建立信访联创工作制度

PAGE建立信访联创工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强公司/组织的信访工作，规范信访秩序，维护公司/组织的稳定发展，保障员工和相关利益者的合法权益，特制定本信访联创工作制度。通过建立科学、高效、有序的信访联创工作机制，及时、妥善地处理各类信访问题，促进公司/组织与员工及相关方之间的沟通与和谐，推动公司/组织持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部员工、合作单位、客户以及其他与公司/组织存在利益关系的个人或团体提出的信访事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和公司/组织相关规定，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率，减少处理周期，避免矛盾激化。3.分级负责原则：按照信访事项的性质、级别和管辖范围，明确各级部门和人员的职责，分级负责处理。4.归口办理原则：根据信访事项的业务类别，归口到相关职能部门办理，确保处理的专业性和准确性。5.公平公正原则：对待每一位信访人，做到公平公正，不偏袒、不歧视，客观公正地处理信访问题。二、信访联创工作机构及职责（一）信访联创工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的信访联创工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调公司/组织的信访联创工作，研究决定重大信访事项的处理方案，监督检查信访工作制度的执行情况。（二）信访联创工作办公室信访联创工作办公室设在[具体部门]，负责日常信访工作的组织、协调和处理。其主要职责包括：1.负责接收、登记、梳理各类信访事项，建立信访档案。2.对信访事项进行初步审查，根据分级负责、归口办理原则，提出拟办意见，报领导小组审批后转相关部门办理。3.跟踪、督促、检查信访事项的办理进度，及时向领导小组汇报办理情况。4.协调处理跨部门、跨领域的复杂信访问题，组织相关部门进行联合调查和处理。5.定期对信访工作进行总结分析，提出改进工作的建议和措施。（三）各部门职责1.信访事项承办部门：负责具体办理由本部门归口的信访事项，按照规定的程序和时限要求，认真调查核实情况，提出处理意见，并及时反馈给信访联创工作办公室。2.协助配合部门：在接到信访联创工作办公室的协助通知后，积极配合承办部门开展工作，提供必要的信息、资料和支持。3.宣传教育部门：负责开展信访法律法规和政策的宣传教育工作，提高员工和相关方的法律意识和依法信访的自觉性。三、信访事项受理（一）受理范围1.对公司/组织各项政策、制度、规定的咨询、建议和意见。2.员工与公司/组织之间在劳动人事、薪酬福利、工作环境等方面存在的争议和问题。3.与合作单位、客户在业务往来、合同履行等方面产生的纠纷和矛盾。4.对公司/组织管理人员工作作风、廉洁自律等方面的投诉和举报。5.涉及公司/组织利益、形象等方面的其他信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.不属于公司/组织职权范围或者管辖区域的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，但上级机关认为有必要的除外。5.信访人对信访处理意见不服，未提出新的事实和理由，在规定期限内向原办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。（三）受理程序1.信访渠道设立专门的信访接待窗口，公布信访工作电话、邮箱、邮寄地址等联系方式，方便信访人反映问题。在公司/组织内部网站设置信访专栏，接受网上信访。鼓励员工通过书信、电子邮件等方式反映信访事项。2.登记受理信访联创工作办公室收到信访事项后，应当在1个工作日内进行登记，并根据信访事项的内容和性质，确定是否属于受理范围。对属于受理范围的信访事项，填写《信访事项受理登记表》，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、反映时间等，并及时转相关部门办理。对不属于受理范围的信访事项，应当在3个工作日内告知信访人不予受理的理由，并引导其通过合法途径解决。四、信访事项办理（一）办理程序1.交办：信访联创工作办公室根据信访事项的性质和归口办理原则，提出拟办意见，报领导小组审批后，在2个工作日内将信访事项交办给相关承办部门办理。2.承办：承办部门接到交办的信访事项后，应当指定专人负责办理，在10个工作日内完成调查核实工作，并提出处理意见。对于复杂、疑难的信访事项，经承办部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过30个工作日，并及时向信访联创工作办公室说明情况。3.反馈：承办部门应当在规定的办理期限内，将处理意见书面反馈给信访联创工作办公室。处理意见应当包括信访事项的调查核实情况、处理结果及依据等内容。4.答复：信访联创工作办公室收到承办部门的反馈意见后，应当在3个工作日内将处理结果答复信访人。答复应当以书面形式进行，告知信访人信访事项的处理情况，并做好解释说明工作。对于信访人不满意处理结果的，应当引导信访人通过复查、复核等程序解决。（二）办理要求1.承办部门应当认真对待每一件信访事项，深入调查研究，全面了解情况，客观公正地提出处理意见。2.办理信访事项过程中，应当充分听取信访人的意见和建议，保障信访人的知情权、参与权和监督权。3.严格遵守办理期限，不得拖延推诿。对于因特殊原因需要延长办理期限的，应当及时向信访联创工作办公室说明情况，并告知信访人。4.处理信访事项应当形成完整的档案资料，包括信访人的来信来访记录、调查核实材料、处理意见、答复文件等，做到一案一档，妥善保管。五、信访事项复查与复核（一）复查程序信访人对信访事项的处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，向信访联创工作办公室提出复查申请。信访联创工作办公室应当在收到复查申请后5个工作日内，将复查申请转原承办部门的上一级主管部门办理。原承办部门的上一级主管部门应当在收到复查申请后30日内，进行复查，并将复查意见书面反馈给信访联创工作办公室。信访联创工作办公室应当在收到复查意见后3个工作日内，将复查结果答复信访人。（二）复核程序信访人对复查意见仍不服的，可以自收到复查意见之日起30日内，向信访联创工作领导小组提出复核申请。信访联创工作领导小组应当在收到复核申请后10个工作日内，组织相关部门进行复核，并将复核意见书面答复信访人。复核意见为最终处理意见，信访人应当接受。六、信访工作纪律与责任追究（一）信访工作纪律1.信访工作人员应当严格遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度，保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人信息和信访内容。2.认真履行工作职责，热情接待信访人，耐心倾听信访人的诉求，不得推诿、敷衍、拖延信访工作。3.不得利用职务之便谋取私利，不得接受信访人的贿赂、礼品等不正当利益。4.不得与信访人发生冲突，不得对信访人进行打击报复。（二）责任追究1.对违反信访工作纪律的信访工作人员，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对因工作不力、处理不当导致信访问题激化，造成不良影响的部门和个人，按照公司/组织相关规定追究责任。3.对故意隐瞒、歪曲事实，或者违反规定处理信访事项，造成严重后果的，依法依规追究相关人员的法律责任。七、信访工作监督与考核（一）监督机制1.信访联创工作领导小组定期对信访工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.设立信访工作监督举报电话和邮箱，接受员工和相关方对信访工作的监督举报。3.定期对信访工作情况进行通报，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评督促。（二）考核办法1.制定信访工作