《职业健康安全管理体系实施指南》

1职业健康安全管理体系实施通用指南注1：虽然本文件中的指导与GB/T45001—2020职业健康安全管理体系模式一致，但其目的不注3：对于本文件中的大多数章节，本文件中都提供了关于不同类型的组织如何实施这实案例。这些推荐案例并非唯一或最佳实施方法，而是描述某个组织所采用的一GB/T45001—2020职业健康安全管理体系要求及GB/T45001—2020界定的术语和定义适用4组织所处的环境可能影响职业健康安全管理体系预期结果的外部议题——供应链要求，包括现代奴役问题；——技术创新、设备、产品和系统更新，以及对产品和工作设备的职业健康安全影响的知识；2——政治和社会动荡；——法律法规要求和其他要求，包括组织所遵守的法——公司的地理位置；——可能对健康和安全产生影响的环境问题，包括气候变化和污染；——潜在紧急情况，包括疫情、洪水、地震等。可能影响职业健康安全管理体系预期结果的内部议题——协商和参与，由工作人员和可能影响组织内部活动和职业健康安全管理体系的其他相关方提——内部要求，包括方针和实践、使命、愿——工作中心和分布；——人口统计（例如，工作人员性别、年龄范围、种族身份、语言范围、残疾工作人员——服务和活动的条件与延伸；——文化多样性（如包容性、种族身份和背景、文化和宗教信仰、语言能力、读写能力教育程——财务、人力（可用性、能力等）和技术资源（设备、产品、设施、系统和工作场所的可用性如果组织希望在职业健康安全管理体系方面采用更加结构化的方法，则可以选择将这方面信息文寻求并证明符合GB/T45001—2020标准一家多元化的服务组织实施了4.1中规定的要求，并通过开展由职业健康安全人员、其他工作人员和工作人员代表、来自组织各部门的专业人员以及负责职业健康安全工作的最高管理者参与的头脑风全管理体系相关的议题。分析结果作为后续识别相关方（见4.2）、确定范围（见4.3）以及应对风险和尽管GB/T45001—2020中未要求将组织所处环境分析工作的结果文件化，该组织仍选择将其形成全风险、潜在紧急情况、管理体系风险、其他机遇等进行管理3高职业健康安全管理体系工作场所危中工作场所危高缺乏投资于职业健康安全改进工作的中中要求之外的职业健康安全管理人员能中职业健康安全管理体系已开发的消除危险源和降低职业健康高职业健康安全管理体系客户对职业健康安全管理体系认证的高职业健康安全管理体系高职业健康安全管理体系中职业健康安全管理体系当市场需求增加时，职业健康安全防护设备[包括个人防护用品（PPE）]供中职业健康安全管理体系缺乏对性别、非二元性别工作人员和其他特定群体相关议题的具体考虑，高4.2理解工作人员和其他相关方的需求和期望组织宜确定工作人员和其他相关方的相关需求和期望，以确定必须遵守的要求以及选择遵守的自险和机遇，以及组织在职业健康安全管理方面的经验等因素而有4——工会和工作人员代表；——监管机构或法定机构；——与组织相关的其他公司，如承包方、供应商或客户；——其他与伤害或健康损害有关的机构或公——客户（例如，要求供应商实施职业健康安全管理体系或具有特定职业健康安全相关要求的客——偶尔可能在场所内或受组织控制的人员，如访问者、顾问、运输工作人员以及承包方或供应境中外部或内部状况的变化也可能导致相关方发生变化。持续更新相关信息是一个良好做——当局要求组织满足法律法规要求；——工作人员需要组织提供充分的培训，以确保其具备控制自身岗位或承包商作业相关风险的能——特定群体的需求和期望，例如女性（合身的个人防护用品、工作场所环境）、老年工作人员（无障碍设施、适配的培训/沟通方法）、有显性或隐性残疾的工作人员、来自不种族背景的工作人员，以及有额外心理健康和安全需求的工作人员（如因种族身份、——承包方需要组织保持向其通报所有与职业健康安全相关的方针、过程和程序；——客户要求其供应商全部或部分实施职业健康安全管理体系；——供应商在合同谈判中需要获取与危险源相关的信息；——工作人员代表期望组织定期向其提供职业健康安全绩效方面的信息。杂性、时间、成本及可靠数据可用性方面均适宜的方法。确定工作人员需求和期望的来源可——个人或集体协议；——工作人员及其代表的建议；——组织开展的调查；——与工作人员的非正式讨论。第3步：确定哪些需求和期望是或可能成为法律法规要求和——组织宜确定其必须遵守的相关方需求和期望（法律法规要求），然后确定其自愿采纳的其余需求和期望（其他要求）。这种通用且高层次的认知，随后将为管理法律法规要求及——对于监管机构设定的要求，组织宜了解适用于其情况和运营情境且与GB/T45001—2020相关的立法领域。组织宜确保必须考虑到与公平、平等和反歧视相关的法律法规和监管5——对于自愿承诺（其他要求），组织宜广泛了解相关需求和期望。