厅法律顾问工作制度

PAGE厅法律顾问工作制度一、总则（一）目的为规范厅法律顾问工作，提高厅依法决策、依法行政、依法管理水平，有效防范法律风险，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本厅实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于厅机关各部门及直属单位在履行职责过程中涉及法律事务的咨询、论证、审核、代理等活动，以及厅法律顾问的选聘、履职、考核等管理工作。（三）基本原则1.合法性原则：法律顾问工作应当严格遵守国家法律法规，确保厅各项工作在法治轨道上运行。2.专业性原则：充分发挥法律顾问的专业优势，为厅提供高质量的法律服务。3.独立性原则：法律顾问独立开展工作，不受其他部门或个人的干涉，独立发表法律意见。4.预防为主原则：注重法律风险的预防和控制，将法律风险防范贯穿于厅工作的全过程。二、法律顾问的选聘与解聘（一）选聘条件1.具有中华人民共和国律师资格证书或法律职业资格证书，并在律师事务所或其他法律服务机构执业[X]年以上，具有丰富的法律实务经验。2.精通行政法、经济法、民法等相关领域法律法规，熟悉厅业务范围内的法律事务。3.具有良好的职业道德和职业操守，无违法违纪记录。4.能够熟练运用法律知识和技能，为厅提供优质、高效的法律服务。（二）选聘程序1.厅办公室根据工作需要，提出法律顾问选聘计划，报厅领导批准。2.通过公开招标、邀请推荐等方式，广泛征集法律顾问候选人。3.对候选人进行资格审查和面试，综合考察其专业能力、工作经验、职业道德等方面情况。4.根据面试结果，确定拟聘法律顾问名单，报厅领导审定。5.与拟聘法律顾问签订聘用合同，明确双方权利义务。（三）解聘情形1.因违法违纪受到刑事处罚或行政处罚的。2.严重违反职业道德和职业操守，损害厅利益的。3.在履行法律顾问职责过程中，因故意或重大过失给厅造成重大损失的。4.不能胜任法律顾问工作，经培训后仍不能满足工作需要的。5.其他应当解聘的情形。（四）解聘程序1.由厅办公室提出解聘建议，报厅领导批准。2.书面通知法律顾问，并说明解聘理由。3.办理解聘相关手续，收回法律顾问聘书等相关证件。三、法律顾问的职责与权利（一）职责1.为厅重大决策、重要行政行为提供法律意见。2.参与厅规范性文件的起草、审核和清理工作。3.参与厅行政复议、行政诉讼、仲裁等法律事务的处理。4.协助厅处理涉法涉诉信访案件和重大突发事件。5.开展法律培训和法制宣传，提高厅工作人员的法律意识和依法办事能力。6.对厅合同、协议等法律文书进行审核，防范法律风险。7.对厅业务范围内的法律问题进行研究，提出法律建议和解决方案。8.办理厅交办的其他法律事务。（二）权利1.根据工作需要，查阅、复制厅相关文件、资料，了解厅业务工作情况。2.参加厅组织召开的有关会议，就相关法律问题发表意见和建议。3.获得履行职责所需的工作条件和必要的经费支持。4.法律、法规和聘用合同规定的其他权利。四、法律顾问工作流程（一）法律咨询1.厅机关各部门及直属单位在工作中遇到法律问题时，可以向法律顾问提出法律咨询。2.法律顾问应在接到咨询后[X]个工作日内作出答复，提供法律依据和处理建议。3.对于重大、复杂的法律问题，法律顾问应进行深入研究，并在[X]个工作日内提交书面法律意见。（二）法律论证1.厅重大决策、重要行政行为涉及法律问题时，由厅办公室组织法律顾问进行法律论证。2.法律顾问应在接到论证任务后[X]个工作日内，对相关事项进行全面审查，收集资料，开展调查研究。3.组织召开法律论证会议，法律顾问在会上发表专业意见，对决策或行政行为的合法性、可行性进行论证。4.根据论证结果，形成法律论证报告，为厅决策提供参考依据。（三）法律审核1.厅规范性文件、合同、协议等法律文书起草或修改完成后，应提交法律顾问进行法律审核。2.法律顾问应在接到审核文件后[X]个工作日内完成审核工作，重点审查文件的合法性、完整性、准确性等。3.出具法律审核意见，明确指出存在的法律问题，并提出修改建议。4.文件起草部门根据审核意见进行修改完善后，再次提交法律顾问审核，直至审核通过。（四）法律代理1.厅涉及行政复议、行政诉讼、仲裁等法律事务时，根据工作需要委托法律顾问作为代理人。2.法律顾问应与厅签订委托代理合同，明确代理事项、权限、期限等。3.按照法律程序和委托代理合同的约定，认真履行代理职责，维护厅的合法权益。4.及时向厅汇报代理工作进展情况，提交代理工作报告。五、工作保障与管理（一）工作保障1.厅为法律顾问开展工作提供必要的办公场所和设备，确保其能够正常履行职责。2.按照规定为法律顾问支付服务费用，保障其合法权益。3.支持法律顾问参加相关培训、会议等活动，不断提高其业务水平。（二）工作管理1.厅办公室负责法律顾问工作的日常协调和管理，建立法律顾问工作档案，记录其工作情况。2.定期召开法律顾问工作会议，通报厅工作情况，听取法律顾问工作汇报，研究解决工作中存在的问题。3.对法律顾问的工作进行年度考核，考核结果作为续聘、解聘、奖惩的依据。六、监督与考核（一）监督机制1.厅内部建立监督机制，对法律顾问工作进行全程监督。2.厅机关各部门及直属单位对法律顾问提供的法律服务质量进行监督，发现问题及时向厅办公室反馈。3.接受社会监督，对涉及厅法律顾问工作的投诉、举报等，及时进行调查处理。（二）考核内容1.工作态度：是否认真负责，积极主动履行职责。2.工作能力：专业水平、业务能力是否满足工作需要。3.工作业绩：提供的法律意见、审核报告等是否准确、有效，代理案件的胜诉率等。4.职业道德：是否遵守职业道德和职业操守，有无违规违纪行为。（三）考核方式1.自我总结：法律顾问每年对自己的工作进行总结，提交书面报告。2.部门评价：厅机关各部门及直属单位对法律顾问工作进行评价，提出意见和建议。3.综合评定：厅办公室根据自我总结、部门评价等情况，对法律顾问进行综合评定，确定考核结果。（四）奖惩措施1.对考核优秀的法律顾问，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、增加