。4.形成结果：办理工作结束后，承办单位撰写提案办理结果报告，内容包括提案办理情况、采取的措施、取得的成效、存在的问题以及下一步打算等。5.反馈提案者：将提案办理结果报告及时反馈给提案者，征求提案者对办理结果的意见。六、提案督办（一）督办主体政协提案委员会负责对提案办理情况进行跟踪督办。同时，政协主席会议、常委会会议等也可对重点提案进行督办。（二）督办方式1.定期检查：定期对承办单位的提案办理工作进行检查，了解办理进展情况。2.专项督查：针对重点提案或办理难度较大的提案，开展专项督查，深入承办单位实地了解办理情况。3.会议督办：通过召开提案办理工作推进会、座谈会等形式，督促承办单位加快办理进度，提高办理质量。4.联合督办：政协提案委员会可与相关部门联合对提案办理情况进行督办，形成工作合力。（三）督办流程1.制定督办计划：根据提案办理情况，制定督办工作计划，明确督办重点、方式和时间安排。2.组织实施督办：按照督办计划开展检查、督查、会议等督办活动。3.反馈督办情况：将督办情况及时反馈给承办单位，要求承办单位针对存在的问题进行整改。4.跟踪整改落实：对承办单位的整改情况进行跟踪，确保提案办理工作取得实效。七、提案复文（一）复文主体承办单位负责撰写提案复文。复文应经承办单位分管领导审核签发。（二）复文要求1.内容完整：复文应包括提案办理情况、对提案建议的采纳情况、未采纳的理由等内容。2.表述准确：复文语言应准确、规范，避免模糊不清或歧义性表述。3.格式规范：复文格式应符合规定要求，包括标题、主送单位、正文、落款等。（三）复文流程1.起草复文：承办单位承办人员根据提案办理结果起草复文。2.审核复文：复文初稿完成后，由承办单位分管领导进行审核，确保复文质量。3.发送复文：审核通过后的复文，加盖承办单位公章，发送给提案者，并抄送政协提案委员会。八、提案公开（一）公开主体政协负责提案公开工作，通过政协网站、新闻媒体等渠道向社会公开提案及办理情况。（二）公开内容1.提案原文：经审查立案的提案全文。2.办理结果：承办单位提交的提案办理结果报告。3.办理动态：提案办理过程中的重要进展情况、协商沟通情况等。（三）公开流程1.整理信息：政协提案委员会对提案及办理情况进行整理，形成公开信息内容。2.审核信息：公开信息需经政协相关领导审核把关。3.发布公开：通过政协网站、新闻媒体等平台及时发布公开信息。九、提案工作评估（一）评估主体成立提案工作评估小组，负责对政协提案基层工作进行全面评估。评估小组由政协委员代表、专家学者、群众代表等组成。（二）评估内容1.提案质量：包括提案的针对性、可行性、规范性等方面。2.办理成效：承办单位对提案的办理落实情况，取得的实际效果。3.工作机制：提案征集、审查、交办、办理、督办等工作环节的运行情况和工作效率。4.社会影响：提案及办理情况在社会各界引起的反响，对推动工作、促进发展的作用。（三）评估方式1.问卷调查：面向政协委员、提案者、承办单位以及社会公众开展问卷调查，广泛征求意见。2.实地调研：对部分提案办理情况进行实地调研，了解实际效果。3.数据分析：对提案数量、办理情况、办理满意度等数据进行分析，评估工作成效。（四）评估流程1.制定评估方案：明确评估目的、内容、方式、时间安排等。2.组织开展评估：按照评估方案组织实施