这些信息使组织能够理解这某家中型制造组织在对其内部和外部议题进行所处环境分析时，确定了以下相关方：——外部、现场（有时）：客户、访客、供应商、外部顾问、劳动监察员、保险公司、废物管理——外部、非现场：债权人、竞争对手、监管机构、股东、社会保险机构、周边社区、贷款机构——内部：包括最高管理者、工作人员代表、工作委员会和内部消防队成员、承包方在内的全体几年可能会成为相关方强制性或重要性的预该组织将研讨结果形成了文件，并用作深入探讨法律法规要求和其他要求以及组织如何满足这些要求的基础依据（见6.1.3）。该文件体系为组织建立系——提供充分的培训，以确保工作人员有能力控制自身工作风险或承包方工作过程和程序——认识到不同工作人员群体（与性别、年龄、残疾等相关）可能面临不同的职业健康——确保工作人员有机会参加与工作任务执行相关的策划——保持向承包方通报所有与职业健康安全相关的方针、过程——认可并赞赏良好的职业健康安全绩效、举措——实施作为对供应商的要求而建立的职业健康安全管——采取包括职业健康安全在内的可持续发展总6——在合同谈判中，职业健康安全的相关要求明确——认可并赞赏良好的职业健康安全绩效、举措——确保工作场所安全健康，无严重职业健康安——定期向工作人员代表提供有关职业健康安全绩效一家小型服务组织在两场研讨会中对已确定的相关方进行了调查，研讨会参与者包括职业健康安调查小组还列出了既往要求，并补充了其认为未来几年调查结果经由企业所有者评审，并发送给工作人员代表，以征求进一步意见和/或评审。基于这些4.3确定职业健康安全管理体系的范围为了明确其职业健康安全管理体系范围内的内容，组织宜利用4.1和4.2的结果并结合自身活动，确定职业健康安全管理体系的边界和适用性。可以针对整个组织或组织的分支实施职业健康安全管理体在确定和文件化职业健康安全管理体系的范围时，宜注意考虑地理、管辖、物理和组织边界。管理体系的成功以及组织的信誉而言，关键是确保体系范围的界定方式不会排除那些对职业健康安全在考虑职业健康安全管理体系的范围时要了解到，重要的是要了解外包职能和过程会影响职业健全管理体系及其所有过程。目标是利用该试该公司将这一决定文件化，在内部传达，并在公司网站上予以——人员流动率高，意味着首次实施中获得的经验难以推广到其他地点；——经济和市场变化带来的业务挑战导致了最高管7该组织决定在整个组织的80个地点全面实施职业健康安全管理体系。该组织意识到这是一项重大部议题，例如业务增长和资源稀缺等，并制定了一示例4：关于如何实施GB/T45001—2020中4.3一家为航空公司设计和制造塑料餐具的小型公司就自身职业健康安全管理体系的范围开展讨论。4,4职业健康安全管理体系程能够协调运行，将有助于确保实现预期结果。GB/T4500—2020的其他条款中包含了针对单个要素或景情况（规模、结构、复杂程度）。GB/T45001—2020所要求的文件化信息的完师课程等多个主题。具体过程包括确定学习需求、沟通在审查GB/T45001—2020的范围和要求时，该组织决定将职业健康安全管理体系的能力要求整合到其现有的职业发展计划和流程中，而不是设立单独的职业健康安全件，包括职业健康安全方针、管理体系范围、组织的角色和此外，团队每年都会对风险/机遇进行评审和排序，根据排名最高的风险来确定机遇，然后从这些机遇中选择确定当年的目标。为确保持续改进8不安全状况、未遂事故或与职业健康安全或管某公司的最高管理者确保其在职业健康安全事务上的决策遵循组织核心价值观，并通过为管理人员和监管人员设定与职业健康安全绩效的持续改进及职业健康安全管理体系相关的绩效目标，证明该公司满足了5.1第（h）项的要求。此外，该组织还对提出改进建健康安全的想法。管理人员还通过为进一步培训提供有针对性的支持，促进公司的职业健康安全。管理人员还通过在组织内部的会议和巡视中定期讨论职业健康安全话题，表明了健康和安全是公一家小型组织的所有者通过在每月与员工举行的整个组织范围的会议上，举例说明近期为改进职业健康安全绩效所采取的措施，以此表明组织为员工提供健康安全工作场所的承诺。在这些会议上，该组织鼓励员工就工作场所中他们与职业健康安全管理体系相关的积极和消极经过时国家标准过渡，最高管理者决定购买GB/T45001—2020标准的单行本并分发给工会代表和安全健该机构将GB/T45001—2020标准单行本随同一份邀请函一同发出，邀请员工参加重新组建的全服GB/T45001—2020的联合培训2020审核过程中的关键角色，而此前这一审核过程仅由管理层负责。9这将加深我们与员工及其代表之间的合作，共同致力于改善工作。”GB/T45001—2020委员会的第一次会议在联合培训课程结束几天后一家小型橱柜制作车间在发生多起健康安全未遂事故和一起健康安全事故后，其所有者/经理决定保障工作人员安全和健康及持续改进职业健康安全绩效至关重要组织的职业健康安全方针宜使工作人员理解组织的整a)组织所处的环境、使命、愿景、核心价值观和信念；b)与其他方针（如集团方针、综合方针等）的协调性；c)工作人员和其他相关方的需求和期f)组织过去和现在的职业健康安全绩效，如事件统计或报告；g)持续改进的机会，以及为防止伤害和健康损害所需采取的措施；GB/T45001—2020中关于职业健康安全方针的要求并非旨在规定职业健康安全方针中必须包含的方针文件相关联或整合，并应与组织的总体业务方针保——解释建立并保持职业健康安全体系的原因；——指导个人理解其在职业健康安全方面的职责和责任。