市委改革办工作制度

PAGE市委改革办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、省委关于全面深化改革的决策部署，规范市委改革办工作流程，提高工作效率，确保改革任务顺利推进，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于市委改革办全体工作人员。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚决贯彻党的路线方针政策，确保改革工作始终沿着正确方向前进。2.实事求是：紧密结合本市实际，从实际出发谋划改革举措，确保改革方案切实可行。3.协同推进：加强与各部门、各单位的沟通协作，形成改革合力，共同推动改革任务落实。4.创新发展：鼓励在改革实践中大胆探索、勇于创新，不断开创改革工作新局面。二、工作职责（一）改革政策研究1.深入学习领会党中央、省委关于改革的重要文件和会议精神，结合本市实际，开展改革政策研究。2.跟踪研究国家和省改革动态，及时提出本市贯彻落实的建议和措施。3.组织开展改革课题调研，为市委决策提供参考依据。（二）改革方案制定1.根据市委改革决策部署，牵头拟订本市全面深化改革总体方案和年度改革要点。2.组织协调各部门、各单位制定专项改革方案，加强对改革方案的审核把关。3.对改革方案的实施情况进行跟踪评估，及时提出调整完善的建议。（三）改革任务推进1.建立健全改革任务台账，明确责任单位、责任人、时间节点和工作要求。2.加强对改革任务推进情况的督促检查，定期通报进展情况，及时协调解决改革中遇到的问题。3.组织开展改革专项督查和评估，对改革成效显著的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（四）改革经验总结推广1.及时总结本市改革实践中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的典型案例。2.加强与上级改革办和其他地区改革办的沟通交流，学习借鉴先进经验，推动本市改革工作不断深化。3.通过多种渠道宣传改革成果，营造良好的改革舆论氛围。（五）其他工作1.完成市委交办的其他临时性改革任务。2.承办上级改革办交办的有关工作。三、工作流程（一）改革任务部署1.市委改革办根据党中央、省委改革决策部署和本市实际，提出年度改革工作要点和重点改革任务建议，报市委审定后印发实施。2.对重点改革任务，明确牵头单位和参与单位，制定工作方案，明确工作目标、任务分工、时间进度和保障措施等。（二）改革方案制定1.牵头单位根据工作方案要求，组织起草专项改革方案，广泛征求相关部门、单位和社会各界意见建议。2.市委改革办对专项改革方案进行审核把关，提出修改意见，反馈牵头单位修改完善。3.专项改革方案经牵头单位主要负责人签字后，报市委改革办备案，由市委改革办报市委审定后印发实施。（三）改革任务推进1.牵头单位按照改革方案要求，制定具体工作措施，明确责任人和时间节点，组织实施改革任务。2.市委改革办建立改革任务台账，对改革任务推进情况进行跟踪调度，定期召开改革工作推进会，协调解决改革中遇到的问题。3.对改革任务推进不力的单位，市委改革办及时进行督促提醒，必要时进行通报批评。（四）改革经验总结推广1.各部门、各单位及时总结改革实践中的好经验、好做法，形成改革经验材料，报市委改革办。2.市委改革办对改革经验材料进行筛选整理，形成典型案例，通过召开经验交流会、印发通报等形式进行推广。3.加强对改革经验的宣传报道，扩大改革影响力，营造良好的改革氛围。（五）改革评估验收1.改革任务完成后，牵头单位及时组织自查自评，形成自查报告，报市委改革办。2.市委改革办会同相关部门组成评估验收组，对改革任务进行实地评估验收，形成评估验收报告。3.对改革成效显著的部门和单位进行表彰奖励，对未达到改革目标要求的，责令限期整改。四、会议制度（一）主任办公会1.由市委改革办主任召集并主持，副主任及相关科室负责人参加。2.会议主要研究讨论市委改革办重要工作事项、改革方案审核、改革任务推进等重大问题，提出决策意见。3.会议原则上每周召开一次，如有特殊情况可临时召开。（二）改革工作推进会1.由市委改革办主任或副主任召集并主持，各改革任务牵头单位和参与单位负责人参加。2.会议主要通报改革任务推进情况，协调解决改革中遇到的问题，部署下一阶段改革工作任务。3.会议根据工作需要不定期召开。（三）改革专项督查会1.由市委改革办组织，对改革任务推进情况进行专项督查时召开，督查组成员及相关单位负责人参加。2.会议主要听取各单位改革任务推进情况汇报，反馈督查发现的问题，提出整改要求。3.会议根据督查工作安排适时召开。（四）会议要求1.参会人员应提前做好准备，按时参加会议，不得无故缺席。2.会议要严格遵守会议纪律，保持良好的会议秩序，不得随意走动、交头接耳、接打电话等。