当前县级防疫工作制度

PAGE当前县级防疫工作制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对各类突发公共卫生事件，保障全县人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本县级防疫工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各级政府部门、医疗卫生机构、企事业单位、社区（村）以及全体居民在防疫工作中的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.预防为主：坚持关口前移，强化监测预警，采取有效防控措施，减少疫情发生风险。2.科学精准：依据科学依据和疫情形势，实施精准防控策略，提高防控工作的针对性和有效性。3.依法依规：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展防疫工作，确保各项措施合法合规。4.联防联控：建立健全政府、部门、单位、社区（村）和居民共同参与的联防联控机制，形成防控合力。5.动态调整：根据疫情变化和防控工作实际，及时调整优化防控措施，确保防控工作的科学性和适应性。二、组织领导（一）县级防疫工作领导小组成立由县委书记担任组长，县长担任副组长，各相关部门负责人为成员的县级防疫工作领导小组。负责统筹协调全县防疫工作，研究制定防疫政策措施，指挥调度重大疫情应对处置工作。（二）职责分工1.卫生健康部门：负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、卫生应急等工作的组织实施；指导医疗机构做好发热门诊、预检分诊、隔离病房设置等工作；组织开展防疫知识宣传培训。2.交通运输部门：负责做好交通枢纽、交通工具的防疫监管，落实通风、消毒、体温检测等措施；协助卫生健康部门做好发热病人、密切接触者的转运工作。3.公安部门：负责维护防疫期间的社会治安秩序，依法打击扰乱防疫工作的违法犯罪行为；协助卫生健康部门做好疫情防控相关信息的核查、追踪等工作。4.市场监管部门：负责加强市场监管，保障防疫物资供应，维护市场秩序；对食品、药品、医疗器械等进行质量监管，确保防疫期间的产品质量安全。5.教育部门：负责组织各级各类学校做好防疫工作，制定学校防疫工作方案和应急预案；加强师生健康管理，落实校园防控措施，做好开学前后的防疫准备和教学安排。6.民政部门：负责指导养老机构、福利院等民政服务机构做好防疫工作；协助做好困难群众的生活救助和防疫物资保障工作。7.其他部门：按照各自职责，做好本行业、本系统的防疫工作，配合相关部门共同做好全县防疫工作。（三）工作机制1.定期会议制度：领导小组定期召开会议，分析研判疫情形势，研究解决防疫工作中的重大问题，部署下一阶段防疫工作任务。2.信息通报制度：建立健全信息通报机制，各成员单位及时向领导小组报告工作进展、疫情动态等信息，实现信息共享。3.应急处置机制：制定完善各类疫情应急预案，明确应急处置流程和各部门职责分工，确保在疫情发生时能够迅速响应、有效处置。三、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测：各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度，对就诊患者进行体温检测、症状询问等，发现发热、干咳、乏力等可疑症状患者，及时进行登记、报告，并按照规定进行隔离观察和核酸检测。2.社区（村）监测：社区（村）要组织网格员、志愿者等力量，对辖区居民进行健康监测，及时掌握居民健康状况，发现异常情况及时报告。3.重点场所监测：对学校、养老院、福利院、商场、超市、农贸市场、酒店、宾馆等重点场所，要加强体温检测、通风消毒等措施，做好人员健康监测，发现问题及时报告。（二）报告制度1.责任报告人：各级各类医疗机构的医务人员、疾病预防控制机构的工作人员、社区（村）工作人员等为疫情责任报告人。2.报告流程：责任报告人发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者等疫情相关情况后，应立即向所在单位报告，单位应在规定时间内通过传染病报告信息管理系统进行网络直报，并同时向当地卫生健康部门报告。3.报告时限：发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、新型冠状病毒肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内进行网络报告。四、疫情防控措施（一）人员管控1.入境人员管控：严格落实入境人员“点对点”闭环转运、集中隔离医学观察等措施，做好核酸检测、健康监测和服务保障工作。2.中高风险地区来（返）县人员管控：对中高风险地区来（返）县人员，实施集中隔离医学观察、核酸检测等措施，严格落实健康管理要求。3.