云南省值班工作制度

PAGE云南省值班工作制度一、总则（一）目的为进一步加强云南省值班工作的规范化、制度化建设，确保各类信息及时准确传递，各类突发事件得到妥善处置，保障全省各项工作的正常运转，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于云南省行政区域内各级党政机关、企事业单位、社会团体等组织的值班工作。（三）基本原则1.确保畅通原则建立健全值班信息传递渠道，确保值班期间各类信息能够及时、准确、顺畅地传达，不得出现信息梗阻现象。2.快速反应原则对各类突发事件和紧急情况，值班人员应迅速做出反应，及时报告并按照规定程序进行处置，最大限度减少损失和影响。3.规范有序原则明确值班工作流程、职责分工和工作标准，做到值班工作有章可循、有序开展。4.严格保密原则值班人员要严格遵守保密规定，妥善保管值班期间涉及的各类信息，不得泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。二、值班安排（一）值班方式1.专人值班各级各部门应安排专人负责值班工作，值班人员应相对固定，熟悉业务，具备较强的责任心和应急处置能力。2.领导带班实行领导带班制度，带班领导应全面掌握值班情况，及时协调解决值班期间出现的问题，并在紧急情况下承担指挥处置职责。（二）值班时间1.工作日值班工作日值班时间为正常工作时间，即上午[具体上班时间]至下午[具体下班时间]。2.节假日及特殊时期值班节假日及特殊时期实行24小时值班制度，值班人员应严格按照规定时间到岗值班，不得擅自离岗、脱岗。（三）值班人员职责1.信息接收与传递负责接收上级指示、通知、文件等各类信息，并及时准确传达给相关领导和部门。收集、整理、汇总本地区、本部门的工作动态、突发事件等信息，及时向上级报告。2.电话接听与记录认真接听值班电话，礼貌应答，详细记录来电内容，包括来电时间、来电单位、来电人姓名、联系电话、主要事项等。对重要电话要及时进行处理，按照规定程序报告或转办。3.突发事件处置对值班期间发生的突发事件和紧急情况，要立即启动应急响应机制，按照应急预案进行处置。及时了解事件进展情况，并向上级报告事件处置情况，直至事件妥善解决。4.值班记录与报告做好值班记录，详细记录值班期间的工作情况，包括信息接收与传递情况、电话接听与处理情况、突发事件处置情况等。按照规定时间和要求，填写值班报告，向上级汇报值班情况。5.其他工作完成领导交办的其他临时性工作任务。负责值班场所的安全保卫和卫生清洁工作。（四）领导带班职责1.全面掌握值班情况带班领导要在值班期间坚守岗位，全面了解值班工作动态，及时掌握各类信息和突发事件处置情况。2.协调解决问题对值班人员报告的问题和困难，带班领导要及时进行协调解决，确保值班工作顺利进行。3.指挥处置突发事件在紧急情况下，带班领导要迅速到达现场，担任现场指挥，组织协调各方面力量进行处置，确保突发事件得到妥善处理。4.审核值班报告带班领导要认真审核值班报告，对报告内容的真实性、准确性和完整性负责，并签署审核意见。三、信息处理（一）信息收集1.收集范围上级领导指示、批示、交办事项等。各类突发事件、事故、灾害等紧急情况。本地区、本部门的重要工作动态、工作进展情况、存在问题及解决措施等。群众反映的热点难点问题、意见建议等。其他需要收集的信息。2.收集渠道上级文件、会议、电话通知等。下级单位报送的书面报告、口头汇报等。值班电话接听、网络舆情监测、新闻媒体报道等。实地调研了解、现场检查等。（二）信息传递1.传递原则及时准确原则。确保信息在规定时间内传递到相关领导和部门，信息内容真实、准确、完整。分级负责原则。按照信息的重要程度和职责分工，实行分级传递，不得越级上报或擅自扩大传递范围。归口管理原则。各类信息按照业务归口进行传递，确保信息传递的准确性和高效性。2.传递方式电话传达。对紧急、重要信息，通过电话直接传达给相关领导和部门，并做好记录。书面报送。对需要书面报告的信息，按照规定格式和要求，及时报送上级领导和部门。电子传输。利用电子政务系统、电子邮件等方式，及时传输信息。（三）信息处理1.分类登记对收集到的信息进行分类登记，建立信息台账，详细记录信息来源、内容、接收时间、处理情况等。