乡综合治理工作制度

PAGE乡综合治理工作制度一、总则（一）目的为加强本乡综合治理工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的综合治理工作，包括但不限于社会治安、公共安全、矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众的生命财产安全和合法权益作为综合治理工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化源头治理，注重预防和化解各类矛盾纠纷，防止问题激化升级。3.综合治理原则：整合各方资源，运用多种手段，形成工作合力，共同推进综合治理工作。4.依法治理原则：严格依法办事，确保综合治理工作在法治轨道上运行。二、组织领导（一）成立乡综合治理工作领导小组由乡党委书记担任组长，乡长担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实上级关于综合治理工作的决策部署，研究制定本乡综合治理工作的政策措施和工作计划。定期召开会议，分析研究综合治理工作形势，协调解决工作中的重大问题。组织开展综合治理工作的检查、考核和奖惩。2.领导小组办公室职责负责起草综合治理工作的文件、报告等材料。组织协调各成员单位开展综合治理工作，收集、汇总、上报工作信息。督促检查各成员单位工作任务的落实情况，及时反馈工作进展情况。3.成员单位职责按照领导小组的统一部署，认真履行本部门在综合治理工作中的职责，制定具体工作方案，明确工作任务和责任人。积极参与综合治理工作，加强协作配合，形成工作合力。及时向领导小组办公室报告本部门综合治理工作情况，完成领导小组交办的其他工作任务。三、社会治安防控体系建设（一）加强治安巡逻防控1.组建专职治安巡逻队伍，配备必要的巡逻装备，制定巡逻工作计划和工作制度。2.划分巡逻区域，明确巡逻路线和巡逻时间，确保巡逻工作全覆盖。3.加强对重点部位、重点时段的巡逻防控，提高见警率和管事率，及时发现和处置各类治安问题。（二）完善视频监控系统1.加大视频监控系统建设投入，合理布局监控点位，实现对全乡主要街道、公共场所、重点部位的全覆盖。2.加强视频监控系统的维护管理，确保设备正常运行，图像清晰可查。3.建立视频监控图像信息应用平台，充分发挥视频监控系统在治安防控、案件侦破、应急处置等方面的作用。（三）强化社区治安防范1.加强社区警务室建设，充实警力，完善工作制度，提高社区民警的工作效能。2.组织开展社区治安巡逻、邻里守望等活动，动员社区居民积极参与治安防范工作。3.加强对社区流动人口、出租房屋的管理，建立健全登记备案制度，及时掌握人员动态信息。四、矛盾纠纷排查化解（一）建立矛盾纠纷排查机制1.建立定期排查制度，每月组织开展一次矛盾纠纷排查工作，重大节日、重要活动期间增加排查频次。2.明确排查重点，聚焦征地拆迁、环境保护、劳动争议、医患纠纷等容易引发矛盾纠纷的领域，深入排查各类矛盾纠纷隐患。3.规范排查流程，采取走访调查、问卷调查、座谈会等多种方式，全面收集矛盾纠纷信息，建立矛盾纠纷排查台账。（二）完善矛盾纠纷化解机制1.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。2.综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段，及时化解矛盾纠纷。对一般性矛盾纠纷，由相关部门和基层组织进行调解；对重大复杂矛盾纠纷，组织联合调解，集中力量攻坚化解。3.建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。五、公共安全管理（一）消防安全管理1.落实消防安全责任制，明确各部门、各单位的消防安全职责，签订消防安全责任书。2.加强消防安全宣传教育，普及消防安全知识，提高群众的消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。对人员密集场所、易燃易爆场所等重点部位，加大检查力度，确保消防安全。4.加强消防设施建设和维护管理，确保消防设施完好有效。制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。（二）交通安全管理1.加强交通安全宣传教育，提高群众的交通安全意识和文明出行意识。2.加大对道路交通违法行为的查处力度，维护道路交通秩序。加强对重点路段、重点时段的交通管控，确保道路交通安全畅通。3.完善交通安全设施，设置交通标志、标线，安装信号灯等，提高道路交通安全保障水平。4.加强对农村道路交通安全的管理，建立健全农村道路交通安全管理机制，加强对农村客运车辆、摩托车等的监管。（三）安全生产管理1.落实安全生产责任制，明确各部门、各单位的安全生产职责，签订安全生产责任书。2.加强安全生产宣传教育，普及安全生产知识，提高群众的安全生产意识和自我保护能力。3.定期组织开展安全生产检查，及时消除安全隐患。对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、矿山等重点行业领域，加大检查力度，确保安全生产。4.加强安全生产监管执法，严厉打击各类安全生产违法行为。建立安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对安全生产事故的能力。六、法治宣传教育（一）制定法治宣传教育规划根据上级法治宣传教育工作部署，结合本乡实际，制定年度法治宣传教育规划，明确工作目标、任务和措施。（二）丰富法治宣传教育形式1.通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，开展形式多样的法治宣传教育活动。2.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传法律法规，营造浓厚的法治氛围。3.加强法治文化建设，建设法治文化广场、法治文化长廊等法治文化阵地，让群众在潜移默化中接受法治教育。（三）突出法治宣传教育重点1.加强对领导干部、公务员的法治教育，提高依法办事能力。2.加强对青少年的法治教育，培养青少年的法治观念和法律意识。3.加强对企业经营管理人员的法治教育，促进企业依法经营、诚信经营。4.加强对广大群众的法治教育，提高群众的法律素质和依法维权能力。七、考核评价（一）建立考核评价机制制定乡综合治理工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用。（二）定期开展考核评价每年组织对各部门、各单位的综合治理工作进行考核评价，考核评价结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。（三）强化考核结果运用对考核评价成绩突出的部门和单位，予以表彰奖励；对考核评价不合格的部门和单位，进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力导致发生重大治安问题、重大安全事故或群体性事件的部门和单位，依法依规追究相关人员的责任。八、保障措施（一）加强队伍建设1.加强综合治理工作队伍建设，充实人员力量，提高队伍素质。2.定期组织开展业务培训，提高工作人员的业务能力和工作水平。3.建立健全激励机制，关心关爱工作人员，充分调动工作人员的积极性和主动性。（二）加大经费投入1.保障综合治理工作所需经费，将综合治理工作经费纳入财政预算，确保专款专用。2.加大对社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、公共安全管理、法治宣传教育等方面的经费投入，为综合治理工作提供有力保障。（三）强化