广电台保密工作制度

PAGE广电台保密工作制度一、总则（一）目的为加强本广电台保密工作，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全，维护广电台的合法权益，保障广播电视事业的健康发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及相关法律法规，结合本广电台实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本广电台全体工作人员，包括在职员工、离退休人员、借调人员、实习人员以及参与广电台相关工作的外包人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，完善保密制度，加强保密技术防护，从源头上防范泄密风险。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要岗位，加强对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密信息的管理。4.严格责任原则：明确各部门和人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.组成：成立以台长为主任，各副台长为副主任，各部门负责人为成员的保密委员会。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定本广电台保密工作的重大事项。组织制定和修订本广电台保密工作制度，并监督执行。定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。对保密工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。对发生的泄密事件进行调查处理，提出整改措施和处理意见。（二）保密工作机构1.设立：保密委员会下设保密工作办公室，挂靠在台办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。2.职责贯彻落实保密委员会的决策部署，制定保密工作计划并组织实施。组织开展保密宣传教育、培训工作，提高全员保密意识和技能。负责保密制度的制定、修订和完善，指导各部门制定保密工作细则。对保密要害部门、部位进行确定和管理，监督检查保密措施的落实情况。负责国家秘密、工作秘密和商业秘密的确定、变更和解除工作。组织开展保密检查和隐患排查，及时发现和整改保密安全隐患。负责保密文件、资料的收发、传递、保管和归档工作。对泄密事件进行报告和初步调查，协助有关部门进行查处。负责与上级保密部门和其他相关单位的联系与沟通，及时报送保密工作信息。（三）各部门保密职责1.部门负责人职责为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门的保密工作任务。组织本部门人员学习保密法律法规和本广电台保密制度，开展保密教育和培训。制定本部门保密工作细则，明确本部门人员的保密职责和工作流程。对本部门产生、传递、使用、存储的涉密信息进行严格管理，确保涉密信息安全。定期对本部门保密工作进行自查，及时发现和整改存在的问题。对发生在本部门的泄密事件，及时报告并积极配合调查处理。2.工作人员职责自觉遵守国家保密法律法规和本广电台保密制度，履行保密义务。接受保密教育和培训，掌握必要的保密知识和技能。妥善保管个人持有的涉密文件、资料和其他物品，不得擅自复制、摘抄、转借、销毁。在工作中产生、传递、使用、存储涉密信息时，严格按照保密规定操作，确保涉密信息安全。发现泄密隐患或发生泄密事件时，及时报告本部门负责人和保密工作机构。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家政治、经济、国防、外交、科技等方面的广播电视信息，以及依照国家保密规定确定的其他国家秘密事项。2.工作秘密：在广播电视工作中产生的，不属于国家秘密，但泄露后可能对广电台工作造成不利影响的信息，如节目策划方案、内部管理文件、技术资料等。3.商业秘密：本广电台在经营活动中涉及的不为公众所知悉、能为广电台带来经济利益、具有实用性并经广电台采取保密措施的技术信息和经营信息，如广告客户信息、节目版权信息、市场调研报告等。（二）密级确定1.国家秘密：根据国家保密规定和广播电视行业特点，按照绝密、机密、秘密三级确定国家秘密的密级。绝密级是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；机密级是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；秘密级是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。2.工作秘密：由各部门根据信息的重要性和敏感性，自行确定工作秘密的密级，并报保密工作办公室备案。3.商业秘密：由相关业务部门根据商业秘密的性质、价值和保密要求，确定商业秘密的密级，并报保密工作办公室备案。（三）密级变更与解除1.变更：国家秘密、工作秘密和商业秘密的密级根据实际情况需要变更的，由原确定密级的部门或单位及时提出变更申请，报保密工作办公室审核，经保密委员会批准后实施。2.解除：国家秘密、工作秘密和商业秘密在保密期限届满或保密事项公开后，自行解除。对保密期限未满但已失去保密价值的，由原确定密级的部门或单位提出解除申请，报保密工作办公室审核，经保密委员会批准后解除。四、保密管理制度（一）涉密人员管理1.资格审查：对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的岗位人员进行严格的资格审查，确保其政治素质高、保密意识强、业务能力好。2.保密承诺：与涉密人员签订保密承诺书，明确其保密义务和责任，要求其严格遵守保密制度。3.