建筑安监站工作制度

PAGE建筑安监站工作制度一、总则（一）目的为加强建筑工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，促进建筑业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工安全监督管理。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准实施监督管理，确保建筑施工活动合法合规。2.预防为主原则：强化事前预防，通过日常监督检查、隐患排查治理等手段，防范安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位的作用，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。二、工作职责（一）建筑安监站职责1.宣传、贯彻执行国家和地方有关建筑安全生产的方针、政策法规和强制性标准。2.制定本地区建筑安全生产监督管理工作计划并组织实施。3.对本行政区域内建筑工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动进行日常安全监督检查。4.对建筑施工企业和施工现场的安全生产条件进行审查和评价，督促企业建立健全安全生产管理制度。5.依法查处建筑施工过程中的安全生产违法行为，对存在安全隐患的责令限期整改，对重大安全隐患实行挂牌督办。6.组织或参与建筑施工安全事故的调查处理，负责事故统计分析和上报工作。7.负责建筑施工特种作业人员的监督管理，审核特种作业人员资格证书。8.指导和协调本地区建筑施工安全应急救援工作，制定应急预案并组织演练。（二）监督人员职责1.熟悉国家和地方有关建筑安全生产的法律法规、标准规范，具备相应的专业知识和业务能力。2.按照规定的监督内容和程序，对建筑施工现场进行监督检查，如实记录检查情况。3.对发现的安全问题和隐患，及时下达整改通知书，督促企业整改，并跟踪复查整改情况。4.对安全生产违法行为进行制止和纠正，依法实施行政处罚。5.参与建筑施工安全事故的调查处理，提供相关证据和资料。6.定期参加业务培训，不断提高自身素质和监督执法水平。三、监督管理程序（一）开工前监督1.建设单位在申请领取施工许可证前，应当将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的建筑安监站备案。备案内容包括工程概况、施工单位安全生产许可证、施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、安全防护文明施工措施费用支付计划、应急救援预案等。2.建筑安监站收到备案资料后，对资料进行审查。对资料齐全、符合要求的，予以备案；对资料不齐全或不符合要求的，一次性告知建设单位需要补充或修改的内容。3.在工程开工前，建筑安监站对施工现场的安全生产条件进行首次监督检查。检查内容包括施工单位安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全管理人员配备、特种作业人员持证上岗、施工现场安全防护设施等。对不符合安全生产条件的，责令限期整改；整改仍不合格的，不得开工建设。（二）施工过程监督1.建筑安监站按照监督计划，定期或不定期对建筑施工现场进行监督检查。检查频率根据工程规模、施工进度、安全风险等因素确定。2.监督检查采用现场巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式进行。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全防护设施设置情况、施工机械和设备安全状况、临时用电安全情况、消防安全情况、文明施工情况等。3.监督人员在检查过程中，应当如实记录检查情况，填写监督检查记录。对发现的安全问题和隐患，当场下达整改通知书，责令施工单位限期整改。整改通知书应当明确整改内容、期限和要求，并由施工单位负责人签字确认。4.施工单位应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，及时整改安全问题和隐患。整改完成后，向建筑安监站提交整改报告，申请复查。5.建筑安监站对施工单位提交的整改报告进行审查，并组织复查。对整改合格的，予以销号；对整改不合格的，责令继续整改，直至达到要求。对存在重大安全隐患的，实行挂牌督办，跟踪整改情况。（三）竣工后监督1.工程竣工后，建筑安监站对施工现场进行竣工安全监督检查。检查内容包括施工现场安全防护设施拆除情况、施工机械和设备退场情况、临时用电设施拆除情况、消防安全设施拆除情况等。2.对竣工安全监督检查合格的，出具竣工安全监督报告；对存在安全问题和隐患的，责令施工单位限期整改，整改合格后方可出具竣工安全监督报告。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.定期检查：建筑安监站每月组织一次全面的建筑施工安全大检查，对本地区所有在建工程项目进行检查。2.专项检查：根据季节特点、施工进度和安全形势，适时组织专项安全检查。如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、建筑起重机械等专项检查。3.季节性检查：针对不同季节的特点，开展季节性安全检查。如夏季防暑降温、防汛、防雷击检查；冬季防寒保暖、防火、防滑检查等。4.节假日检查：在重大节日和重要活动期间，组织开展节前节后安全检查，确保节日期间建筑施工安全。（二）隐患排查治理1.施工单位是隐患排查治理的责任主体，应当建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。2.建筑安监站在监督检查过程中，发现安全隐患的，应当责令施工单位立即整改；对重大安全隐患，应当下达隐患整改通知书，实行挂牌督办，跟踪整改情况。3.施工单位应当对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患台账，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。整改完成后，应当及时进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.建筑安监站应当对施工单位隐患排查治理情况进行监督检查，对未按照要求开展隐患排查治理的，依法予以处罚。五、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.建筑安监站应当制定本地区建筑施工安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.施工单位应当根据工程特点和实际情况，制定本单位的建筑施工安全事故应急预案，并报建筑安监站备案。（二）应急演练1.建筑安监站应当定期组织建筑施工安全事故应急演练，提高应急救援能力。演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。2.施工单位应当按照建筑安监站的要求，定期组织本单位的应急演练，确保施工人员熟悉应急救援程序和措施。（三）事故报告与处理1.建筑施工安全事故发生后，施工单位应当立即启动应急预案，采取有效措施组织救援，并在规定时间内报告建筑安监站和其他有关部门。2.建筑安监站接到事故报告后，应当立即赶赴事故现场，组织开展应急救援工作，并按照规定及时向上级主管部门报告事故情况。3.事故发生后，建筑安监站应当会同有关部门按照事故调查处理程序，对事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，防止事故再次发生。六、教育培训与宣传（一）教育培训1.建筑安监站应当定期组织建筑施工安全监督人员参加业务培训，提高监督人员的业务水平和执法能力。2.施工单位应当对本单位的管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。3.建筑安监站应当对施工单位的安全生产教育培训情况进行监督检查，对未按照要求开展教育培训的，依法予以处罚。（二）宣传1.建筑安监站应当通过多种形式，广泛宣传建筑施工安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识。2.施工单位应当在施工现场设置安全生产宣传标语、宣传栏等，营造良好的安全生产氛围。七、考核与奖惩（一）考核1.建筑安监站对监督人员的工作进行年度考核，考核内容包括工作业绩、业务能力、廉洁自律等方面。2.施工单位的安全生产工作纳入建筑市场信用评价体系，作为企业资质升