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文档简介
PAGE乡政府保密工作制度一、总则(一)目的为加强乡政府保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护乡政府正常工作秩序,保障各项工作顺利开展,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,结合本乡实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于乡政府机关各部门、各下属单位及其工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以乡长为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下:1.贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法律法规,研究制定本乡保密工作制度和措施。2.组织开展保密宣传教育,提高全体工作人员的保密意识。3.定期召开保密工作会议,研究解决保密工作中的重大问题。4.对保密工作进行监督检查,及时发现和处理泄密隐患。(二)保密工作机构乡政府设立保密工作办公室,挂靠在党政办公室,负责日常保密工作的组织协调和管理。保密工作办公室职责如下:1.具体落实保密工作领导小组的各项决策和部署。2.制定和完善保密工作规章制度,组织实施保密工作目标管理。3.开展保密宣传教育活动,组织保密业务培训。4.负责保密文件、资料的收发、登记、传递、保管和清退等工作。5.对全乡计算机信息系统和办公自动化设备进行保密管理。6.协助有关部门查处泄密事件,提出处理意见和建议。(三)各部门保密工作职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织本部门工作人员学习保密法律法规和制度,落实保密工作措施。2.明确本部门保密工作兼职人员,负责本部门日常保密工作的具体实施,包括文件资料的整理、保管,计算机信息系统的安全管理等。3.严格遵守保密规定,对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、信息等妥善保管,防止泄密。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:包括国家事务的重大决策中的秘密事项;国防建设和武装力量活动中的秘密事项;外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;国民经济和社会发展中的秘密事项;科学技术中的秘密事项;维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;其他经国家保密行政管理部门确定应当保守的国家秘密事项。2.工作秘密:指乡政府在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密而又不宜公开的事项,如尚未公开的工作规划、工作方案、统计数据、内部文件等。(二)密级划分1.绝密级:是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.工作秘密根据其重要性和敏感性,可分为内部事项、敏感信息等不同级别。四、保密制度(一)文件资料保密制度1.严格执行文件收发、传阅、保管、清退等制度。文件收发要进行详细登记,注明文件名称、文号、份数、收发时间等;传阅文件要严格按照规定范围进行,不得擅自扩大传阅范围;文件保管要指定专人负责,确保文件安全;文件清退要按时进行,不得延误。2.对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料,要标明密级,并按照密级要求进行管理。绝密级文件要专人专柜保管,实行双人双锁制度。3.严禁私自复印、摘抄、转借涉密文件资料。确因工作需要复印的,要经保密工作领导小组批准,并注明复印份数、用途等,由专人负责保管。摘抄涉密文件资料要经原发文机关批准,并按照密级要求进行管理。4.对已解密的文件资料,要按照规定进行清理和销毁,不得擅自留存。(二)会议保密制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,要选择具备保密条件的会议场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行安全检查,设置保密警示标志等。2.严格控制参会人员范围,对参会人员进行资格审查,严禁无关人员进入会场。3.会议期间,要对会议文件、资料进行严格管理,不得随意摆放,会议结束后要及时收回、清退。4.会议内容要严格保密不得擅自传播,会议记录要妥善保管,未经批准不得查阅、复制。(三)计算机信息系统保密制度1.加强对全乡计算机信息系统的安全管理,建立健全计算机信息系统保密管理制度,明确管理职责和操作规程。2.对计算机信息系统进行分类管理,根据信息的敏感程度和重要性,划分为不同的安全级别,并采取相应的安全防护措施。3.涉密计算机信息系统要与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁将涉密计算机信息系统接入互联网等公共网络。4.设置计算机信息系统用户账号和密码,实行专人专用,定期更换密码。严禁使用他人账号和密码登录计算机信息系统。5.对存储、处理国家秘密和工作秘密的计算机信息系统,要安装防病毒、防黑客等安全防护软件,并定期进行更新和维护。6.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密和工作秘密信息。严禁在移动存储设备中存储涉密信息,确因工作需要的,要进行加密处理,并严格按照规定进行管理。(四)通信和办公自动化设备保密制度1.加强对全乡通信和办公自动化设备的管理,明确专人负责,定期进行检查和维护。2.严禁使用普通手机谈论、传递国家秘密和工作秘密信息。因工作需要使用加密手机的,要严格按照规定进行管理和使用。对传真机、复印机、打印机等办公自动化设备,要制定操作规程,明确专人负责,防止因设备故障或操作不当导致泄密。严禁在办公自动化设备上处理涉密文件资料,确因工作需要的,要经保密工作领导小组批准,并采取必要的保密措施。(五)人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育和培训,提高工作人员的保密意识和业务水平。保密教育和培训要纳入年度工作计划,定期组织开展。2.工作人员上岗前要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。对离岗、离职人员,要及时收回其使用的涉密文件资料、移动存储设备等,并进行保密提醒谈话。3.工作人员要严格遵守保密规定,不得在私人交往和通信中涉及国家秘密和工作秘密。不得在公共场所谈论国家秘密和工作秘密。4.发现泄密事件或隐患,要及时报告,并采取措施进行处理,防止泄密事件扩大。(六)对外交往与合作保密制度1.乡政府在对外交往与合作中,要严格遵守国家有关保密规定,不得擅自提供国家秘密和工作秘密信息。2.对外交往与合作涉及国家秘密和工作秘密的,要按照规定进行审批,并采取必要的保密措施,确保国家秘密和工作秘密安全。3.与境外机构、组织、个人开展合作项目,要签订保密协议,明确双方的保密责任和义务。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密工作领导小组负责对全乡保密工作进行监督检查,定期或不定期组织开展保密检查活动。保密工作办公室负责具体实施保密监督检查工作。(二)监督检查内容1.保密制度的执行情况,包括文件资料保密制度、会议保密制度、计算机信息系统保密制度、通信和办公自动化设备保密制度、人员保密制度、对外交往与合作保密制度等。2.保密工作责任制的落实情况,包括保密工作领导小组、保密工作办公室、各部门及其工作人员的保密工作职责履行情况。3.涉密文件资料、计算机信息系统、办公自动化设备等的管理情况,包括文件资料的收发、传阅、保管、清退,计算机信息系统的安全防护,办公自动化设备的操作规程等。4.保密宣传教育和培训情况,包括保密教育和培训计划的制定与实施,工作人员的保密意识和业务水平等。(三)监督检查方式1.定期检查:每年组织开展一次全面的保密检查活动,对全乡保密工作进行系统检查。2.不定期检查:根据工作需要,随时对重点部门、重点部位、重点环节进行保密检查。3.专项检查:针对保密工作中的突出问题或重要事项,组织开展专项保密检查。(四)检查结果处理1.对保密检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。2.对整改不力或拒不整改的,要按照有关规定进行严肃处理,并追究相关人员的责任。3.对保密工作成绩突出的部门和个人,要给予表彰和奖励。六、泄密事件报告与查处(一)泄密事件报告1.发生泄密事件,有关部门和人员要立即采取措施,保护现场,防止泄密事件扩大,并及时向保密工作领导小组和保密工作办公室报告。2.报告内容包括泄密事件发生的时间、地点、内容、涉及人员、造成的影响等。(二)泄密事件查处1.保密工作领导小组接到泄
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