教育培训：定期组织涉密人员参加保密教育培训，提高其保密意识和技能，培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等。4.离岗离职管理：涉密人员离岗离职前，须进行保密提醒谈话，清退个人持有的涉密文件、资料和其他物品，并签订保密承诺书，承诺在离职后一定期限内不从事与原工作相关的涉密业务。（二）涉密载体管理1.文件资料管理涉密文件资料的起草、制作、收发、传递、使用、保管、归档、销毁等环节，严格按照保密规定执行。设立专门的涉密文件资料存放场所，配备必要的保密设施设备，确保涉密文件资料的安全。对涉密文件资料进行定期清查盘点，做到账物相符。2.电子载体管理加强对计算机、移动存储设备、网络等电子载体的管理，采取加密、访问控制、防火墙等技术措施，防止涉密信息泄露。涉密电子载体的存储、处理、传输等应在符合保密要求的环境中进行，严禁在连接互联网的计算机上处理、存储涉密信息。对涉密电子载体进行登记备案，定期进行检查和维护，确保其安全可靠。3.载体销毁管理对已失去使用价值的涉密载体，按照规定进行销毁。销毁涉密载体应履行审批手续，填写销毁清单，确保销毁过程可追溯。涉密载体的销毁可采用物理销毁（如焚烧、粉碎等）或化学销毁（如消磁等）方式，严禁将涉密载体出售、赠送或随意丢弃。（三）信息系统与网络管理1.信息系统安全建立健全信息系统安全保密管理制度，加强对信息系统的安全防护和管理。对信息系统进行定期安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。对信息系统的访问进行严格权限控制，确保只有授权人员才能访问涉密信息。2.网络安全管理加强对广电台内部网络的安全管理，采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术措施，防止外部网络攻击和信息泄露。严禁在广电台内部网络与外部网络之间违规连接移动存储设备、便携式计算机等，防止病毒、木马等恶意软件传播。对广电台网站、新媒体平台等网络信息发布进行严格审核，确保发布的信息不涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密。（四）宣传报道与节目制作管理1.宣传报道管理宣传报道稿件的撰写、审核、发布等环节，严格遵守保密规定，不得泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密。对涉及敏感问题的宣传报道，要按照规定进行审批，确保宣传报道内容准确、客观、安全。2.节目制作管理节目制作过程中涉及的剧本、拍摄素材、后期制作等信息，要严格保密，防止泄露。对参与节目制作的人员进行保密教育，签订保密协议，明确其保密责任。节目播出前，要对节目内容进行严格审核，确保不涉及敏感信息。（五）对外交流与合作管理1.审批制度：广电台与外部单位开展交流合作活动，涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的，须报保密工作办公室审核，经保密委员会批准后方可进行。2.保密协议：在对外交流合作活动中，要与对方签订保密协议，明确双方的保密责任和义务，防止涉密信息泄露。3.人员管理：对参与对外交流合作活动的人员进行严格管理，明确其行为规范和保密要求，防止因人员疏忽导致涉密信息泄露。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立健全保密监督检查机制，定期对各部门保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.保密工作办公室负责组织实施日常保密监督检查工作，各部门负责配合保密工作办公室开展本部门的保密自查工作。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统与网络管理、宣传报道与节目制作管理、对外交流与合作管理等方面。2.保密措施的落实情况，如保密设施设备的配备和使用、保密技术防护措施的实施等。3.涉密文件资料的管理情况，包括文件资料的收发、传递、保管、归档、销毁等环节。4.信息系统与网络的安全情况，如访问控制、防火墙、入侵检测等技术措施的运行情况。（三）检查方式1.定期检查：保密工作办公室每季度组织一次全面的保密检查，对各部门保密工作进行综合评估。2.不定期检查：根据工作需要，保密工作办公室可随时对各部门进行不定期保密检查，重点检查保密制度执行情况和保密措施落实情况。3.专项检查：针对特定时期、特定领域或特定事项开展专项保密检查，如重大活动期间的保密检查、重要信息系统的安全检查等。（四）问题整改1.对保密监督检查中发现的问题，保密工作办公室要及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。2.责任部门要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，确保整改工作落实到位。3.整改完成后，责任部门要向保密工作办公室提交整改报告，保密工作办公室要对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。六、泄密事件报告与处理（一）报告制度1.发生泄密事件后，涉事部门或人员应立即采取措施，防止泄密范围扩大，并在第一时间向本部门负责人报告；本部门负责人接到报告后，应立即向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到泄密事件报告后，应立即向保密委员会报告，并及时通知相关部门采取应急措施，如封锁现场、收集证据等。3.对于可能造成重大影响的泄密事件，保密工作办公室应在事件发生后24小时内向上级保密部门报告。（二）调查处理1.保密委员会负责组织对泄密事件进行调查处理，必要时可成立专门的调查组。调查组应及时收集证据，查明泄密原因、经过和后果，确定责任人员。2.根据调查结果，保密委员会对泄密事件进行定性，并