组织可自行决定如何向相关方提供该方针，例如通过在网站上发布或应要求提供方针的内容。该组织制定出一套方针并由首席执行官签字。该方在接待处、午餐室以及其他地方。”一家在许多不同国家开展业务的大型组织编写了关于企业职业健康安全的单页方针，该方针在所——不断提高职业健康安全管理体系的绩效，以提供在物理环境、社会环境和组织层面均可持续——消除危险源，降低职业健康安全风险；——教育、激励工作人员及征求工作人员意见，促使其为改善我们的职业健康安全管理体系作出——公开宣传我们的职业健康安全绩效，并参与外部一家拥有25名员工的小型零售店在员工例会上制定了职业健康安全方针。店主评审并与员工分享每年方针都会在员工会议上进行评审和更新，并重复这一为使职业健康安全管理体系有效运行并取得预期结果，最高管理者必须将职业健康安全管理体系/或过程做出决策和相关调整。必须强调的是，尽管职责和权限可以委派，但职业健康安全管理体系的最高管理者宜确定如何传达职业健康安全管理体系内为相关角色分配的职责和权限。这可以通过相关的文件化信息（如程序、指示、职位/项目/任务说明、培训/入职培训方案）、会议最新情况通报、一家小型化工公司将职业健康安全职责和权限纳入职位描述和工作绩效评价过程，来传达这些职职责分配一旦正式完成，最高管理者也会通过跟进各员工一家全球性的管理咨询公司在40多个办公地点实施了职业健康安全管理体系。每个办公地点的运全管理体系符合GB/T45001—2025.4工作人员的协商和参与工作人员提供充分的信息，使其能够有效地参与和/或协商，并应消除或至少最大限度地减少员工参与组织通常注重让各级管理人员和职业健康安全专家参与进来，但有时却忽略了其他非管理类工作各组织通常会关注那些占多数并接受既往观点的工作人员群体，因此可能未能了解或考虑特定工充分表达意见，并确保其所提出的问题、建议和对决策的意见得到重视并付诸行动可能非常重运行控制措施、监视和测量以及制定审核方案时，都需要进行——在团队会议上，以及在车间与工作人员交谈时，征求工作人员代表的意见和工作人员的反——重新组建职业健康安全委员会，使其涵盖来自企业各部门的代表，包括场外工作人员和轮班——制定灵活的会议议程、以更一致的方式组织会议并鼓励参会者分享良好的会议实践范例——在工作场所展示会上的反馈意见；——鼓励工作人员向其代表或直接向职业健康安全委员会提供反馈意见；——将职业健康安全策划、风险评价和优先级排序以及最佳解决方案纳入职业健康安全委员会会——开展职业健康安全事件联合调查，向工作人员征求防止事件再次发生的建议，并根据最高管——由最高管理者和非管理类工作人员每月进行一次联合检查；——每周召开团队会议，讨论如何改善职业健康安全问题（从而改善了机器防护和工作环境）；——将职业健康安全纳入每月的工具箱会谈，鼓励建立一个所有过程的矩阵是有帮助的，在这个矩阵中，工作人员或工作人员代表会被协商色，不仅有助于证明符合GB/T45001—2020，而且有助于在内部促进组织对工作人员参与的承诺。——经验交流：活动有哪些重要步骤？谁在什么时候做什么？多久开展一次？需要多长时间？使——开展这种活动都需要什么？必须满足哪些要求？什么时候很难满足这些要求？——问题交流：你遇到了什么问题，采取了什么措施？活动的有利和不利条件是什么？你进行此类活动时都有哪些担忧？你都有哪些遭遇（未遂事故、——收集解决方案方面的建议：你对如何解决这些问题有何想法？如何对这些问题产生直接影策划是组织针对外部和内部议题、需求和期望以及确定的范围（见第4章）深入细节。在策划过程公司发现，与在考虑环境（见第4章）过程中识别的议题相关的要求，以及在确定风险和机遇要考虑的因素，都被为符合GB/T45001—2020的6.1.2至6.1.4条款中的要求而建立的过程入评级和审批过程。该提案对职业健康安全管理体系的负面或正面影响是在决策过程中与其他排名指情况（如高处作业）、任务（如在固定位置的人工搬运或持续工作、高压岗位、轮班何完成。借鉴其他组织的经验也很有价值，尤其应该组织宜建立与组织所处环境和职业健康安全管理体系范围相关的危险源辨识过程（包括辨识工具和技术）。所采用的工具和技术宜必须考虑到具有不同特征（如性别、身材、的工作人员对危险源的感知和体验不同。宜注意确——行为和工作实践的观察，监测和评价危险暴露（化学和物理试剂）工作流程；——职业健康安全法律法规要求和其他要求（例如，规定如何识别危险源的要求——监视数据、职业暴露和健康评价、记录和病假信息、既往的审核、评价或评审报告；——工作人员、工作人员代表和其他相关方的意见，包括投诉、访谈和调查；——工作场所的过程评审和改进活动；——类似组织的相关良好实践和/或典型危险源方面的信息、基准化分析结果和类似组织所发生——组织的设施、过程和活动的相关信息，包括工作场所设计、场地策划、交通策划（如人行）；——设备规范和维护记录、产品规范、安全数据表、毒理学和有关职业健康安全的其他数据。