建委消防安全工作制度

PAGE建委消防安全工作制度一、总则（一）目的为加强建委系统消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人员生命财产安全，确保建委各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于建委机关各部门、直属单位及其办公场所、在建工程项目等相关区域的消防安全管理。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行消防安全责任制，全面落实消防安全管理措施。二、消防安全职责（一）建委领导职责1.建委主要领导是建委消防安全工作的第一责任人，对建委消防安全工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行消防法律法规和方针政策，将消防安全工作纳入建委整体工作规划，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题，决策部署消防安全工作重要事项。保障消防安全工作所需经费，确保消防设施、器材和疏散指示标志、应急照明等完好有效。组织制定并实施建委年度消防安全工作计划，督促检查各部门、各单位消防安全责任制落实情况。组织开展消防安全检查和隐患排查治理，及时消除火灾隐患；对重大火灾隐患，亲自组织研究整改方案，协调解决整改工作中的重大问题。组织制定并实施火灾事故应急预案，定期组织演练，提高建委应对火灾事故的能力。对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对违反消防安全规定的行为进行严肃处理。2.建委分管领导是建委消防安全工作的直接责任人，协助主要领导做好消防安全工作，履行以下职责：组织实施消防安全工作各项制度和措施，督促各部门、各单位落实消防安全责任制。定期组织消防安全检查和隐患排查，及时掌握消防安全状况，协调解决消防安全工作中的具体问题。组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高建委干部职工的消防安全意识和自防自救能力。组织制定火灾事故应急预案，并根据实际情况进行修订和完善；定期组织演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。对火灾事故进行现场指挥和协调，组织扑救火灾，保护火灾现场，协助有关部门进行火灾事故调查处理。（二）部门职责1.办公室负责建委机关消防安全日常管理工作，制定并落实机关消防安全管理制度。组织协调建委机关各部门开展消防安全工作，督促检查各部门消防安全责任制落实情况。负责建委机关消防设施、器材的配置、维护和管理，确保其完好有效。组织开展建委机关消防安全宣传教育和培训工作，提高机关干部职工的消防安全意识和自防自救能力。负责收集、整理、归档消防安全工作资料，建立健全消防安全工作档案。协助有关部门做好火灾事故的应急处置工作，及时报告火灾事故情况。2.规划科在编制城乡规划时，按照国家有关消防技术标准，确保建筑物的消防安全布局合理，保障消防通道、消防车登高操作场地等符合消防安全要求。对新建、改建、扩建工程项目的规划设计方案进行审查时，严格把关消防安全设计内容，确保工程项目的消防设计符合国家规范和标准。配合消防部门做好城乡消防安全专项规划的编制和实施工作，为城乡消防安全提供规划保障。3.建设科负责在建工程项目的消防安全监督管理工作，督促建设单位、施工单位、监理单位等严格履行消防安全责任。组织开展在建工程项目消防安全检查和隐患排查治理，对发现的火灾隐患及时督促整改，确保在建工程项目消防安全。加强对在建工程项目施工现场消防安全管理的指导，要求施工单位按照消防安全规定设置临时消防设施，配备消防器材，确保施工安全。参与在建工程项目火灾事故的调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和建议。4.房产科负责直管公房、保障性住房等房屋的消防安全管理工作，督促房屋产权单位或管理单位落实消防安全责任。组织开展直管公房、保障性住房消防安全检查和隐患排查治理，及时消除火灾隐患，确保房屋使用安全。配合有关部门做好老旧小区消防安全改造工作，推动完善小区消防设施建设，提高小区消防安全水平。5.法规科负责宣传贯彻消防法律法规，为建委消防安全工作提供法律支持和保障。对涉及消防安全的规范性文件进行合法性审查，确保建委制定的消防安全管理制度符合法律法规要求。参与火灾事故的调查处理工作，依法依规对火灾事故责任单位和责任人进行处理。6.各直属单位各直属单位主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，全面负责本单位消防安全工作，履行以下职责：贯彻执行消防法律法规和建委消防安全工作制度，制定并落实本单位消防安全责任制。组织制定本单位消防安全工作计划和应急预案，定期组织实施演练。保障本单位消防安全工作所需经费，确保消防设施、器材和疏散指示标志、应急照明等完好有效。组织开展本单位消防安全检查和隐患排查治理，及时消除火灾隐患；对重大火灾隐患，及时报告建委并积极组织整改。组织开展本单位消防安全宣传教育和培训工作，提高干部职工的消防安全意识和自防自救能力。配合有关部门做好本单位火灾事故的调查处理工作，落实事故防范措施。（三）岗位人员职责1.全体干部职工遵守消防法律法规和建委消防安全工作制度，自觉维护消防安全。积极参加消防安全宣传教育和培训活动，学习掌握消防安全知识和技能，提高自防自救能力。爱护消防设施、器材和疏散指示标志、应急照明等，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。发现火灾隐患或消防安全违法行为，及时报告本部门负责人或办公室。发生火灾时，应立即报警，并按照应急预案的要求，积极参与扑救火灾和疏散人员。三、消防安全管理措施（一）消防设施与器材管理1.按照国家有关消防技术标准，在建委机关各部门、直属单位办公场所、在建工程项目等区域合理配置消防设施和器材，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等。2.建立消防设施和器材台账，详细记录其型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全、运行是否正常等。对检查中发现的问题，及时进行维修或更换。4.在消防设施和器材上设置明显的标识，标明其名称和使用方法，便于人员识别和操作。5.严禁任何单位和个人擅自拆除、停用消防设施和器材，确因工作需要进行拆除或停用的，必须经建委消防安全责任人批准，并采取相应的临时消防安全措施，确保消防安全。（二）疏散通道与安全出口管理1.