重点人群管控：对密切接触者、次密切接触者、发热病人、从事冷链物流等重点行业人员等重点人群，按照规定进行分类管控，做好核酸检测、健康监测等工作。4.社区防控：加强社区网格化管理，落实社区防控措施，做好人员排查、健康监测、宣传教育等工作，引导居民自觉遵守防疫规定。（二）场所防控1.医疗机构防控：医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、隔离病房等防控措施，加强医务人员培训，做好个人防护，防止院内感染。2.学校防控：各级各类学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治，做好通风消毒工作，合理安排教学活动，确保师生健康。3.养老机构、福利院防控：养老机构、福利院要实行封闭管理，加强人员出入管理，做好体温检测和健康监测，定期进行消毒，保障老人和儿童的健康安全。4.公共场所防控：商场、超市、农贸市场、酒店、宾馆、影院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等措施，控制人员流量，避免人员聚集。（三）活动管控1.大型活动管控：严格控制各类大型聚集性活动，确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定防疫工作方案，落实防控措施，报当地疫情防控指挥部批准。2.会议管控：减少各类会议活动，提倡线上会议，确需线下召开的会议，要控制规模、缩短时间，做好通风消毒、人员防护等工作。（四）物资保障1.防疫物资储备：建立健全防疫物资储备制度，储备充足的口罩、防护服、消毒液、测温仪等防疫物资，确保防疫工作需要。2.物资采购与管理：加强防疫物资采购管理，规范采购渠道，确保物资质量安全；建立物资出入库登记制度，严格物资发放使用流程，提高物资使用效率。五、医疗救治（一）医疗救治体系1.定点医院：确定县级定点医院，负责收治确诊病例和疑似病例，配备必要的医疗设备和专业医护人员，确保医疗救治工作顺利开展。2.发热门诊：各级各类医疗机构要规范设置发热门诊，严格落实发热病人闭环管理，做好发热病人的诊断、治疗和转诊工作。3.隔离病房：定点医院和具备条件的医疗机构要设置足够数量的隔离病房，做好隔离病房的管理和消毒工作，保障患者的医疗救治需求。（二）医疗救治措施1.病例诊断与治疗：按照国家诊疗方案，规范开展病例诊断和治疗工作，确保患者得到及时、有效的治疗。2.中西医结合治疗：充分发挥中医药在防疫中的独特优势，运用中西医结合方法，提高患者治愈率，降低病亡率。3.医疗救治保障：加强医疗救治物资保障，确保药品、医疗器械等供应充足；做好医务人员培训和防护，保障医务人员安全。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.宣传内容：广泛宣传防疫政策、防疫知识、防控措施等，提高公众的防疫意识和自我防护能力。2.宣传方式：通过电视、广播、报纸、微信公众号、短视频等多种媒体平台，以及社区宣传栏、乡村大喇叭等多种形式，开展全方位、多层次的宣传教育活动。（二）培训1.培训对象：对各级各类防疫工作人员、医务人员、社区（村）工作人员等进行培训。2.培训内容：包括疫情防控政策法规、防控知识与技能、应急处置流程等。3.培训方式：采取线上线下相结合的方式，定期组织开展培训，不断提高防疫工作人员的业务水平和工作能力。七、监督检查与考核（一）监督检查1.监督检查主体：由县级防疫工作领导小组组织相关部门成立联合督查组，对全县防疫工作进行监督检查。2.监督检查内容：重点检查各级各部门防疫工作责任落实情况、防控措施执行情况、物资保障情况、医疗救治情况等。3.监督检查方式：采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合等方式，对防疫工作进行全面监督检查。（二）考核1.考核主体：由县级防疫工作领导小组负责对各成员单位和各乡镇（街道）防疫工作进行考核。2.考核内容：依据防疫工作目标任务，对各单位防疫工作组织领导、措施落实、工作成效等方面进行考核评价。3.考核结果运用：将考核结果与各单位年度绩效考核挂钩，对防疫工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。八、应急处置（一）应急预案制定完善县级各类疫情应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、应急物资保障等内容，确保在疫情发生时能够迅速启动应急预案，有效开展应急处置工作。（二）应急响应根据疫情形势和发展态势，及时启动相应级别的应急响应机制，采取针对性的防控措施，迅速控制疫情传播扩散。（三）应急处置流程1.疫情报告：按照疫情报告制度，及时报告疫情相关信息。2.现场处置：迅速组织相关部门和专业人员赶赴现场，开展流行病学调查、核酸检测、人员管控、医疗救治等工作。3.社会管控：加强社会面管控，维护社会稳定，保障群众正常生活秩序。4.信息发布：及时、准确、权威发布疫情信息，回应社会关切，引导公众科学防疫。（四）后期处置1.疫情评估：疫情结束