乡镇老促会工作制度

PAGE乡镇老促会工作制度一、总则（一）制定目的为加强乡镇老促会的规范化建设，充分发挥老促会在促进老区发展、服务老区人民等方面的积极作用，依据相关法律法规和行业要求，结合本乡镇实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇老促会全体成员，包括理事会成员、各工作小组人员以及参与老促会相关活动的志愿者等。（三）基本原则1.服务老区原则：始终把服务老区人民、推动老区经济社会发展作为工作的出发点和落脚点。2.实事求是原则：坚持从老区实际出发，深入调研，掌握真实情况，提出切实可行的建议和措施。3.团结协作原则：加强老促会内部成员之间的沟通协作，形成工作合力，同时积极与乡镇各部门、社会各界合作，共同推进老区建设。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和各项政策规定，依法开展老促会的各项工作。二、组织架构（一）理事会1.组成：理事会由会长、副会长、秘书长及若干理事组成。会长由在老区工作中有较高威望、热心老促会事业的同志担任；副会长根据工作需要和成员代表性确定；秘书长负责处理日常事务。理事由各乡镇相关部门负责人、老区村代表等组成。2.职责制定和修改老促会章程。选举和罢免会长、副会长、秘书长。审议年度工作报告和工作计划。决定重大事项，如重大项目的立项、资金使用等。监督老促会各项工作的开展。（二）工作小组根据工作需要设立若干工作小组，如调研小组、宣传小组、联络小组、项目推进小组等。1.调研小组职责：深入老区基层，开展经济社会发展状况、民生需求等方面的调研，撰写调研报告，为老促会决策提供依据。人员组成：由熟悉调研方法、具有一定文字功底的成员组成，可邀请相关专家学者参与。2.宣传小组职责：通过多种渠道宣传老区的历史贡献、发展成就和老促会工作动态，提高老区的知名度和影响力，营造关心支持老区发展的良好氛围。人员组成：包括熟悉宣传工作的人员，如新闻媒体工作者、网络宣传人员等。3.联络小组职责：加强与上级老促会、其他地区老促会以及乡镇各部门、社会各界的联络沟通，争取各方支持，协调解决工作中遇到的问题。人员组成：由具有较强沟通协调能力的成员组成。4.项目推进小组职责：负责老区各类项目的策划、组织实施和监督管理，确保项目顺利推进，取得实效。人员组成：根据项目特点，吸纳相关专业技术人员和项目管理经验丰富的人员。三、工作职能（一）调研与建议职能1.定期组织开展老区经济社会发展情况调研，重点关注产业发展、基础设施建设、民生保障等方面的问题。2.深入分析调研数据和实际情况，形成有针对性、可操作性的调研报告，及时向乡镇党委、政府提出促进老区发展的建议和意见。（二）宣传与动员职能1.利用多种媒体平台，广泛宣传老区的革命历史、光荣传统和发展成就，增强老区人民的自豪感和凝聚力。2.动员社会各界关心支持老区建设，通过开展宣传活动、组织捐赠等方式，汇聚各方力量，为老区发展创造良好条件。（三）联络与协调职能1.加强与上级老促会的联系，及时汇报工作进展，争取政策支持和业务指导。2.与其他地区老促会开展交流合作，学习借鉴先进经验，共同推动老区工作。3.协调乡镇各部门之间的关系，形成工作合力，共同解决老区发展中的困难和问题。（四）项目管理职能1.负责老区各类项目的筛选、论证和申报工作，确保项目符合老区实际需求和发展规划。2.加强项目实施过程中的监督管理，保证项目质量、进度和资金使用安全，定期向上级汇报项目进展情况。3.组织项目验收，总结项目实施经验，为后续项目提供参考。四、会议制度（一）理事会会议1.召开时间：原则上每季度召开一次，遇有重大事项可临时召开。2.参会人员：理事会全体成员。3.会议内容：审议工作报告、工作计划、财务收支情况等；讨论决定重大事项；研究解决工作中存在的问题。（二）会长办公会议1.召开时间：根据工作需要不定期召开。2.参会人员：会长、副会长、秘书长。3.会议内容：研究落实理事会决议；协调处理日常工作中的重要问题；部署阶段性工作任务。