控摄保学三项工作制度

PAGE控摄保学三项工作制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高义务教育巩固水平，根据《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本控辍保学三项工作制度，确保每一位适龄儿童、少年依法接受完整的义务教育。（二）适用范围本制度适用于本地区各级教育行政部门、各学校及相关职能部门在控辍保学工作中的管理与实施。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格遵守国家关于义务教育的法律法规，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，坚决杜绝辍学现象的发生。2.精准控辍原则：针对辍学原因进行精准分析，采取个性化的帮扶措施，做到“一人一案”，确保控辍保学工作取得实效。3.多方联动原则：教育行政部门、学校及家庭、社会等各方力量紧密配合，形成工作合力，共同做好控辍保学工作。4.动态监测原则：建立健全控辍保学动态监测机制，及时掌握学生就读情况，对辍学学生进行跟踪管理，做到早发现、早干预、早劝返。二、控辍保学工作责任制度（一）教育行政部门责任1.统筹规划负责制定本地区控辍保学工作规划和年度工作计划，明确工作目标、任务和措施，并组织实施。将控辍保学工作纳入教育事业发展规划，与教育教学工作同部署、同检查、同考核。2.组织协调协调各相关职能部门，建立健全控辍保学工作协调机制，形成工作合力。定期召开控辍保学工作会议，研究解决工作中存在的问题，部署阶段性工作任务。3.指导监督指导学校开展控辍保学工作，规范学校办学行为，提高教育教学质量和管理水平。加强对学校控辍保学工作的监督检查，建立健全控辍保学工作考核评价机制，对工作成效显著的学校和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）学校责任1.入学保障依法保障适龄儿童、少年按时入学，严格执行义务教育入学通知制度，确保每一位适龄儿童、少年都能按时进入学校接受义务教育。建立健全学生入学档案，对入学学生进行全面登记，准确掌握学生基本信息。2.教育教学管理加强教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学质量，激发学生学习兴趣，增强学生学习动力，防止学生因厌学而辍学。严格执行课程标准，开齐开足各类课程，不得随意增减课程和课时，确保学生全面发展。关注学生学习和生活状况，加强对学习困难学生、家庭经济困难学生和留守儿童等特殊群体的关爱与帮扶，建立健全帮扶制度，制定个性化的帮扶计划，帮助学生克服学习和生活困难。3.辍学劝返建立辍学学生排查和报告制度，定期对在校学生进行排查，及时发现辍学学生，并向当地教育行政部门报告。对辍学学生进行劝返复学，组织教师和相关人员深入辍学学生家庭，了解辍学原因，做好思想动员和劝返工作。劝返过程中要尊重学生和家长的意愿，依法依规进行，确保劝返工作取得实效。对劝返复学的学生，要安排专人负责跟踪管理，帮助其尽快适应学校生活，跟上教学进度，防止再次辍学。（三）教师责任1.教书育人树立正确的教育观和人才观，关爱每一位学生，尊重学生个性差异，因材施教，促进学生全面发展。认真履行教育教学职责，精心设计教学方案，优化教学方法，提高课堂教学质量，激发学生学习积极性和主动性。2.学生关爱与帮扶关注学生身心健康，及时了解学生思想动态和学习生活情况，对出现问题的学生要及时进行心理疏导和帮助。对学习困难、家庭经济困难和行为偏差等特殊学生，要建立一对一帮扶机制，定期进行家访，帮助解决实际困难，促进学生健康成长。3.辍学预警与报告密切关注学生学习情况，发现学生有辍学倾向时，要及时与家长沟通，了解原因，并采取相应措施进行干预。对辍学学生要及时向学校报告，配合学校做好劝返复学工作。（四）家长责任1.依法送子女入学依法履行监护人职责，保证适龄子女按时入学接受并完成义务教育，不得让子女辍学。积极配合学校做好学生的教育工作，关心学生学习和生活，为学生创造良好的学习环境。2.协助学校做好劝返工作当子女出现辍学情况时，要积极配合学校做好劝返工作，支持子女复学。加强与学校和教师的沟通联系，及时了解子女在校学习情况，共同做好学生的教育管理工作。三、控辍保学动态监测制度（一）监测对象本地区所有义务教育阶段学校的在校学生，重点监测辍学学生、疑似辍学学生及易辍学学生群体。（二）监测内容1.学生基本信息：包括姓名、性别、年龄、学籍号、家庭住址、家长联系方式等。2.就读情况：是否按时到校上课、出勤情况、请假记录等。3.