——设施或设备清洁；——场外访问（如，实地考察、客户供应商访问、勘探、短途旅行——计划外维修；——工作如何组织；——有损健康的工作负荷；——沟通不充分；——因性别、年龄、性取向等原因导致的歧视；——不支持职业健康安全管理体系的工作文化。——生理能力和局限性：身体特征；人体工程学参数、身体特征[身高、体重、体重指数(BMI)]、危险源辨识过程宜由有能力运用相关危险源辨识方法和技术，并具备工作活动相关知识的人员进——火灾和爆炸；——自然灾害、极端/恶劣天气；——公用服务供应的中断（例如，停电）；——传染病的大规模流行/局部流行/爆发；——社会动乱、恐怖主义活动、蓄意破坏；——工作场所暴力事件（如人身攻击——既往事件和应急经验；——监管机构或应急响应机构网站上发布的与事件调查有关的信息。危险源辨识过程宜包括评价紧急情况对组织控制下的工作场所内和/或附近人员的影响。宜考虑到一个多元化的服务组织在对其服务进行系统评审时，识别出该组织采取下一步行动并评估与这些危险源有关的该组织识别了大量危险源。表3给出了几个例子。如示例所示，该组织确定了许多过程或活动的几旅客因航班取消而改道时的暴力行为，以及机场工作人员不知如何告知旅客在足球比赛期间向公众提供服务，如被移动挖掘机撞击、接触粉尘、从高处（露天壕沟程、活动或设备发生变化以及发生事件时进行6.1.2.2职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的其他风GB/T45001—2020中的3.20将风险定义为“不确定性的影响”。GB/T45001—2020健康安全风险定义为“工作相关危险事件发生或暴露的可能性与由危险事件发生或暴露所致伤害和健职业健康安全风险评价是对危险源所引发的风险进行评估的过程，同时必须考虑到现有控制措施一些参考文件使用“风险评价”一词来涵盖危险源辨识、风险评价和确定控制措施的整个过程。在评价职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的其他风险时，组织宜必须考虑以下因素：1)在职业健康安全管理体系面临风险的情况下，组织可以指定由个人或团队来分析各项风3)职业健康安全风险评价宜由具有相关能力4)职业健康安全风险评价宜有工作人员的参与，并必须考虑到法6)组织应考虑风险评价时使用的数据在质量和准确性方面的局限性，以及这可能对之后的9)一个组织可以使用不同的方法来评价职业健康安全风险，作为解决不同领域或活动的总措施的有效性。评价宜足够详细，以确定适当的控制10)对监控职业健康安全风险措施的描述可纳入到允许控制程序中。能力要求的确定可以包11)一些组织为可能发生在几个不同场所或地点的典型活动开展通用的职业健康安全风险评体情况。这种方法可以提高评价过程的速度和效率，并提高类似任务评价的一致性。b)风险评价过程的输入：职业健康安全风险评价过程的输入可包括以下方面的信息或数据：6)现有控制措施的有效性（例如，工作指令、工作制度和/或工作许可7)设备和机械部件及安全装置发生故障的可能性，或因暴露在自然环境或加工材料中而发排查工具，以确定哪些地方需要进行更详细ⅳ)在采取额外的控制措施后，重新评估风险程度用的[如，领结模型、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障类型与影响分析（FMEA）]。对于滑倒和绊倒等不太复杂的情况，采用简单的风4)每个变量（严重性、可能性/暴露程度、风险的程度）的等级数量和对每5)当组织的职业健康安全风险评价方法使用描述性类别来评估危害的严重性或可能性时，7)这种评价依赖于评价人员有能力考虑快速变化的情况，重新评价职业健康安全风险并采8)一些特定的职业健康安全风险评价方法比9)化学加工厂的风险评价可能需要对可能导致试剂释放对工作场所人员或公众可能产生影确保评价考虑了短期接触和长期接触的后果，以及多种因素和接触情况的叠加效应。有多个矩阵（例如，根据不同工作人员、不险以及评价管理体系的其他风险的要求不宜被理解为一次性活动，因为此类评价需要持续进行。这要求组织考虑受以下类型问题影响的此类评审的时viii)包括承包方在内的员工队伍的多2)定期评审有助于确保由不同人员在不同时间进行评价的一致性。如组织宜将危险源辨识、风险评价和控制措施确定的结果形成文件并工手中滑落，在其下方工作的其他员工可能会被砸伤。