四川省巡田工作制度

PAGE四川省巡田工作制度一、总则（一）目的为加强我省农田管理，保障农田质量和农业生产安全，规范巡田工作流程，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内各级农业农村部门及相关巡田工作人员对各类农田的巡查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关农田保护、农业生产等方面的法律法规和行业标准开展巡田工作。2.全面覆盖原则：确保对全省各类农田进行全方位、无死角的巡查，不留盲区。3.及时高效原则：及时发现问题并迅速采取有效措施处理，提高巡田工作效率，保障农田正常生产秩序。4.责任明确原则：明确各级巡田工作人员的职责，确保巡查工作责任落实到人。二、巡田工作职责（一）省级农业农村部门职责1.制定全省巡田工作总体计划和年度工作方案，并组织实施。2.指导、监督市（州）级农业农村部门开展巡田工作。3.定期对全省巡田工作情况进行汇总分析，及时发现普遍性、倾向性问题，并提出应对措施和建议。4.负责与其他相关部门的沟通协调，建立健全工作联动机制，共同推进农田保护工作。（二）市（州）级农业农村部门职责1.根据省级农业农村部门的总体计划和年度方案，结合本地实际，制定本地区巡田工作具体实施方案，并报省级备案。2.组织、指导县（市、区）级农业农村部门及相关工作人员开展巡田工作。3.对县（市、区）级巡田工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。4.负责收集、整理本地区巡田工作信息，按时上报省级农业农村部门。（三）县（市、区）级农业农村部门职责1.按照市（州）级农业农村部门的工作部署，具体组织实施本辖区内的巡田工作。2.明确巡田工作人员的具体分工和巡查区域，确保巡田工作任务落实到位。3.对巡田工作人员进行培训和管理，提高其业务能力和责任意识。4.及时处理巡田过程中发现本辖区内的农田问题，对超出自身处理权限的问题，及时上报上级农业农村部门。（四）巡田工作人员职责1.按照规定的巡查路线和时间要求，认真开展巡田工作，如实记录巡查情况。2.及时发现农田存在的各类问题，包括但不限于农田基础设施损坏、耕地质量下降、农业面源污染、非法占用农田等，并准确记录问题的位置、现状等信息。3.对巡查中发现的一般性问题，及时督促相关责任人进行整改；对重大问题，及时报告上级农业农村部门，并协助做好问题的调查处理工作。4.做好巡田工作资料的整理和归档，妥善保管巡查记录、照片、视频等资料。三、巡田工作内容（一）农田基础设施巡查1.检查灌溉设施，包括渠道、泵站、水闸等是否正常运行，有无漏水、损坏等情况。2.查看排水设施，如排水沟、排水管道等是否畅通，有无堵塞、淤积等问题。3.巡查田间道路，是否存在坑洼、破损等影响通行的情况。（二）耕地质量巡查1.监测土壤肥力变化，通过采集土壤样本进行化验分析，了解土壤养分含量是否符合农作物生长需求。2.检查耕地是否存在水土流失、土壤沙化、盐碱化等问题，观察耕地植被覆盖情况，判断土壤质量状况。（三）农业面源污染巡查1.查看农药、化肥使用情况，是否存在过量使用、不合理使用等现象，是否对土壤和水体造成污染。2.检查畜禽养殖废弃物处理情况，养殖场的粪便、污水等是否得到有效处理，有无随意排放、直排农田等情况。3.关注农作物秸秆焚烧情况，巡查田间地头是否存在秸秆焚烧行为，对大气环境造成污染。（四）农田用途管制巡查1.检查是否存在非法占用农田进行非农建设的行为，如违规建房、建厂、挖砂取土等。2.核实农田是否按照规定的用途进行耕种，有无闲置、撂荒等情况。四、巡田工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划：各级农业农村部门根据工作安排和实际情况，制定详细的巡田工作计划，明确巡查时间、路线、人员等。2.组织培训：对巡田工作人员进行业务培训，使其熟悉巡查内容、方法、记录要求以及相关法律法规和行业标准。3.准备巡查工具：配备必要的巡查工具，如GPS定位设备、相机、笔记本、测量工具等。（二）实地巡查1.按照预定的巡查路线，逐块农田进行实地查看，认真检查各项巡查内容。2.运用多种方式进行巡查，如步行、乘车、无人机巡查等，确保全面覆盖，不留死角。3.对于发现的问题，及时进行拍照、录像，详细记录问题的位置、现状、发现时间等信息，并填写巡田工作记录表格。（三）问题处理1.一般性问题：对于巡查中发现的一般性问题，如灌溉设施小故障、轻微的耕地质量问题等，巡田工作人员应现场督促相关责任人立即整改，并跟踪整改情况，直至问题解决。2.重大问题：对于重大问题，如大面积的非法占用农田、严重的农业面源污染事件等，巡田工作人员应在发现问题后第一时间报告上级农业农村部门，并协助开展调查处理工作。上级部门应及时组织力量进行核实，依法依规采取相应的措施进行处理。（四）巡查记录与报告1.巡田工作人员应每天对巡查情况进行详细记录，确保记录真实、准确、完整。巡查记录应包括巡查日期、巡查人员、巡查区域、发现的问题及处理情况等内容。2.县（市、区）级农业农村部门应定期对本辖区内的巡田工作记录进行整理和汇总，形成巡田工作月报、季报和年报，并按时上报市（州）级农业农村部门。市（州）级农业农村部门对上报的材料进行审核后报送省级农业农村部门。3.对于巡查中发现的重大问题或突发事件，应及时向上级部门进行专题报告，并随时跟踪报告事件的处理进展情况。五、巡田工作保障（一）人员保障1.各级农业农村部门应根据巡田工作实际需要，配备足够数量的巡田工作人员，并保持人员队伍的相对稳定。2.加强巡田工作人员的业务培训和职业道德教育，提高其综合素质和工作能力，确保巡田工作质量。（二）经费保障1.各级政府应将巡田工作经费纳入财政预算，保障巡田工作的正常开展。2.巡田工作经费主要用于巡查工具购置、人员培训、资料印刷、交通通讯等方面的支出。（三）技术保障1.加强与科研院校、技术推广机构等的合作，充分利用现代信息技术，如卫星遥感、无人机监测、地理信息系统（GIS）等，提高巡田工作的效率和精准度。2.建立健全农田信息数据库，将巡田工作中获取的各类信息进行整合和分析，为农田管理决策提供科学依据。六、监督与考核（一）内部监督1.各级农业农村部门应建立健全内部监督机制，定期对巡田工作进行检查和评估，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.加强对巡田工作人员的日常管理和监督，对违反工作纪律、巡查不到位、问题处理不及时等行为进行严肃问责。（二）社会监督1.鼓励广大群众积极参与农田保护监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，对群众反映的农田问题及时进行调查处理。2.对举报属实的群众给予一定的奖励，并对举报人信息严格保密。（三）考核机制1.建立巡田工作考核制度，制定科学合理的考核指标和评分标准，对各级农业