（三）工作小组会议1.召开时间：各工作小组根据工作任务自行安排，定期召开。2.参会人员：工作小组全体成员。3.会议内容：总结工作进展情况；讨论研究工作中遇到的问题及解决方案；部署下一阶段工作任务。（四）会议要求与记录1.会议召开前，应提前通知参会人员会议主题、时间、地点等，确保参会人员做好准备。2.会议应安排专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、讨论内容、决议事项等。3.会议记录应妥善保管，作为工作档案留存，以备查阅。五、财务管理制度（一）经费来源1.上级老促会的拨款。2.政府部门的专项扶持资金。3.社会捐赠。4.其他合法收入。（二）经费使用原则1.严格遵守国家财经法规和财务制度，确保经费使用合法合规。2.坚持勤俭节约原则，合理安排经费支出，提高资金使用效益。3.专款专用原则，各项经费应按照规定用途使用，不得挪作他用。（三）经费支出范围1.开展调研、宣传、联络等工作的费用，如调研差旅费、宣传资料印刷费、会议费等。2.项目实施过程中的费用，包括项目前期论证费、项目建设费用、项目验收费用等。3.老促会日常办公费用，如办公用品购置、水电费、通讯费等。4.对老区困难群众的帮扶救助费用。5.经批准的其他费用。（四）财务审批程序1.经费支出实行分级审批制度。日常办公费用、金额较小的支出由秘书长审批；金额较大的支出、项目经费支出等由会长审批。2.所有经费支出应取得合法有效的票据，票据上应注明支出内容、金额、日期等，并由经手人、证明人签字，报审批人审批后报销。3.财务人员应按照审批后的报销凭证及时进行账务处理，定期编制财务报表，如实反映老促会财务收支情况。（五）财务监督1.理事会定期对财务收支情况进行审查监督，确保经费使用合理合规。2.接受上级主管部门和审计部门的监督检查，对提出的问题及时整改。六、档案管理制度（一）档案范围1.老促会的各类文件、会议记录、工作计划、工作总结、调研报告等。2.项目申报、实施、验收过程中形成的文件资料，如项目申请书、可行性研究报告、项目合同、验收报告等。3.与上级老促会、其他地区老促会及社会各界的往来信函、合作协议等。4.财务档案，包括会计凭证、账簿、报表等。5.其他具有保存价值的资料。（二）档案收集与整理1.各部门和工作小组应及时将工作中形成的文件资料收集整理，定期移交档案管理人员。2.档案管理人员按照档案分类标准对收集到的资料进行分类整理，编制档案目录，便于查找和利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.对档案进行科学分类存放，按照档案类别、时间顺序等进行排列，便于管理和查阅。3.定期对档案进行检查和维护，确保档案的安全和完整。（四）档案查阅与借阅1.需要查阅档案的人员，应填写档案查阅申请表，注明查阅内容、目的等，经秘书长或会长批准后，在档案管理人员的陪同下查阅。2.因工作需要借阅档案的，应填写档案借阅登记表，明确借阅期限、归还时间等，经批准后办理借阅手续。借阅人员应妥善保管档案，不得转借、涂改、损坏档案。3.查阅和借阅档案后，应及时归还档案管理人员，并在查阅登记表上签字确认。七、考核与奖惩制度（一）考核内容1.工作业绩：包括完成调研任务情况、宣传工作成效、项目推进进度和质量、联络协调工作成果等。2.工作态度：是否积极主动、认真负责、团结协作。3.遵守制度情况：是否遵守老促会的各项工作制度和纪律规定。（二）考核方式1.定期考核：每年年底进行一次全面考核，由理事会组织实施。2.不定期考核：根据工作需要，对重点工作任务或个别成员进行不定期考核。3.考核采用个人自评、小组互评、理事会评定相结合的方式进行。（三）奖励措施1.对工作成绩突出、表现优秀的成员，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。2.在评先评优、推荐晋升等方面，优先考虑表现优秀的老促会成员。（四）惩罚措施1.对工作