工会财务经审工作制度

PAGE工会财务经审工作制度一、总则（一）目的为加强工会财务管理，规范财务行为，强化经费审查监督，确保工会经费合理使用，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会各级组织及所属企事业单位的财务活动和经费审查工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务、经审工作的相关规定，确保工会财务活动合法合规。2.民主管理原则充分发扬民主，保障会员参与财务管理和监督的权利，定期向会员公布财务收支情况。3.勤俭节约原则合理安排经费，提高经费使用效益，杜绝铺张浪费，确保工会经费用于服务职工、开展工会活动等方面。4.规范透明原则建立健全财务管理制度和流程，加强内部控制，做到财务信息公开透明，接受会员监督和社会监督。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责编制工会年度预算、决算草案，组织实施经批准的预算方案。2.制定和完善工会财务管理制度，明确财务审批程序和权限。3.负责工会经费的收入管理，依法组织各项收入，确保收入及时足额入账。4.合理安排经费支出，严格控制费用开支，确保工会经费使用符合规定用途。5.定期向上级工会和本工会会员代表大会报告财务工作情况，接受监督和检查。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导和监督工会财务工作的开展。2.审核工会年度预算、决算草案，签署重要财务文件和报告。3.审批重大财务开支事项，确保经费使用合理、合规、有效。（三）财务人员职责1.负责工会财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，做到账目清晰、数据准确。2.编制财务报表，及时、准确地反映工会财务状况和收支情况。3.严格执行财务管理制度，做好经费收支的审核、报销等工作，确保经费使用合法合规。4.负责工会资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。5.协助工会委员会做好财务预算、决算编制工作，提供财务分析和建议。三、经费收入管理（一）会费收入1.会员应按照《中国工会章程》规定，按月足额缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.基层工会应及时将会费收缴情况进行登记，并于每月底前将本月会费上缴至本工会财务部门。3.财务部门应将会费收入及时入账，单独核算，不得截留、挪用会费。（二）拨缴经费收入1.建立工会经费拨缴制度，督促企业行政依法及时足额拨缴工会经费。拨缴比例为全部职工工资总额的2%。2.基层工会应加强与企业行政的沟通协调，定期核对工会经费拨缴情况，确保经费足额到位。3.收到企业行政拨缴的工会经费后，财务部门应及时开具工会经费拨缴款专用收据，并按照规定进行账务处理。（三）上级工会补助收入1.积极争取上级工会的经费补助，按照上级工会的要求及时报送相关材料和申请报告。2.收到上级工会补助收入后，财务部门应严格按照规定用途使用，不得擅自改变资金用途。3.对上级工会补助收入进行单独核算，定期向上级工会报告使用情况。（四）其他收入1.包括捐赠收入、利息收入、投资收益等其他合法收入。2.各项其他收入应严格按照相关规定进行管理和核算，确保收入来源合法合规。3.财务部门应加强对其他收入的监督，防止出现违规收费、截留收入等问题。四、经费支出管理（一）支出范围1.职工活动支出包括职工教育、文体、宣传等活动的费用支出，如培训教材、活动场地租赁、奖品等费用。2.维权支出用于维护职工合法权益的各项支出，如劳动争议调解、法律援助、困难职工帮扶等费用。3.业务支出开展工会业务工作所需的费用，如会议费、差旅费、办公费等。4.资本性支出购置固定资产、无形资产等方面的支出，如办公设备、工会网站建设等费用。5.其他支出上述支出以外的其他必要支出，如上缴上级工会经费、补助下级工会等费用。（二）支出审批程序1.工会各项经费支出应严格按照审批程序进行，确保支出合理、合规、有效。2.一般经费支出由工会主席审批；重大经费支出应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。3.费用报销时，报销人应填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等信息，并附上相关发票、收据等原始凭证。财务人员对报销凭证进行审核，审核无误后报工会主席审批。4.经审批后的报销凭证方可办理报销手续，财务人员应按照规定及时支付款项。（三）支出标准1.职工活动支出应根据活动实际需要合理安排经费，确保活动质量和效果。活动费用标准应参照当地同类活动的市场价格，并结合工会实际情况制定。2.维权支出应严格按照相关法律法规和政策规定执行，确保维权工作的合法性和有效性。3.业务支出应遵循勤俭节约的原则，严格控制各项费用开支标准。会议费、差旅费等应按照国家有关规定执行。4.资本性支出应进行充分的可行性研究和论证，确保资产购置的必要性和合理性。资产购置应按照相关规定进行招标采购或集中采购，确保资产质量和价格合理。五、资产管理（一）资产分类1.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、库存物品等。