该组织利用风险矩阵（见表4），能性×严重性）=风险水平评分（4×4=16）计算出该548导致一天或一天以上离开工作日的伤369不会导致损失工作日的伤害或职业疾246812345在意识到风险水平非常高（当前状态）后，该组织考虑了控制保护因素的层级（见表可能的额外控制措施（未来状态），从而将危险0无1），中高低高低低对工作中该说什么或做什么知之甚少中高中因排队取餐时服务不佳而不满者的高中中高长时间暴露在高声级噪声下导致的高高高高当市场需求增加时，职业健康安全防护设备供应商无法提例如，如果组织找不到其他供应商，导致过中业卫生暴露评估，进行将严重性（或后果）评估与频率相结合的更详细的定量分析。其他职业健康安全管理体系过程中获取信息，例如从6.1.2.3评估职业健康安全管理体系中的职业健康安全机遇及其他机遇a)提升职业健康安全绩效的机遇，例如通过：1)购买设备或引入新的活动/实践，或策划2)即使在没有确定重大风险的情况下，也要改进福3)与职业健康安全专家等相关方合作，降低重b)改进职业健康安全管理体系的机遇，例如通过：2)向其他组织学习，包括正反两方面的示先考虑能够消除或显著降低伤害或健康损害可能性或严重性的职业健康安全管理体系改进机遇。这可以包括处理那些频繁发生但影响较轻的常见危害，以一家建筑维修公司在前面的示例中辨识了危险源并评估了风险，在情境分析中确定了与危险源没是物内部操作外部设备清洁高楼的窗户。这项技术在本附近的钢铁厂正在搬迁到另一个地方。其优秀的职业组织能否从现有的职业健康安全资源中否马路对面正在新建一家纸箱制造厂。可协商共用救护是一家小型机械厂识别了一把常用台锯上裸露的刀片撕裂的潜在风险。该组织随后确定了可以采取供应商处购买预切割材料，但由于产量有限，最终决定购买一台新机——如何获取与法律法规要求和其他要求相关的信息。并不要求组织必须建立资料库；只要组织——组织内部由谁负责确保遵守法律法规要求和其他要求，以及必须采取哪些措施来确保遵守法律法规要求和其他要求。这通常需要评审与每项要求相关的过程以及明确负责这些过程的责——谁宜接收与法律法规要求和其他要求相关的信息，以及如何确保向他在每个工作地点设立一所幼儿园，方便工作人员在工作时公开表彰对改善职业健康安全管理体系和绩效做出贡献的可利用的机会（提高工作人员积极管理层对职业健康安全的承诺宜得到所有管理人员每周例可利用的机会（增强管理层和员工非管理类工作人员进行了面谈，确保与所有材料、设备和活动有关的要求每周7天、每天24小时的医疗服务。该合同必须包括急救服务和应急响应。在与工作人员代表进行长时间讨论后，该组织决定超越法律要求，选择每天在现场提供3个小时的医疗服务，协助应对与工作有关施一样，宜考虑可能产生的意外后果，例如对职业健康安全的短期或长期不利影响。法规要求有关的危险源，但至少需要减少与其他危险源有关其他职业健康安全风险以及职业健康安全管理体系面临的风险处于不需要优先考虑的程度，只需6.2职业健康安全目标及其实现的策划职业健康安全目标既可以针对广泛的企业职业健康安全问题，也可以针对组织内各个职能部和层次所特有的职业健康安全问题。然而，并非所有职能和部门都必须制定具体的职业一个只有一个生产基地的小型组织为其运行制定了表10表格等方式进行管理。更复杂的项目可能需要工程工作人员的参与和协商有助于确保选择最佳方案，并确保各级工作人员致力于实一家物流公司有350辆卡车运送不易腐烂的产品，在一个国家有五个站点。工作人员抱怨夜间驾驶），建立一个初步数学模型，为每次送货分配职业健康安全目标纳入与项目或资金申请有关的业务决策中。说明提案如何有助于实现职业健康安全目标或改进职业健康安全管理体系，为工作人员提供了明确的关联认7.1资源GB/T45001—2020中7.1的要求非常具有概括性，陈述组织需要确定建立、实施和保持职业健康安a)组织运行所需的财力、人力和其他资源（如完成管理体系相关任务所需的时间和材料）；b)组织运行所需的技术；实现这一目标的方法之一是在业务案例或其他审批过程中纳入资源需求，用于确定是否批准拟议7.2能力织能够在某项工作或某种情况下有效地行动，并通过培训、教育、经验或其组其活动影响或可能影响组织的职业健康安全绩效的工作人员宜具备能力，包括其宜具备满足法律a)确定所需的能力：i)工作场所的岗位和职责（包括拟执行任vi)工作人员需要了解通用的职业健康安全预防原则，以便在发生意外时做出v)执行具有特定危险任务的人员，如使用特定的机器/设备的人b)确定并弥补当前工作人员能力的差距：1)组织宜确定和评价职业健康安全风险和职业健康安全管理体系风险所需的能力与工作人教育和技能开发、雇用有能力的工作人员或根据个人现有能力重新分配目前雇用的工作4)在招聘新工作人员和/或重新分配工作人员之前，宜考虑职业健康安全方面的能力要求。组织还宜要求承包方证明其工作人员具备安全工作所的进展情况，以及向相关方传达相关信息。宜——建立过程，确定从事影响职业健康安全绩效活动的工作人员的能力需求；——提供培训，满足这些需求，并对培训进行监视；——必要时改进培训计划。对影响或可能影响职业健康安全绩效的角色进行了系统评价，确保在组织中定期确定和保持必要一家制造公司在确定每个工作岗位所需的培训时创建了一个矩阵。矩阵左侧列出了所有已确定的组织以此为依据，用“x”来标明每个主要工作类别的培训需求。