确保建委机关各部门、直属单位办公场所、在建工程项目等区域的疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物或设置障碍物。2.疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，疏散指示标志应符合国家标准要求，应急照明灯具应保持完好有效，确保在火灾发生时人员能够迅速、安全疏散。3.定期对疏散通道和安全出口进行检查，确保其符合消防安全要求。对发现的问题，及时进行整改，确保疏散通道和安全出口始终保持畅通。4.在疏散通道和安全出口处设置警示标识，提醒人员不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。（三）用火用电用气管理1.严格用火管理，禁止在非指定地点吸烟和使用明火。因工作需要进行明火作业时（如电气焊、切割等），必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。动火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材和看火人员，确保动火作业安全。2.加强用电管理，规范电气设备的安装、使用和维护。不得私拉乱接电线，不得超负荷用电，不得使用不合格的电气设备。定期对电气设备进行检查和维护，及时发现和消除电气火灾隐患。3.加强用气管理，使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并保持完好有效。燃气管道、阀门等设施应定期检查和维护，确保其安全运行。严禁在燃气管道上悬挂物品或进行其他影响燃气安全的行为。（四）易燃易爆危险物品管理1.严格控制易燃易爆危险物品的储存和使用，确因工作需要储存和使用的，必须按照国家有关规定办理相关手续，并采取相应的消防安全措施。2.易燃易爆危险物品应储存在专用仓库或储存场所，实行分类、分区存放，严禁与其他物品混存。储存场所应设置明显的警示标识，配备相应的消防设施和器材。3.使用易燃易爆危险物品时，应严格遵守操作规程，确保安全。作业结束后，应及时清理现场，消除火灾隐患。（五）消防安全检查与隐患排查治理1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。建委机关每月至少进行一次全面的消防安全检查，直属单位每周至少进行一次消防安全检查，在建工程项目应根据施工进度和实际情况，适时组织消防安全检查。2.消防安全检查内容包括消防设施和器材的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气情况、易燃易爆危险物品管理情况等。对检查中发现的问题，应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。3.对检查出的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。一般火灾隐患应在规定期限内整改完毕；重大火灾隐患应立即停止使用相关区域或设施，制定整改方案，并及时报告建委消防安全责任人，确保在最短时间内整改到位。4.建立火灾隐患排查治理台账，对火灾隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。对整改不力或拒不整改的部门和单位，要依法依规严肃处理。（六）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。宣传教育和培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救技能、疏散逃生方法等。2.每年至少组织一次全体干部职工参加的消防安全培训，新入职人员应在入职后一周内接受消防安全培训。培训可采用集中授课、观看视频、实地演练等多种形式进行，确保培训效果。3.在建委机关各部门、直属单位办公场所、在建工程项目等区域设置消防安全宣传栏，张贴消防安全宣传海报，悬挂消防安全标语，营造良好的消防安全氛围。4.结合“安全生产月”“119消防宣传日”等活动，组织开展形式多样的消防安全宣传活动，提高建委干部职工和社会公众的消防安全意识。（七）火灾应急预案与演练1.制定完善的火灾应急预案，明确火灾事故应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急救援措施等内容。火灾应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.定期组织开展火灾应急预案演练，建委机关每年至少组织一次演练，直属单位每半年至少组织一次演练，在建工程项目应根据施工进度适时组织演练。演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救、应急救援等环节，通过演练检验应急预案的可行性，提高人员的应急处置能力。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，不断提高应急预案的质量和应急处置水平。四、火灾事故处置（一）火灾报警1.任何人发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并报告本部门负责人或办公室。报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位（楼层、房间等）、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等信息。2.各部门、各单位接到火灾报警后，应立即启动火灾应急预案，并及时通知建委消防安全责任人及相关人员赶赴火灾现场。（二）火灾扑救1.火灾发生后，现场人员应立即组织开展扑救工作，利用附近的消防设施和器材进行灭火。在确保自身安全的前提下，采取有效的灭火措施，控制火势蔓延。2.建委消防安全责任人及相关人员到达火灾现场后，应迅速组织成立火灾事故应急处置指挥小组，负责指挥和协调火灾扑救工作。根据火灾现场情况，制定灭火方案，合理调配灭火力量，确保火灾扑救工作顺利进行。3.在火灾扑救过程中，应及时疏散周围群众，确保人员生命安全。同时，要注意保护火灾现场，以便火灾事故调查。（三）人员疏散1.按照火灾应急预案的要求，组织人员迅速疏散。疏散过程中，应通过广播、喊话等方式，引导人员按照预定的疏散路线有序撤离，避免拥挤和踩踏事故的发生。2.疏散人员应使用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，防止吸入有毒烟雾。对行动不便的人员，应组织专人进行搀扶，确保其安全疏散。3.疏散到安全区域后，应及时清点人数，确保所有人员均已疏散到安全地点，并向火灾事故应急处置指挥小组报告人员疏散情况。（四）火灾事