乡镇防溺亡工作制度

PAGE乡镇防溺亡工作制度一、总则（一）目的为有效预防和减少乡镇辖区内溺水事故的发生，保障人民群众生命安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有涉及防溺亡工作的相关部门、村（居）委会、学校及其他企事业单位。（三）工作原则1.预防为主：通过广泛宣传、加强教育、完善设施等多种手段，提前预防溺水事故的发生。2.属地管理：各村（居）委会对本辖区内的防溺亡工作负总责，落实各项防范措施。3.部门协作：各相关部门按照职责分工，密切配合，形成工作合力。4.全民参与：动员全社会力量，提高群众的安全意识和自我保护能力，共同做好防溺亡工作。二、组织领导（一）成立乡镇防溺亡工作领导小组组长：乡镇党委书记副组长：乡镇长、分管安全工作的副乡镇长成员：各相关部门负责人、各村（居）委会主任领导小组下设办公室，办公室设在乡镇应急管理办公室，负责日常工作的协调和组织。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导乡镇防溺亡工作，制定工作方针和政策。研究解决防溺亡工作中的重大问题，协调各部门、各村（居）委会之间的工作。定期对防溺亡工作进行检查和评估，督促各项工作措施的落实。2.组长职责负责统筹协调防溺亡工作，确保工作顺利开展。对重大决策和重要事项进行审批。3.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施防溺亡工作。定期组织召开工作会议，分析研究工作形势，解决工作中存在的问题。督促各部门、各村（居）委会落实工作任务。4.成员职责按照各自职责分工，认真做好防溺亡相关工作。及时向领导小组汇报工作进展情况，提出工作建议。积极参与联合检查和专项整治行动。三、宣传教育（一）宣传内容1.普及预防溺水的基本知识，如溺水的危害、如何预防溺水等。2.宣传防溺水的法律法规，提高群众的法律意识。3.宣传典型溺水事故案例，吸取教训，增强群众的安全意识。（二）宣传方式1.媒体宣传利用乡镇广播、电视、微信公众号等媒体平台，定期发布防溺亡宣传信息。制作防溺亡公益广告、短视频等，在媒体上广泛传播。2.学校教育将防溺亡教育纳入学校安全教育课程体系，通过课堂教学、主题班会、专题讲座等形式，对学生进行系统的防溺亡教育。组织开展防溺亡知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，增强学生的学习兴趣和参与度。与家长签订防溺亡责任书，明确家长的监管责任。3.社区宣传在各村（居）委会、社区宣传栏张贴防溺亡宣传海报，悬挂宣传横幅。组织志愿者深入社区、村庄，发放防溺亡宣传资料，开展宣传教育活动。利用社区文化活动、村民大会等时机，进行防溺亡知识宣传。4.现场宣传在危险水域周边设置警示标志，标明危险区域和注意事项。在重点时段，如节假日、暑期等，组织工作人员在危险水域进行现场宣传和劝导。四、隐患排查（一）排查范围对本乡镇行政区域内的河流、湖泊、水库、池塘、沟渠等水域进行全面排查。（二）排查内容1.水域周边是否设置明显的警示标志。2.是否配备必要的救生设备，如救生衣、竹竿、绳索等。3.水域是否存在安全隐患，如岸边坍塌、水深过深等。4.对废弃的水井、矿坑等容易发生溺水事故的区域进行排查，是否采取有效的防护措施。（三）排查方式1.各村（居）委会组织专人进行自查，每周至少一次。2.乡镇相关部门联合开展检查，每月至少一次。3.对重点水域进行不定期抽查。（四）排查记录与整改1.每次排查要做好记录，包括排查时间、地点、排查人员、发现的问题等。2.对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人要按照整改要求，及时进行整改，确保隐患得到消除。4.整改完成后，要进行复查，确保整改效果。五、应急处置（一）应急预案制定1.制定乡镇防溺亡应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建由乡镇干部、村（居）委会干部、志愿者等组成的应急救援队伍。2.对应急救援队伍进行培训，使其掌握溺水救援的基本知识和技能。3.定期组织应急救援队伍进行演练，提高应急处置能力。（三）应急响应1.接到溺水事故报告后，立即启动应急预案，迅速组织救援力量赶赴现场。2.及时通知医疗急救部门，做好伤员的救治准备工作。3.向上级主管部门报告事故情况，配合做好事故调查和处理工作。（四）救援措施1.救援人员到达现场后，要迅速判断溺水者的情况，采取有效的救援措施。2.对于清醒的溺水者，要给予安慰和支持，等待专业救援人员的到来。3.对于昏迷的溺水者，要立即进行心肺复苏等急救措施，同时将其送往医院进行进一步治疗。（五）事故调查与处理1.事故发生后，要及时组织相关部门进行事故调查，查明事故原因。2.按照有关法律法规和规定，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。六、监督考核（一）监督检查1.乡镇防溺亡工作领导小组定期对各部门、各村（居）委会的防溺亡工作进行监督检查。2.建立健全监督检查机制，采取明察暗访、随机抽查等方式，确保监督检查工作的有效性。（二）考核评价1.制定防溺亡工作考核评价办法，对各部门、各村（居）委会的工作进行量化考核。2.考核内容包括宣传教育、隐患排查、应急处置等方面的工作落实情况。3.考核结果作为评先评优、绩效奖惩的重要依据。（三）责任追究1.对因工作不力、责任不落实导致发生溺水事故的单位和个人，依法依规追究责任。2.对在防溺亡工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。七、信息报告与档案管理（一）信息报告1.建立防溺亡工作信息报告制度，各部门、各村（居）委会要及时将工作进展情况、存在的问题、事故发生情况等信息报告给乡镇防溺亡工作领导小组办公室。2.信息报告要做到及时、准确、完整，不得瞒报、漏报、迟报。（二）档案管理