然后，主管人员确定每个工作人确定培训需求有助于组织了解每个岗位和每个工作人员的能力要求，并使其能够针对这些需求制该评价还有助于了解培训对业务的影响和安排培训7.3意识——职业健康安全方针和目标；——不符合职业健康安全管理体系要求的后果；最好在工作人员刚入职时就对他们进行这种意识培训，确保他们在开始工作前就了解职业健康安为确保组织各层级的工作人员了解自己的角色及其对职业健康安全绩效的潜在影响，一家规模较b)利用所策划的培训课程，定期解释工作人员对提高职业健康安全管理体系有效性的贡献的重c)在定期会议上解释不符合职业健康安全管理体系要求的潜在后果，包括潜在的间接或直接相g)对工作人员进行培训，使他们在开始工作之前就了解与工作相关的潜在危险源和职业健康安一家办公用品制造商在考虑如何最好地执行提高意识的要求时发现，向工作人员提供有关职业健——定期（至少每年一次——用于新的工作过程和程序；——当观察到可能增加风险的行为时。在开始工作前练习如何使用这些用品，特别是在个人防护用品可以在收到指令后，工作人员要签字确认他们参加了培训课程，确保没有遗漏任何工作人员。7,4沟通组织宜建立与职业健康安全管理体系相关的沟通流程，同时必须考虑到组织的法律法规要求和其——与进入工作场所的承包方和访问者的沟通；——与相关方的外部沟通。b)选择与受众需求相关的信息，并确保提供这些信息；——当地文化、偏好风格、可用技术、组织的复杂性、结构和规模；——在工作场所进行有效沟通的障碍，包括与承包方工作人员沟通的障碍，如文化水平低或语言——法律法规要求和其他要求；——宣传职业健康安全管理体系和提高职业健康安全绩效的重要性；管理体系的方针、目标和过程有关的外部和内部沟通——与外部相关方（包括供应商、承包方、访问者和客户）的沟通；b)职业健康安全管理经理：就与职业健康安全管理体系有关的沟通内容和正式信函的回复提供建议，并确保始终考虑到遵守适用的法律法规要求和f)一般工作人员：了解如何提出问题和/或建议，以明确与角色或活动有关的具体职责。——使用社交媒体与工作人员/工作组沟通；在组织的不同层次和不同职能之间有效沟通有关职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的信）；b)危险源和风险的辨识（如：有关工艺流程、使用的材料、设备规格、工作实践观察d)事件调查（如：正在发生的事件类型、导建立和保持与承包方和工作场所其他访问者的沟通过程也很重要。沟通宜与将要开展的活动相关的危险源和风险相适应。除沟通要求外，组织还宜沟通宜包括与将要执行的具体任务或工作所在区域相关的运行控制措施信息。这些信息宜在承包一家在不同国家开展业务的信息技术硬件公司决定制定职业健康安全沟通原则，以确保实现自上——自上而下的沟通是指最高管理者或其他各级管理层与其他工作人员的任何形式的沟通，宜使——自下而上的沟通是指工作人员个人或工作人员群体就职业健康安全或职业健康安全管理体系提出的任何建议或投诉；这需要最高管理者或其代表作出回应，并宜被视为潜在改进机遇的a)现有产品或新产品的引进；b)生产系统和设备；d)有关危险源、职业健康安全风险及控制措施的知识；安全管理体系相关的信息，信息应适当且一致。这类涉及外部相关方的紧急情况时，这一点对于与外部相关方沟通来说尤），a)与各承包方的职业健康安全管理体系和职业健康安全实践相关的信息（例如针对相关危险源）；c)以往的职业健康安全经验（例如职业健康安全绩效数据）；g)需要确保承包方的职业健康安全方针和实践与组织及工作场所其他承包方的职业健康安全方i)对“是否符合商定的职业健康安全绩效标——与来访相关的职业健康安全要求；——疏散程序和警报响应；——出入控制和陪同要求；——必要的个人防护用品（例如护目镜）。虽然记录外部沟通过程并非GB/T45001—2020的正式要求，但一些组织可能会发现这样做非常有以证明其符合GB/T45001—2020所述的沟通要求，以及相关的法律法规要求和其他要求。a)组织为支持职业健康安全管理体系和职业健康安全活动，并满足GBc)关于如何使用当地文件化信息的信息，以及这可能对文件化信息的物理性质或电子或其他媒虽然不是GB/T45001—2020的正式要求，但组织可以选择将其管理体系文件化信息形成于手册中GB/T45001—2020或任何其他标准的条文件化信息涵盖的内容因组织而异。创建不必要或复杂的文件化信息会降低职业健康安全管理体职业健康安全管理体系的过程宜与其他管理体系的流程保持一致，如果相关的职业健康安全文件化信息与其他管理体系的文件化信息相关，组织可将二者结表12详细介绍了GB/T45001—2020对文件化信息提出的最应以文件化信息的形式保持职业健康安全管理体系中相关岗位的职责和权组织应保持关于风险和机遇的文件化信息，以及确定和应对其风险和机遇6.1.2.2职业健康安全风险和职业健康安组织应保持和保留关于职业健康安全目标及其组织的职业健康安全管理体系应包括组织确定的实现职业健康安管理体系保持和保留必要的文件化信息，以确信过程组织应保持和保留关于响应潜在紧急情况的过组织应保留文件化信息，作为事件或不符合的性质、所采取的任何后续措施，以及任何措施和纠正措施的结果，包括），b)文件化信息的标识和描述（标题、作者、日期等）；a)信息可以通过适当的组织、部门、职能、活动、联系人来识别；b)定期评审组织所保持的信息，必要时对其进行修订，并在d)过时的信息得到正确识别，以防止非预期使用。