2.固定资产指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋建筑物、办公设备、交通工具等。3.无形资产指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如商标权、著作权、专利权等。（二）资产购置1.固定资产购置应按照规定的审批程序进行，由使用部门提出申请，经工会委员会审核后报工会主席审批。2.购置固定资产应进行市场调研，选择质量可靠、价格合理的供应商。购置金额较大的固定资产应按照相关规定进行招标采购或集中采购。3.无形资产购置应签订相关合同或协议，明确双方权利义务，确保无形资产的合法取得和有效使用。（三）资产清查1.定期开展资产清查工作，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。2.资产清查工作由财务部门牵头，会同相关部门共同进行。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等。3.对清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定进行处理，并调整相关账目记录。（四）资产处置1.固定资产处置包括出售、报废、毁损等。处置固定资产应按照规定的审批程序进行，由使用部门提出申请，经工会委员会审核后报工会主席审批。2.固定资产处置收入应及时足额上缴工会财务部门，按照规定进行账务处理。3.无形资产处置应按照相关法律法规和合同协议的规定进行，确保处置过程合法合规，处置收入合理入账。六、预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则编制年度预算。2.预算编制应根据工会工作计划和任务，结合上年度预算执行情况和本年度收支预测，科学合理地安排各项收支。3.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据各项收入来源进行预测；支出预算应按照支出范围和标准，分项目、分科目进行编制。4.基层工会应在规定时间内将年度预算草案报送上一级工会审核。经审核批准后的预算作为年度财务收支的依据。（二）预算执行1.工会应严格执行经批准的预算方案，确保预算收支的严肃性。2.各部门应按照预算安排合理使用经费，不得擅自调整预算项目和金额。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工会工作任务变化等原因需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。2.预算调整申请应经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。3.预算调整应遵循“先有预算、后有支出”的原则，确保调整后的预算合理可行。（四）决算编制与审查1.年度终了，工会应按照规定编制年度决算。决算编制应真实、准确、完整地反映工会年度财务收支情况。2.决算草案应经工会委员会审查通过，并报上级工会审批。3.上级工会应组织对下级工会决算进行审查，对审查中发现的问题及时提出整改意见。七、经费审查监督（一）经审组织1.建立健全工会经费审查委员会，经审会委员应具备相应的财务、审计等专业知识和工作经验。2.经审会委员由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作。3.经审会应定期召开会议，研究部署经审工作，审议经审工作报告等重要事项。（二）审查内容1.对工会财务预算、决算的编制和执行情况进行审查监督，确保预算编制科学合理，执行严格规范。2.审查工会经费收入、支出的合法性、合规性和效益性，检查经费使用是否符合规定用途，有无截留、挪用、浪费等问题。3.对工会资产管理情况进行审查，包括资产的购置、清查、处置等环节，确保资产安全完整，使用合理有效。4.审查工会内部控制制度的建立和执行情况，评估内部控制的有效性，防范财务风险。（三）审查方式1.定期审查经审会每年至少对工会财务收支情况进行一次全面审查，并形成审查报告。2.专项审查根据工作需要，对工会重大经费支出、重点项目等进行专项审查，及时发现和解决问题。3.日常监督经审会委员可通过查阅账目、实地检查、调查询问等方式，对工会财务活动进行日常监督，及时发现和纠正违规行为。（四）审查结果处理1.经审会应及时向工会委员会反馈审查结果，提出审查意见和建议。工会委员会应认真研究经审会提出的意见和建议，及时整改落实。2.对审查中发现的违规问题，应按照相关规定进行严肃处理，并追究相关人员的责任。3.经审会应将审查结果向会员代表大会报告，接受会员监督。八、财务报告与公开（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，全面、准确地反映工会财务状况和收支情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应按照国家统一的会计制度和工会财务制度的规定编制，做到数据真实、内容完整、格式规范。3.财务报告应经工会主席、财务负责人签字盖章后报送上一级工会，并向本工会会员代表大会报告。（二）财务公开1.建立健全工会财务公开制度，定期向会员公开财务