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文档简介
PAGE基层信访举报工作制度一、总则(一)目的为了规范基层信访举报工作,畅通信访举报渠道,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会稳定,促进党风廉政建设和反腐败工作,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级基层组织及相关部门受理和处理信访举报事项的活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和党内法规处理信访举报事项,确保程序合法、处理公正。2.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地调查核实信访举报内容,不夸大、不缩小、不歪曲事实。3.分级负责、归口办理原则:按照信访举报事项的性质和管辖权限,明确各级组织和部门的职责,分级负责处理,归口办理相关问题。4.及时高效原则:对信访举报事项及时受理、认真调查、妥善处理,提高工作效率,减少办理时限,避免积压延误。5.保密原则:严格保护信访举报人的隐私和合法权益,对信访举报内容、举报人信息等予以保密,防止泄露。二、信访举报受理(一)受理范围1.对党组织、党员违反党的纪律行为的检举、控告:包括违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的问题。2.对监察对象不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举、控告。3.党员、监察对象对所受党纪政务处分不服提出的申诉。4.对基层组织及其工作人员在工作中存在的其他违法违纪、侵害群众利益等问题的反映。(二)受理渠道1.来信:设立专门的信访举报信箱,接收群众通过信件形式寄来的信访举报材料。2.来访:在指定地点设立信访接待室,接待群众来访,当面听取信访举报内容。3.网络举报:开通专门的信访举报网站、微信公众号、手机APP等网络平台,方便群众通过网络进行举报。4.电话举报:公布信访举报电话号码,受理群众电话举报。(三)受理程序1.接收:对通过各种渠道接收的信访举报材料,要进行详细登记,记录信访举报人的基本信息、举报内容、举报时间等。2.初审:对信访举报材料进行初步审查,判断是否属于受理范围,是否符合规定的格式和要求。对于内容不完整、表述不清的,要及时与举报人沟通补充。3.分流:根据信访举报事项的性质、管辖权限等,将信访举报材料及时分流到相关的基层组织或部门进行处理。对于重要、紧急的信访举报事项,要优先处理,并及时报告有关领导。三、信访举报办理(一)办理方式1.直接办理:对于一些情节简单、线索清晰、易于核实的信访举报事项,由受理部门直接进行调查处理。2.交办:对不属于本部门管辖,但属于基层组织或其他部门职责范围内的信访举报事项,按照分级负责、归口办理的原则,交办给相关部门办理,并要求其在规定时间内反馈办理结果。3.转办:对涉及多个部门或情况较为复杂的信访举报事项,由受理部门牵头,组织相关部门进行联合办理,明确各部门的职责分工,共同开展调查处理工作。(二)办理要求1.调查核实:承办部门接到信访举报事项后,要及时组织人员进行调查核实。调查人员要不少于两人,并出示相关证件。调查过程中要全面、客观、公正地收集证据,听取被调查对象的陈述和申辩。2.时限要求:一般信访举报事项应在[具体时长]内办理完毕并反馈结果;对于复杂、重大的信访举报事项,经批准可适当延长办理时限,但最长不得超过[延长后的时长],并向举报人说明情况。3.报告制度:承办部门在办理信访举报事项过程中,要及时向上级主管部门报告办理进展情况。对于重要信访举报事项,要随时报告。办理结束后,要形成书面报告,详细说明调查核实情况、处理结果及依据等。(三)处理结果反馈1.反馈方式:承办部门将信访举报事项的处理结果以书面形式反馈给举报人,并告知其如对处理结果不服,可在规定时间内提出申诉或申请复查。对于通过网络、电话举报的,也可通过相应渠道反馈处理结果。2.公开公示:对一些具有典型性、警示教育意义的信访举报处理结果,在一定范围内进行公开公示,接受群众监督,增强信访举报工作的透明度。四、信访举报人保护(一)保护措施1.信息保密:严格保密信访举报人的姓名、单位、住址、联系方式等个人信息,不得泄露给无关人员。对信访举报材料及相关调查核实情况等,要妥善保管,防止失密、泄密。2.人身安全保护:对因举报可能受到打击报复的举报人,要采取必要的保护措施,如提供安全住所、协助转移等。对打击报复举报人的行为,要依法严肃查处。3.权益保障:保障举报人依法享有的各项权利,不得因举报人提出信访举报而对其进行刁难、歧视或其他不公正对待。(二)责任追究对违反信访举报人保护规定,泄露举报人信息、对举报人进行打击报复等行为,要依法依规追究相关人员的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、信访举报工作监督与管理(一)内部监督1.建立信访举报工作台账:对信访举报事项的受理、办理、反馈等全过程进行详细记录,便于跟踪管理和监督检查。2.定期检查:上级主管部门定期对下级组织和部门的信访举报工作进行检查,查看信访举报制度执行情况、办理程序是否规范、处理结果是否公正等,发现问题及时督促整改。3.案件复查:对信访举报处理结果存在异议的,可进行复查。复查工作由上级主管部门组织,确保复查结果客观公正。(二)外部监督1.接受群众监督:通过公开信访举报渠道、处理结果等信息,接受群众的监督和评价,及时改进工作中存在的问题。2.接受社会监督:主
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