国税系统工会工作制度

PAGE国税系统工会工作制度一、总则（一）制定目的为加强国税系统工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进国税事业健康发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合国税系统实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于国税系统各级工会组织及其所属部门和全体工会会员。（三）基本原则1.坚持党的领导：工会工作要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕党和国家工作大局开展工作。2.服务职工群众：把维护职工合法权益作为工会的基本职责，全心全意为职工群众服务。3.依法独立自主开展工作：按照工会章程和有关法律法规，独立自主地开展各项工作，充分发挥工会组织的作用。4.民主集中制原则：实行民主集中制，充分发扬民主，集体领导与个人分工负责相结合。二、组织建设（一）工会委员会设置1.各级工会委员会：国税系统各级工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期[X]年。工会委员会设主席、副主席及委员若干人。2.基层工会委员会：基层国税机关应建立工会委员会，根据工作需要可设立若干工作委员会或小组，如组织宣传委员会（小组）、财务经审委员会（小组）、女工委员会（小组）等。（二）工会干部配备1.专职与兼职相结合：各级工会应根据工作实际，配备一定数量的专职工会干部，同时鼓励和支持行政干部兼任工会工作。2.干部选拔与培养：工会干部应具备较高的政治素质、业务能力和群众工作经验，通过民主选举、组织推荐等方式产生，并注重培养和选拔优秀年轻干部。（三）会员管理1.会员资格：凡在中国境内的国税系统在职职工，承认《中国工会章程》，都可以加入工会成为会员。2.入会与退会：职工入会由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。会员有退会自由，退会应书面通知工会基层委员会，并交回会员证。3.会员权利与义务：会员享有选举权、被选举权和表决权，参加工会组织的各项活动，享受工会给予的各种待遇等权利；同时应履行遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月缴纳会费等义务。三、工作职责（一）维护职工合法权益1.劳动权益维护：代表职工与国税机关行政方面签订集体合同或专项集体合同，监督合同执行情况，维护职工的劳动权益，如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等。2.民主权益维护：组织职工参与国税机关的民主管理和民主监督，通过职工代表大会、职工议事会等形式，反映职工的意见和要求，维护职工的民主权利。3.其他权益维护：关心职工生活，了解职工疾苦，为职工办实事、做好事、解难事，维护职工在社会保障、福利待遇、职业发展等方面的合法权益。（二）组织职工开展建功立业活动1.岗位练兵与技能竞赛：围绕国税中心工作，组织开展岗位练兵、技能竞赛等活动，提高职工业务素质和工作能力，促进税收征管质量和效率的提升。2.创新创效活动：鼓励职工开展创新创效活动，提出合理化建议，推广先进经验和技术，为税收事业发展贡献智慧和力量。3.表彰奖励：对在建功立业活动中表现突出的集体和个人进行表彰奖励，树立先进典型，激发职工的工作积极性和创造性。（三）加强职工思想政治教育1.理论学习：组织职工学习党的理论、路线、方针、政策，学习国家法律法规和税收业务知识，提高职工的政治觉悟和业务水平。2.职业道德教育：开展职业道德教育活动，引导职工树立正确的职业道德观，遵守职业道德规范，做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。3.文化建设：组织开展丰富多彩的文化体育活动，如文艺演出、体育比赛、读书活动等，丰富职工文化生活，陶冶职工情操，增强职工的凝聚力和向心力。（四）做好工会经费管理1.经费来源：工会经费来源包括会员缴纳的会费、国税机关行政拨缴的经费、工会所属企业事业单位上缴的收入、人民政府的补助以及其他收入。2.经费管理原则：工会经费坚持依法收缴、严格管理、统筹安排、量入为出、收支平衡的原则，确保经费合理使用。3.经费使用范围：主要用于为职工服务和开展工会活动，包括职工教育、文体活动、维权帮扶、办公费用等方面。4.经费审查监督：建立健全工会经费审查监督制度，成立经费审查委员会，定期对工会经费收支情况进行审查监督，确保经费使用合法合规、公开透明。四、工作流程（一）会议制度1.会员大会或会员代表大会：每年至少召开一次，审议工会工作报告、财务工作报告、经费审查工作报告等，选举工会委员会、经费审查委员会等，讨论决定工会重大事项。2.工会委员会会议：定期召开，研究部署工会工作，讨论决定重要问题和事项，检查工作落实情况等。会议由主席召集和主持，三分之二以上委员出席方可召开，会议决议须经全体委员过半数通过。3.工作委员会或小组会议：根据工作需要适时召开，研究讨论本委员会或小组的工作任务和计划，落实工会委员会交办的工作事项等。（二）活动组织流程1.活动策划：根据工会工作计划和职工需求，由相关工作委员会或小组提出活动方案，经工会委员会研究审核后确定活动主题、内容、形式、时间、地点等。2.活动准备：成立活动筹备小组，负责活动的各项准备工作，如场地布置、物资采购、人员安排、宣传通知等。3.活动实施：按照活动方案组织开展活动，确保活动安全有序进行。活动过程中要做好记录，收集职工反馈意见。4.活动总结：活动结束后，及时进行总结，评估活动效果，总结经验教训，为今后开展类似活动提供参考。（三）维权工作流程1.权益诉求收集：通过职工代表大会、座谈会、问卷调查、意见箱等多种渠道，广泛收集职工的权益诉求和意见建议。2.分析研究：对收集到的权益诉求进行分析研究，分类整理，确定重点问题和解决措施。3.协商沟通：与国税机关行政方面进行协商沟通，反映职工的权益诉求，提出工会的意见和建议，争取行政方面的支持和配合。4.跟踪落实：对协商沟通达成的共识和解决方案进行跟踪落实，及时向职工反馈进展情况，确保职工权益得到有效维护。五、经费管理与使用（一）经费预算编制原则1.量入为出原则：根据工会经费收入情况，合理安排经费支出，确保收支平衡，略有结余。2.统筹兼顾原则：统筹兼顾工会各项工作和活动的需要，合理分配经费，突出重点，兼顾一般。3.勤俭节约原则：坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高经费使用效益。（二）预算编制方法1.收入预算：根据上年度经费收入情况，结合本年度工作计划和实际情况，预计各项收入来源，如会费收入、行政拨缴经费收入、上级补助收入等。2.支出预算：按照工会工作任务和活动计划，分类编制各项支出预算，包括职工教育、文体活动、维权帮扶、办公费用、设备购置等方面。支出预算要细化到具体项目和金额。（三）预算审批与执行1.预算审批：工会经费预算草案经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。2.预算执行：严格按照批准的预算执行，不得随意调整预算。因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序办理审批手续。（四）经费报销规定1.报销凭证：报销费用应取得合法有效的凭证，如发票、收据等，并注明用途、金额、日期等信息。2.审批流程：费用报销需经相关负责人审核签字，工会主席审批后报销。重大支出项目需经工会委员会集体研究决定。3.报销范围：符合工会经费使用范围的费用方可报销，不得报销与工会工作无关的费用。六、监督与考核（一）内部监督机制1.经费审查监督：经费审查委员会定期对工会经费收支情况进行审查监督，检查经费预算执行情况、财务制度遵守情况等，发现问题及时提出整改意见。2.工作监督：工会委员会对所属工作委员会或小组的工作进行监督检查，定期听取工作汇报，了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。3.会员监督：鼓励会员对工会工作进行监督，通过会员大会、会员代表大会、意见箱等形式，反映会员的意见和建议，对工会工作进行民主评议。（二）外部监督接受上级工会、国税机关党组织、纪检监察部门以及社会公众的监督，及时公开工会工作信息，自觉接受监督检查，不断改进工作。（三