2.分析研判对重要信息进行分析研判，评估信息的影响程度和发展趋势，提出处理建议。3.报告反馈根据信息分析研判结果，及时向上级报告信息处理情况，并将上级领导的指示、批示及时反馈给相关部门和单位。4.跟踪落实对上级交办的事项和需要处理的信息，要明确责任单位和责任人，跟踪督促落实，确保事事有回音、件件有着落。四、突发事件处置（一）应急响应1.突发事件报告值班人员在接到突发事件报告后，要立即详细了解事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度、发展趋势等情况，并按照规定程序迅速报告带班领导和上级主管部门。2.响应级别确定带班领导根据事件的严重程度和影响范围，确定应急响应级别，并启动相应的应急预案。应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。3.响应措施启动Ⅰ级响应：由省委、省政府主要领导担任总指挥，成立应急指挥机构，统一指挥协调全省应急处置工作。各相关部门和单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。Ⅱ级响应：由省委、省政府分管领导担任总指挥，成立应急指挥机构，负责组织协调全省应急处置工作。各相关部门和单位按照职责分工，密切配合，做好应急处置工作。Ⅲ级响应：由事发地党委、政府主要领导担任总指挥，成立应急指挥机构，负责组织实施本地应急处置工作。省级相关部门给予指导和支持。Ⅳ级响应：由事发地党委政府分管领导担任总指挥，成立应急指挥机构，负责组织开展本地应急处置工作。（二）处置措施1.现场指挥应急指挥机构成立后，要迅速赶赴现场，设立现场指挥部，实行靠前指挥，全面掌握事件动态，及时决策部署应急处置工作。2.救援抢险组织协调相关救援力量，开展抢险救援工作，抢救受伤人员，保护重要设施和物资，防止事件进一步扩大。3.医疗救护迅速组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。4.治安维护加强现场及周边地区的治安管理，维护社会秩序稳定，防止出现哄抢、盗窃等违法犯罪行为。5.信息发布按照规定及时、准确、客观地向社会发布事件信息，回应社会关切，引导舆论导向，避免不实信息传播造成不良影响。6.后勤保障做好应急处置期间的物资、设备、资金等后勤保障工作，确保应急处置工作顺利进行。（三）后期处置1.善后处理对事件造成的损失进行评估和统计，做好受灾群众的安置、补偿、救助等善后处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。2.调查评估成立事件调查组，对事件发生的原因、经过、损失、责任等进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.恢复重建根据事件调查评估结果，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，尽快恢复受损的基础设施、公共服务设施等。五、值班纪律与监督检查（一）值班纪律1.按时到岗值班值班人员要严格遵守值班时间，按时到岗值班，不得迟到、早退、擅自离岗、脱岗。2.坚守工作岗位值班期间要坚守工作岗位，不得从事与值班工作无关的事情，如看电视、玩游戏等。3.认真履行职责值班人员要认真履行值班职责，严格按照规定程序处理各类信息和突发事件，不得推诿、扯皮、敷衍塞责。4.严格遵守保密规定值班人员要严格遵守保密规定，妥善保管值班期间涉及的各类信息，不得泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。5.保持通讯畅通值班人员要确保值班电话、手机等通讯工具畅通，不得关机、停机或处于无人接听状态。（二）监督检查1.内部监督各级各部门要加强对本单位值班工作的内部监督检查，定期对值班人员的到岗情况、值班记录、信息处理、突发事件处置等工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.上级监督上级主管部门要加强对下级单位值班工作的监督检查，通过电话抽查