政协协商平台工作制度

PAGE政协协商平台工作制度一、总则（一）目的为了规范政协协商平台的工作流程，提高协商效率，确保协商成果的科学性、民主性和有效性，充分发挥政协协商平台在促进经济社会发展、推动民主政治建设中的重要作用，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及国家相关法律法规和政策要求制定，旨在保障政协协商平台工作的规范化、制度化和程序化。（三）适用范围本制度适用于政协协商平台组织开展的各类协商活动，包括但不限于专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等。（四）基本原则1.坚持党的领导：政协协商平台工作要始终坚持中国共产党的领导，确保协商活动正确的政治方向。2.充分发扬民主：尊重各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士的民主权利，广泛听取意见，保障协商的广泛性和代表性。3.聚焦中心工作：围绕党和国家中心工作以及地方经济社会发展中的重大问题开展协商，提高协商的针对性和实效性。4.遵循协商程序：严格按照规定的程序组织协商活动，确保协商过程公开、公正、有序。5.注重协商成果转化：加强对协商成果的跟踪问效，推动协商成果转化为决策和工作举措，促进经济社会发展。二、协商主体与职责（一）政协组织政协组织是政协协商平台的组织者和推动者，负责制定协商计划、确定协商议题、组织协商活动、汇总协商成果等工作。具体职责包括：1.研究制定年度协商计划，报经党委批准后组织实施。协商计划要围绕党委政府中心工作，结合政协实际，广泛征求意见，确保科学性和可行性。2.根据协商计划，选定协商议题。议题要具有前瞻性、针对性和可操作性，能够反映经济社会发展中的热点难点问题和人民群众关心的切身利益问题。3.组织开展协商活动，明确协商形式、参与人员、时间安排等。协商形式可以根据议题特点和实际需要，选择专题协商会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等。4.负责协商活动的筹备工作，包括通知参会人员、提供相关资料、安排会议议程等。筹备工作要细致周到，确保协商活动顺利进行。5.汇总整理协商成果，形成协商报告或建议案，报送党委政府及有关部门，并跟踪了解协商成果的转化落实情况。（二）政协委员政协委员是政协协商平台的主体，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要力量。政协委员要积极参加协商活动，认真履行职责，充分发挥作用。具体职责包括：1.认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，不断提高政治素质和履职能力。2.围绕协商议题，深入调查研究，广泛听取意见，积极撰写提案、反映社情民意信息，为协商活动提供有价值的意见和建议。3.按时参加协商活动，遵守会议纪律，认真发表意见，积极参与讨论，与其他委员充分沟通交流，共同推动协商取得实效。4.对协商成果进行跟踪问效，关注协商成果的转化落实情况，及时提出意见和建议，促进协商成果更好地服务经济社会发展。（三）相关部门和单位相关部门和单位是政协协商平台的参与方，要积极配合政协组织开展协商活动，认真听取政协委员的意见和建议，及时反馈协商成果的办理情况。具体职责包括：1.按照政协协商计划，积极参与协商活动，认真准备相关资料，如实介绍工作情况，虚心接受政协委员的意见和建议。2.对政协协商提出的意见和建议进行认真研究，制定切实可行的办理措施，并及时将办理情况反馈给政协组织和政协委员。3.积极推动协商成果的转化落实，将协商成果纳入决策程序或工作举措，切实解决实际问题，促进经济社会发展。三、协商议题确定（一）议题来源1.党委政府交办：党委政府根据经济社会发展的需要，向政协交办协商议题，政协组织围绕交办议题开展协商活动。2.政协党组研究提出：政协党组根据党委政府中心工作和政协工作实际，研究提出协商议题，报党委批准后组织实施。3.政协委员和各界人士提出：政协委员、各民主党派、人民团体、各族各界人士通过提案、社情民意信息、调研报告等形式提出协商议题，经政协研究筛选后确定。（二）议题筛选原则1.紧扣中心工作：协商议题要紧密围绕党委政府中心工作，聚焦经济社会发展中的重大问题，为党委政府决策提供参考。2.关注民生热点：关注人民群众关心的热点难点问题，反映群众意愿和诉求，促进民生改善。3.具有前瞻性和可行性：议题要具有一定前瞻性，能够对未来发展趋势进行预判；同时要具有可行性，能够通过协商提出切实可行的意见和建议。