基层治理中心工作制度

PAGE基层治理中心工作制度一、总则（一）目的为加强基层治理中心工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，提升基层治理水平，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于基层治理中心的全体工作人员以及参与基层治理相关工作的各类主体。（三）基本原则1.依法治理原则：严格遵循国家法律法规和相关政策，确保基层治理工作合法合规。2.以人为本原则：以满足人民群众需求为出发点和落脚点，充分调动群众参与基层治理的积极性、主动性。3.协同共治原则：整合各方资源，形成政府、社会、群众等多元主体共同参与、协同合作的治理格局。4.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的服务。二、工作职责（一）基层治理中心职责1.统筹协调基层治理相关工作，制定工作计划和方案，并组织实施。2.收集、分析、研判基层治理中的各类信息，及时发现问题并协调解决。3.组织开展矛盾纠纷排查化解工作，维护基层社会稳定。4.指导、监督基层各部门、各社区（村）的治理工作，推动工作落实。5.整合基层治理资源，加强与相关部门和社会组织的沟通协作。6.完成上级交办的其他基层治理工作任务。（二）工作人员职责1.中心主任职责全面负责基层治理中心的工作，制定工作规划和目标，组织实施各项工作任务。协调各方关系，争取政策支持和资源保障。对中心工作人员进行管理和考核，提升团队整体素质。定期向上级汇报基层治理工作情况。2.信息收集与分析岗位职责负责收集基层治理中的各类信息，包括社情民意、矛盾纠纷、安全隐患等。对收集到的信息进行整理、分类、分析，形成有价值的报告，为决策提供依据。建立信息数据库和信息共享平台，确保信息及时、准确传递。3.矛盾纠纷调解岗位职责受理各类矛盾纠纷投诉，做好登记和记录。组织开展矛盾纠纷调解工作，运用多种方式化解矛盾，维护当事人合法权益。跟踪矛盾纠纷调解情况，及时反馈调解结果，防止矛盾激化。4.综合协调岗位职责协调基层治理中心内部各岗位之间的工作，确保工作顺畅衔接。与基层各部门、各社区（村）以及相关社会组织进行沟通协调，整合资源，形成工作合力。负责会议组织、文件起草、档案管理等日常工作。三、工作流程（一）信息收集与报送流程1.基层治理中心工作人员通过多种渠道收集信息，如群众举报、网格员巡查、社区（村）上报等。2.收集到的信息及时录入信息系统，并进行初步整理。3.信息收集人员对整理后的信息进行分析研判，对于一般性问题直接进行处理或反馈给相关责任部门；对于重大问题或复杂问题，及时上报中心主任，并组织相关人员进行专题研究。4.中心主任根据信息分析情况，做出决策部署，明确责任部门和责任人，下达工作任务。（二）矛盾纠纷调解流程1.当事人向基层治理中心提出矛盾纠纷调解申请，填写申请表，说明纠纷情况和诉求。2.中心受理后，根据纠纷性质和情况，安排合适的调解人员。3.调解人员在调解前，对纠纷进行全面了解，制定调解方案。4.组织当事人进行调解，调解过程中遵循合法、公正、自愿、及时的原则，充分听取当事人意见，引导当事人协商解决问题。5.达成调解协议的，制作调解协议书，双方当事人签字确认；未达成协议的，记录调解情况，告知当事人通过其他合法途径解决。6.调解结束后，对调解结果进行跟踪回访，确保纠纷得到彻底解决，防止反复。（三）工作协调流程1.基层治理中心在工作中需要协调相关部门或单位时，由综合协调岗位人员填写协调申请表，说明协调事项、原因和要求。2.中心主任审核协调申请后，确定协调方式和时间。3.综合协调人员按照确定的方式组织协调会议或进行沟通协商，参会人员应就协调事项充分发表意见，共同研究解决方案。4.形成协调意见或决议后，明确责任部门和责任人，督促相关方按照要求落实。5.对协调工作进行跟踪，及时反馈工作进展情况，确保协调事项得到有效解决。四、信息管理（一）信息收集1.建立多元化信息收集渠道，包括但不限于设立举报电话、邮箱，网格员日常巡查，社区（村）信息员定期报送等。2.明确信息收集的内容范围，涵盖社会治安、公共安全隐患、环境卫生、民生诉求、矛盾纠纷等方面。3.要求信息收集人员及时、准确记录信息，确保信息的完整性和真实性。（二）信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理，按照不同领域、不同性质进行归类。2.运用数据分析方法，对信息进行深入分析，挖掘信息背后的潜在问题和趋势。3.定期召开信息分析会议，由信息收集与分析岗位人员汇报信息分析情况，共同研究解决问题的对策和措施。（三）信息共享与发布1.建立信息共享平台，实现基层治理中心与各部门、各社区（村）之间的信息实时共享。2.根据工作需要，及时将相关信息发布给有关部门和人员，确保信息传递的及时性和准确性。3.对于涉及群众利益的重要信息，通过多种渠道向社会公开，接受群众监督。五、考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则：以工作实际表现和工作成果为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作绩效。2.注重实绩原则：重点考核工作人员在基层治理工作中的实际贡献和工作成效。3.激励约束并重原则：通过考核结果，激励先进，鞭策后进，促进工作质量和效率的提升。（二）考核内容1.工作业绩：包括信息收集与处理数量、矛盾纠纷调解成功率、工作协调任务完成情况等。2.工作态度：主要考核工作责任心、敬业精神、团队协作等方面。3.业务能力：考察工作人员的政策水平、专业知识、工作技能等。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度对工作人员进行一次定期考核，由个人自评、同事互评、领导评价相结合的方式进行。2.不定期考核：根据工作需要，对工作人员在特定工作任务中的表现进行不定期考核。3.群众评价：通过问卷调查、群众满意度测评等方式，广泛征求群众对工作人员的意见和评价。（四）考核结果应用1.与绩效奖金挂钩：根据考核结果发放绩效奖金，对表现优秀的工作人员给予适当奖励。2.职务晋升参考：考核结果作为工作人员职务晋升、岗位调整的重要参考依据。3.培训与发展：针对考核中发现的问题和不足，为工作人员提供有针对性的培训和发展机会。（五）奖励与惩罚1.奖励对在基层治理工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉称号、奖金、晋升等。对提出创新性工作建议或方法，有效推动基层治理工作的人员，给予特别奖励。2.惩罚对工作不力、未能完成工作任务或违反工作纪律和制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、扣发绩效奖金、岗位调整直至辞退等处罚。对因工作失误给基层治理工作造成重大损失的，依法依规追究相关责任。六、培训与学习（一）培训目标提高工作人员的政治素质、业务能力和服务水平，打造一支高素质、专业化的基层治理工作队伍。（二）培训内容1.政治理论：学习党的路线方针政策，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.法律法规：掌握与基层治理相关的法律法规，依法开展工作。3.业务知识：包括信息收集与分析、矛盾纠纷调解、工作协调等方面的专业知识和技能。4.沟通技巧：提高与群众、部门、社会组织等沟通协调的能力。（三）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训课程，邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.外出学习：选派工作人员参加上级组织的培训学习、考察交流活动，拓宽视野，学习先进经验。3.在线学习：利用网络平台，提供丰富的学习资源，供工作人员自主学习。4.实践锻炼：通过参与实际工作任务，在实践中积累经验，提升能力。（四）学习要求1.鼓励工作人员自主学习，不断更新