——制定适当的格式，包括唯一的标题、编——将组织保持的文件化信息的评审和批准分配给具有足够技术能力和组织权力的个人；——保持一个有效的发放系统。法律法规要求以及与工作人员的保险公司签订的合同。对文件化信息实施控制的要求也适用于外来文在矩阵的顶部，公司列出了文件化信息的控制例如，文件格式、文件存储位置、文件负责人、文件访a)职业健康安全方针和目标；b)危险源辨识、风险和机遇评价、现有控制）；f)组织遵守的法律法规要求和其他要求；h)参与和协商反馈；i)承包方和其他外部工作人员执行任务k)使工作适应工作人员；m)应急准备和响应。害是必要的情况下，以及在缺乏运行准则会导致偏离职业健康安全方针和目查运行控制措施，评价其持续适用性和有效性。针对此外，宜建立过程，明确在哪些情况下需采取新的控制措施和/或修改现有运行控制措施。针对现访问者带入工作场所的职业健康安全风险。运行控制措施还宜考虑职业健康安全风险延伸至公共区域———————检查、测试、维护和修理设施、机器和设备，防止出现不安全状况—危险化学品、材料和物质、机械和设备一家机床供应商从职业健康安全管理体系的角度讨论了如何控制运行。该公司考虑了多种控制形还规划并建立了相关过程，用来提高统一实施控制措施的能b)选择可接受的运行准则，例如机床的操作特性、测量指标、质量或温度；c)根据需要建立过程，明确如何策划、执行和控制已确定的运行；建立了运行控制措施，该组织便开始监视其持续应用通过下列方式实施GB/T45001—2020中8.1.1第a）项规定的运行控——定期对零售货架、陈列架和存货搬运推车进行检查与维护；——实施交通管控方案，在建筑物周边为提货客户划定停车位，尽量减少停车区交通对工作人员——采用符合人体工程学的工作站，最大限度地降低工作——对新入职工作人员开展能力评价，确保他们具备相关知识、技能和经验，最大限度地降低与——设置出入控制措施，防止客户进入库房等危险区域。8.1.2消除危险源，降低职业健康安层级控制措施中最低层级的控制措施是使用个人防护用品，只有在无法采取其他控制措施的情况下才采用分层级控制措施的示例见GB/T45001—2020附录A。其基本原则——若无法通过这些方法消除危险源，则用危害较小的事——若无法实施替代方案或替代方案未能有效降低风险，则应采取工程控制措施或重组工作——后续措施可包括实施管理控制措施（例如一系列指令）和培训，提高工作人员的能力和对危——最后，若前述措施未能有效确保工作人员的安全与健康，则可通过使用个人防护用品来最大二者的组合，任何旨在降低风险的措施均宜降低可能性或减轻严重性，或同时a)控制措施组合的必要性，组合层次中的要素（例如工程和管理控制措施h)是否需要有计划地对机械防护设施等进行维护；——计划控制措施对风险的潜在影响；——风险的大小（风险的可能性和严重性的组合）；——拟实施措施的复杂程度与可行性。有时，用“剩余风险”一词来描述实施控制措施后仍然存在该组织会同相关工作人员一起审查了工作方法，并采取了下列补一家小型建筑公司雇佣了许多独立作业的技术人员，他们在几乎没有监督的情况下前往客户所在所有者以分层级控制措施为指引，针对组织中以下最重大的风险实施运行控制措施：a)往返于客户所在地的旅行；b)在无人监督的情况下工作。鉴于无法取消旅行，所有者考虑了替代方案，但未能确定可行的控制方法。在工程/设计控制措施使用移动设备，以及在恶劣天气等情况下出行的相关要求（管理控制措a)新的或修改的技术（包括软件）、设备、设施或工作环境；b)新的或修订的程序、工作实践、设计、规范或标准；g)与职业健康安全管理体系其他风险相关的变更。——变更是否会对现有的职业健康安全风险控制措施产生不利影响？——在考虑可用性和可接受性的前提下，是否选择了最合适的控制措施？成功实施变更管理的关键之一在于确保相关方在变更过程中尽早知悉即将发生的变更，并将变更管理流程评价其职业健康安全风险。此原则也同样适用于新增财产、服通过这样做，组织有助于创造一种将职业健康安全融入一家小型制造公司决定实施变更管理要求，在现有的变更程序中纳入对危险源和职业健康安全风场所中的工作人员或其他人员带来新的危险源或增加职业健康安全风确保有效传达、理解和落实所有使用要求、注意事项或其他防护和保护措一家工具制造商正在研究如何确保采购的物资和设备不会为工作场所引入或增加职业健康安全风b)选择一家产品可以安全使用的供应商；c)评价与使用这些产品相关的风险，并实施适当的运行控制措施；d)根据供应商提供的信息，针对新危险源和新的运行控制措施，为所有工作人员提供培训；f)若确定个人防护用品是最有效的控制措施，则在头两个月检查工作人员是否使用了指定的个h)通知顾客清洁用品的更换情况，并向顾客提供新材料的安全数据表。