3.会议要认真做好记录，形成会议纪要，经会议主持人审定后印发。会议纪要要明确会议议定事项、责任单位和完成时限，确保会议精神落到实处。五、公文处理制度（一）收文办理1.市委改革办收到的文件，由专人负责签收、登记，注明收文日期、来文单位、文件标题、文号等信息。2.对收到的文件进行分类，根据文件内容和性质，分别呈送市委改革办领导阅批。3.领导阅批后，按照批示意见，及时将文件转相关科室办理，并跟踪办理情况。4.承办科室对文件进行认真研究，提出办理意见，经科室负责人审核后，报市委改革办领导审定。5.需回复的文件，由承办科室按照规定格式和要求拟写回复文稿，经市委改革办领导签发后，及时回复来文单位。6.对重要文件和领导批示件，要建立台账，进行跟踪督办，确保办理结果及时反馈。（二）发文办理1.以市委改革办名义制发的文件，由相关科室负责拟稿，经科室负责人审核后，报市委改革办领导签发。2.重要文件需经市委改革办主任办公会研究讨论的，按程序提交会议审议后，再由领导签发。3.文件签发后，由专人负责编号、排版、校对、印制、分发等工作。4.发文要严格按照公文格式和行文规则办理，确保文件规范、准确、及时。5.对已发出的文件，要及时跟踪了解文件的贯彻执行情况，收集反馈意见，做好文件的后续管理工作。（三）公文归档1.公文办理完毕后，承办科室要及时将文件材料整理归档，确保文件资料齐全、完整。2.归档文件要按照年度、类别、保管期限等进行分类整理，编制归档目录，便于查阅和管理。3.定期对归档文件进行检查和清理，对不符合归档要求的文件进行补充完善或重新整理。4.严格遵守档案管理规定，做好档案的安全保密工作，防止档案丢失、损坏和泄密。六、保密制度（一）保密工作原则市委改革办保密工作坚持“积极防范、突出重点、依法管理”的原则，确保国家秘密和工作秘密安全。（二）保密范围1.涉及党中央、省委改革决策部署等尚未公开的文件、会议内容、工作方案等。2.在改革工作中形成的各类数据、资料、调研报告等，以及尚未对外公布的改革成果。3.市委改革办内部的工作安排、人员信息、财务状况等敏感信息。（三）保密措施1.加强保密教育，定期组织工作人员学习保密法律法规和保密知识，提高保密意识和技能。2.严格文件管理，对涉密文件实行专人专柜保管，严格登记、传阅、借阅、归还等手续，确保文件不丢失、不泄密。3.加强计算机及网络安全管理，涉密计算机要与互联网物理隔离，安装必要的安全防护软件，设置强密码，定期更新杀毒软件病毒库。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。4.严格会议保密管理，对涉及改革机密的会议，要选择具备保密条件的场所召开，明确参会人员范围，对会议内容严格保密。5.加强对工作人员的日常管理，签订保密承诺书，对违反保密规定的行为进行严肃处理。（四）保密监督检查1.市委改革办定期开展保密检查，对保密制度执行情况、涉密载体管理、计算机及网络安全等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.对发现的保密问题，要责令相关责任人限期整改，对造成泄密事件的，要依法依规追究责任。七、考核制度（一）考核原则1.坚持客观公正、注重实绩的原则，全面、准确、客观地评价工作人员的工作表现和业绩。2.坚持定性与定量相结合的原则，采取多种考核方式，综合评定考核结果。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、工作水平、创新能力等方面的情况。3.勤：主要考核工作态度、出勤情况、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成效等方面的情况。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政的各项规定。（三）考核方式1.平时考核：由各科室负责人对本科室工作人员进行日常考核，主要记录工作人员的出勤情况、工作任务完成情况、工作表现及奖惩情况等，作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底进行一次，由市委改革办统一组织。考核程序包括个人总结、民主测评、领导评价、综合评定等环节。个人总结要全面总结一年来的工作情况；民主测评由全体工作人员对被考核人员进行测评；领导评价由市委改革办领导根据平时了解和工作表现对被考核人员进行评价；综合评定根据平时考核、民主测评、领导评价等情况，确定考核等次。（四）考核等次年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次人数一般不超过市委改革办工作人员总数的[X]%。（五）考核结果运用1.与评先评优挂钩，年度考核优秀的工作人员，优先推荐参加各类评先评优活动。