学习成绩：各学科学习成绩、学业水平测试成绩等。4.家庭情况：家庭经济状况、家长职业及文化程度、家庭氛围等。5.辍学原因：因家庭经济困难、学习困难、厌学、家庭变故等原因导致辍学的情况。（三）监测方式1.学校日常监测学校建立健全学生考勤制度，每天对学生出勤情况进行统计，及时掌握学生到校情况。教师通过课堂观察、作业完成情况等方式，了解学生学习状态，发现问题及时与家长沟通。班主任定期与学生谈心谈话，了解学生思想动态和学习生活情况，对有辍学倾向的学生进行重点关注。2.定期排查学校每学期开学后两周内和学期末各开展一次全面的学生排查工作，对在校学生进行逐一核对，摸清底数。教育行政部门定期组织对本地区学校控辍保学工作进行专项检查，重点检查学校学生排查情况、辍学学生劝返复学情况等。3.数据比对教育行政部门与公安、民政、残联等部门建立数据比对机制，定期对适龄儿童、少年户籍信息与学籍信息进行比对，及时发现辍学学生线索。学校利用学籍管理系统，对学生学籍变动情况进行实时监测，确保学籍系统数据与实际就读情况一致。（四）监测结果处理1.建立台账：对监测中发现的辍学学生、疑似辍学学生及易辍学学生群体，学校要建立专门台账，详细记录学生基本信息、辍学原因、劝返情况等。2.分类施策：根据监测结果，对不同类型的辍学学生和易辍学学生制定个性化的帮扶措施和劝返方案。对于因家庭经济困难导致辍学的学生，要落实资助政策，帮助解决经济困难；对于因学习困难导致辍学的学生，要加强学业辅导，帮助提高学习成绩；对于因厌学导致辍学的学生，要加强心理疏导，激发学习兴趣。3.跟踪反馈：对劝返复学的学生，要进行跟踪管理，定期了解其学习和生活情况，及时调整帮扶措施，确保学生能够适应学校生活，完成学业。同时，要将监测结果及处理情况及时反馈给教育行政部门和相关学校，为决策提供依据。四、控辍保学劝返复学制度（一）劝返复学主体教育行政部门、学校、教师及相关职能部门工作人员共同承担劝返复学工作责任，具体分工如下：1.教育行政部门：负责统筹协调本地区控辍保学劝返复学工作，制定工作方案，指导学校开展劝返复学工作，并对劝返复学情况进行跟踪检查。2.学校：具体组织实施本校辍学学生的劝返复学工作，安排教师对辍学学生进行家访，了解辍学原因，并采取有效措施进行劝返。3.教师：配合学校做好辍学学生的劝返工作，通过家访、电话沟通等方式，与家长和学生进行深入交流，做好思想动员和教育引导工作。4.相关职能部门工作人员：根据教育行政部门的安排，配合学校做好辍学学生家庭的走访工作，协助解决家庭实际困难，为学生复学创造条件。（二）劝返复学程序及措施1.排查摸底学校按照控辍保学动态监测制度要求，定期对在校学生进行排查，及时发现辍学学生，并将辍学学生名单上报教育行政部门。教育行政部门对学校上报的辍学学生名单进行汇总分析，掌握辍学学生基本情况和分布区域。2.家访劝返学校组织教师成立劝返工作小组，对辍学学生进行逐一家访。家访前要制定详细的家访计划，明确家访目的、内容和方式。家访过程中，劝返工作小组要与家长和学生进行面对面沟通，了解辍学原因，宣传义务教育法律法规和政策，强调接受义务教育的重要性，做好思想动员工作。同时，要针对辍学原因，提出切实可行的解决办法，帮助学生和家长克服困难，促使学生复学。3.建立帮扶机制对于劝返复学的学生，学校要建立一对一帮扶机制，安排学习成绩优秀、责任心强的教师与辍学学生结成帮扶对子，帮助其制定学习计划，辅导学习，解决学习困难。关注辍学学生心理健康，安排心理辅导教师定期对其进行心理疏导，帮助其树立学习信心，尽快适应学校生活和学习环境。4.解决实际困难教育行政部门和学校要积极协调相关职能部门，针对辍学学生家庭实际困难，落实各项资助政策，帮助解决经济困难。如为家庭经济困难学生申请助学金、提供生活补助等。对于因家庭变故等原因导致学生辍学的，要协调民政、妇联等部门给予必要的救助和关爱，为学生复学创造良好的家庭环境。（三）复学安置1.插班就读：对于辍学时间较短、学习基础较好的学生，经学校评估后，可安排插班到相应年级就读，学校要做好课程衔接和学习指导工作，帮助学生尽快跟上教学进度。2.单独辅导：对于辍学时间较长、学习基础较差的学生，学校要安排教师进行单独辅导，制定个性化的教学计划，帮助其弥补知识漏洞，逐步提高学习能力。待学习能力提升后，再安排到相应班级就读。3.特殊教育学校就读：对于因身体残疾等原因无法在普通学校就读的辍学学生，要及时联系当地特殊教育学校，按照相关规定办理入学手续，确保其接受合适的教育。（四）复学跟踪管理1.建立跟踪档案：学校为复学学生建立跟踪档案，详细记录学生复学后的学习、生活情况及帮扶措施落实情况，以便及时掌握学生动态。2.定期回访：教师定期对复学学生进行回访，了解其学习进展、思想状况和家庭情况