行控制措施应对职业健康安全风险，或根据需要实施新的控制组织宜考虑职业健康安全风险以及承包方与组织计划开展的活动之间相互作用产生的其他风险。与承包方进行协商。其中应包括对运行控制宜将运行控制措施清单传达给两个组织中受影响的工作人员。组织宜定期检查运行控制措施的执行情况，或召开会议讨论承包方活动期间提出规定职业健康安全需求和期望的合同还可包含违约后果和双方解决争议用这些步骤有助于减少双方的职业健康安全风险，并为受影响的工作人员提供必要的信要求承包方通报并管理在组织工作场所发生的事件（包括未遂事故）是一种良好的做一家建筑物需要维修和维护的公司总结了在承包方聘用过程中需要考虑的具体职业健康安全要求a)负责石棉管道绝缘材料拆除作业的水暖承包方；f)准入安排，包括对进入危险区域进行限制，以及对特定过程的需求（例如进入密一家与承包方存在复杂多样关系的组织正在考虑如何实施这些要求。根据所提供服务的性质和范a)通报其与其承包方之间的危险源；b)对承包方的工作人员进入组织的危险区域及参与相关活动实施管控；组织制定合同，明确相关人员的职责，帮助有效管理承包给与组织工作人员在同一工作场所并肩工作的承包方而言，将金属零件的热处理工作外包给场外的热健康相关的医学监测工作外包给医疗服务机构。隐私法可以规范组织对医疗服务机构收集的工作人员a)各方的职业健康安全管理体系要求（如有b)过程中使用的设备、材料及其职业健康安全风险和控制措施的清单；d)与工作相关的已知危险源及职业健康安全风险；f)与监督以及遵守法律法规要求和其他要求有关的详细信息；在外部油漆工对车门进行喷涂作业时，它要通过规范作业活动方法来分担工作人员的职业健康安全责d)指派一名汽车制造商的职业健康安全检查员见证操作过程；一家园艺设备制造商审查了如何将部分过程外包，并考虑了控制程度。它决定c)组织将生产过程的下游环节（例如货物运输）外包。此类情形可能仅需较低程度的控制。8.2应急准备和响应工作人员、初为父母者、病后或伤后康复期工作人员，以及存在持续或潜在健康问当职业健康安全应急过程与其他应急响应程序相结合时，组织宜确保其能够应对潜在的职业健康安全风险。组织不宜认为仅靠消防安全、环境紧急情况等过程便足以应1)组织宜确定并评价紧急情况对工作场所内人员以及组织管控的工作场所附近人员有何影）；）；）；viii)严重的行为或心理健康损害事件（例如精神病发作、情绪崩溃、暴力袭击b)策划准备与响应：1)应急响应需侧重于防止伤害和健康损害，并减轻处于紧急情况下的工作人员所面临的职构查阅和使用。作为文件化信息存储在电脑或其他电子设备上的应急过程和程序有时可3)在建立应急响应过程时，宜考虑以ii)工作人员在紧急情况下应采取的措施（包括在场外工作的人员ⅵ)进行应急响应所需的信息（例如，工厂布局图、应急响应设备标细情况（例如，现场危险物品清单、可达性信息和可能影响应急响应的任何其他当地4)重要的是让应急小组成员参与过程和程序的建立，以确保他们充分了解可能需要处理的供相关的培训和信息，以便他们能够更好地参与应急响应3)宜特别注意用于保护应急响应工作人员的设备和物资。宜告知相关人员个人防护用品的4)在评审和测试应急程序时，宜对应急设备和用品的类型、数量和存放位置进行评价。2)组织宜确定承担应急响应职责的工作人员的培训需求，并定期向所有相关工作人员提供培训，以确保应急响应工作人员始终胜任并有能力开展指定3)在做出影响应急响应的修改时，宜确1)宜定期对应急程序进行测试，以确保组织和外部应急响应服务机构能够适当应对紧急情况，并预防或减轻相关的职业健康安全后果。这可以改进紧急情况下的沟通与v)在发生影响应急响应的外部变化之后，3)当应急准备和响应流程及程序发生变更时，应将这些变更传达给受变更影响的工作人员2)适当时，宜与相关方一起评审这些e)安装了标识牌，标明安全的避难场该机构还向职业健康服务提供商和监管机构寻求建议，确定了报告对象以及关于将人员排除在工9绩效评价9.1.1总则组织要想了解自己在职业健康安全绩效和管理方面的表现，就需要有一套系统的方法来测量和监监视和测量[GB/T45001—2020中9.1.1——符合法律法规要求和其他要求的程度；——与危险源、风险和机遇相关的活动和运行；然后，收集并分析这些结果[GB/T45001—2020中9.1.1b）]，以便对组织的职业健康安全绩效进行评价[GB/T45001—2020中9.1.在处理监视、测量、分析和绩效评价时，组织宜必须考虑以下方a)策划监视和测量：测量的过程和活动的特点，以及可提供最有用信息viii)评价职业健康安全文化和相关员工满意度的认x)按计划完成法律法规要求的检查和其他b)数据收集和分析：1)对测量与监视的结果进行收集和分析，并利用这些结果确定成功之处和需要纠正或改进1)在使