乡贤参事会工作制度

PAGE乡贤参事会工作制度一、总则（一）目的为充分发挥乡贤在乡村治理中的积极作用，凝聚乡贤智慧和力量，促进乡村经济社会发展，特制定本乡贤参事会工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡贤参事会及其成员开展的各项工作。（三）基本原则1.民主协商原则：充分尊重乡贤意愿，通过民主协商的方式开展工作，广泛听取各方意见和建议。2.服务乡村原则：以服务乡村发展、促进乡村和谐为宗旨，围绕乡村建设的重点难点问题，积极建言献策，贡献力量。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保各项工作合法合规进行。二、组织架构（一）成员构成1.推选标准政治素质高，拥护党的路线方针政策，热心乡村公益事业。在本乡本土具有较高威望和影响力，品德高尚，群众认可度高。具有一定的经济实力、专业知识或社会资源，能够为乡村发展提供支持和帮助。2.推选程序由各村（社区）党组织、村民委员会、群团组织等推荐候选人。候选人名单在各村（社区）进行公示，广泛征求群众意见。召开乡贤参事会成立大会，对候选人进行投票选举，产生乡贤参事会成员。（二）理事会1.理事会职责负责制定和完善乡贤参事会工作制度、章程等。组织开展乡贤参事会各项活动，协调解决工作中遇到的问题。对乡贤参事会成员的工作进行监督和考核。向党委政府反映乡贤的意见和建议，争取政策支持。2.理事会组成设会长1名，副会长若干名，秘书长1名。会长由乡贤参事会成员民主选举产生，负责主持理事会全面工作。副会长协助会长开展工作，根据分工负责相关领域的事务。秘书长负责处理理事会日常事务，协调各成员之间的工作。（三）监事会1.监事会职责监督乡贤参事会成员的履职情况，确保工作公正、透明。审查乡贤参事会的财务收支情况，确保资金使用合理合规。受理群众对乡贤参事会工作的投诉和举报，及时进行调查处理。2.监事会组成设监事长1名，监事若干名。监事长由乡贤参事会成员民主选举产生，负责主持监事会全面工作。监事根据分工负责相关监督工作。三、工作内容（一）参与乡村治理1.协助制定村规民约：组织乡贤参与村规民约的修订和完善，将社会主义核心价值观融入其中，引导村民自觉遵守村规民约。2.调解矛盾纠纷：发挥乡贤在群众中的威望和影响力，积极参与调解村民之间的矛盾纠纷，维护乡村和谐稳定。3.监督村务公开：对村务公开情况进行监督，确保村务公开及时、准确、全面，保障村民的知情权和监督权。（二）助力乡村发展1.推动产业发展：利用乡贤的资源和人脉，引进项目、技术和资金，促进乡村产业结构调整和升级，带动农民增收致富。2.加强基础设施建设：积极参与乡村道路、水利、电力等基础设施建设的规划和实施，改善乡村生产生活条件。3.促进文化传承与发展：挖掘和保护乡村传统文化，组织开展各类文化活动，丰富村民精神文化生活，提升乡村文化软实力。（三）关心关爱群众1.开展扶贫帮困：组织乡贤对困难群众进行帮扶，通过捐赠物资、提供就业机会、资助贫困学生等方式，帮助困难群众解决实际问题。2.关注民生福祉：倾听群众呼声，及时反映群众关心的热点难点问题，协助党委政府做好民生保障工作。3.组织志愿服务：成立乡贤志愿服务队，开展关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动，传递社会正能量。四、工作程序（一）议题提出1.乡贤参事会成员、各村（社区）干部、群众代表等均可提出议题。2.议题应围绕乡村发展、乡村治理、民生改善等方面，具有针对性和可行性。（二）议题审议1.理事会对提出的议题进行收集整理，根据议题性质和重要程度，确定是否提交乡贤参事会审议。2.对于提交审议的议题，理事会应提前通知乡贤参事会成员，以便其做好准备。3.在审议过程中，应充分发扬民主，广泛听取各方意见，对议题进行深入讨论和研究。（三）决策实施1.根据审议结果，形成决策意见，并明确责任人和时间节点。2.决策意见应及时向党委政府汇报，争取支持和指导。3.责任人和相关部门按照决策意见组织实施，确保工作落到实处。（四）监督反馈1.监事会对决策实施过程进行全程监督，确保工作依法依规进行。2.定期对工作进展情况进行检查和评估，及时发现问题并提出改进意见。3.及时向乡贤参事会成员和群众反馈工作情况，接受监督和评价。五、会议制度（一）会议类型1.全体会议：由乡贤参事会全体成员参加，每年至少召开1次，主要总结年度工作，部署下一年度工作任务。2.理事会会议：由理事会成员参加，根据工作需要不定期召开，主要研究讨论乡贤参事会的重要事项和决策。3.专题会议：根据工作需要，针对特定议题召开专题会议，邀请相关人员参加，共同研究解决问题。（二）会议组织1.会议由理事会负责组织，提前确定会议时间、地点、议题等，并通知参会人员。2.会议应做好记录，形成会议纪要，经会长审定后印发给参会人员。（三）会议纪律1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议，应提前向理事会请假。2.会议期间，应遵守会议纪律，认真听取发言，积极参与讨论，不得随意打断他人发言。3.对会议讨论的内容，未经允许不得擅自对外泄露。六、经费管理（一）经费来源1.政府财政补助。2.社会捐赠。3.乡贤参事会开展活动的合法收入。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。2.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用资金，提高资金使用效益。3.公开透明原则：经费使用情况应定期向乡贤参事会成员和群众公开，接受监督。（三）经费审批程序1.经费使用由相关负责人提出申请，填写经费使用申请表，注明用途、金额等。2.申请表经秘书长审核后，报会长审批。3.重大经费支出应经理事会研究决定。（四）经费监督1.监事会负责对经费使用情况进行监督检查，确保经费使用合法合规。2.定期对经费使用情况进行审计，向乡贤参事会成员和群众公布审计结果。七、成员管理（一）成员培训1.定期组织乡贤参事会成员参加培训，提高其政治素质、业务能力和履职水平。2.培训内容包括党的方针政策、法律法规、乡村治理知识、项目管理等。（二）成员考核1.建立乡贤参事会成员考核制度，对成员的履职情况进行考核评价。2.考核内容包括参与工作情况、贡献大小、群众满意度等。3.考核结果作为成员表彰奖励、续任或退出的依据。（三）成员退出1.乡贤参事会成员如有下列情形之一的，应予以退出：违反国家法律法规和政策要求的。严重违反乡贤参事会工作制度和章