4.突出政协特色：结合政协界别优势和特点，选择具有政协特色的议题，发挥政协在协商民主中的独特作用。（三）议题确定程序1.议题征集：每年年底前，政协办公室向政协委员、各民主党派、人民团体、各族各界人士以及相关部门和单位征集协商议题。2.议题筛选：政协研究室对征集到的议题进行汇总整理，会同相关专委会进行筛选，提出初步议题建议。3.党组研究：政协党组对初步议题建议进行研究，结合党委政府中心工作和政协工作重点，确定年度协商议题草案。4.征求意见：将协商议题草案征求党委政府意见，同时在政协内部征求意见，根据反馈意见进行修改完善。5.党委批准：协商议题草案报经党委批准后，正式确定为年度协商计划。四、协商形式与组织实施（一）协商形式1.专题协商会：针对经济社会发展中的重大问题，组织政协委员、专家学者、相关部门负责人等进行专题研讨，深入协商，提出意见和建议。2.对口协商会：政协专委会与政府相关部门就对口领域的工作进行协商，促进部门之间的沟通协作，推动工作落实。3.界别协商会：以政协界别为单位，围绕界别群众关心的问题开展协商活动，发挥界别特色和优势，反映界别诉求。4.提案办理协商会：针对政协提案办理工作中的重点难点问题，组织提案者、承办单位和相关部门进行协商，推动提案办理工作取得实效。5.网络议政远程协商会：利用现代信息技术，搭建网络议政平台，组织政协委员与相关部门和单位进行远程协商，拓宽协商渠道，提高协商效率。（二）协商活动组织实施1.制定方案：根据协商议题和协商形式，制定详细的协商活动方案，明确协商目的、参与人员、时间安排、议程设置、工作要求等。2.通知参会人员：提前将协商活动方案通知参会人员，明确会议时间、地点、议题等，确保参会人员按时参加会议。3.准备会议资料：围绕协商议题，收集整理相关资料，包括政策文件、调研成果、工作情况汇报等，提前发放给参会人员，供其参考。4.组织会议协商：按照协商活动方案，组织会议协商。会议主持人要引导参会人员围绕议题充分发表意见，进行深入讨论，确保协商过程有序、高效。5.记录协商情况：安排专人对协商过程进行记录，包括参会人员发言内容、讨论情况、达成的共识等，形成详细的会议记录。6.整理协商成果：会议结束后，及时对协商成果进行整理，形成协商报告或建议案。协商报告要客观准确地反映协商情况，提出针对性强、切实可行的意见和建议。五、协商成果转化与反馈（一）成果转化1.政协组织要及时将协商成果报送党委政府及有关部门，并积极推动协商成果转化为决策和工作举措。2.党委政府及有关部门要认真研究政协协商成果，对合理可行的意见和建议要予以采纳，并将采纳情况及时反馈给政协组织。3.对于协商成果中涉及的重大问题，党委政府及有关部门要组织专门力量进行研究论证，制定具体的落实方案，确保协商成果得到有效转化。（二）反馈机制1.建立协商成果反馈制度，党委政府及有关部门要在规定时间内将协商成果的采纳情况、办理情况、落实情况等反馈给政协组织。2.反馈内容要详细具体，包括对协商成果的研究采纳情况、采取的工作措施、取得的实际成效、存在的问题及下一步工作计划等。3.政协组织要对反馈情况进行跟踪问效，对落实不到位的要及时督促有关部门进行整改，确保协商成果真正落到实处。六、保障措施（一）组织保障1.加强政协协商平台工作的组织领导，成立由政协主席担任组长的协商工作领导小组，负责统筹协调政协协商平台工作。2.明确政协各专委会、办公室等相关部门在协商平台工作中的职责分工，形成工作合力。3.加强政协委员队伍建设，通过培训、学习交流等方式，提高政协委员的履职能力和水平。（二）经费保障1.合理安排政协协商平台工作经费，确保协商活动的顺利开展。经费主要用于会议组织、调研考察、资料印刷、专家咨询等方面。2.加强对经费的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明。（三）信息化保障1.加强政协协商平台信息化建设，搭建政协协商网络平台，实现协商活动的在线报名、资料共享、会议直播、意见反馈等功能，提高协商效率和信息化水平。2.利用大数据、云计算等现代信息技术，对协商议题、协商成果等进行分析和管理，为政协协商工作提供决策支持。七、监督与考核（一）监督机制1.建立政协协商平台工作监督机制，加强对协商活动组织实施、协商成果转化落实等情况的监督检查。2.邀请政协委员、民主党派成员、无党派人士等对政协协商平台工作进行民主监督，广泛听取意见和建议，不断改进工作。3.对违反政协协商平台工作制度的行为，要及时进行纠正，并按照有关规定追究责任。（二）考核评价1.制定政协协商平台工作考核评价办法，对政协各专委会、办公室等相关部门以