学校预防腐败工作制度

PAGE学校预防腐败工作制度一、总则（一）制定目的为了加强学校党风廉政建设，有效预防腐败行为的发生，确保学校各项工作健康、有序、高效开展，保障学校和师生的合法权益，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》以及其他相关法律法规和教育行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于学校全体教职工、学生以及与学校相关的各类活动和事务。（四）基本原则1.预防为主原则：将预防腐败工作贯穿于学校工作的全过程，通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，从源头上预防腐败行为的发生。2.依法依规原则：严格按照国家法律法规和学校规章制度开展预防腐败工作，确保各项工作合法合规。3.公开透明原则：增强学校工作的透明度，保障师生的知情权、参与权和监督权，促进权力在阳光下运行。4.全员参与原则：动员学校全体人员积极参与预防腐败工作，形成全方位、多层次的预防腐败工作格局。二、教育预防（一）廉政教育1.定期开展廉政培训学校领导班子每年至少参加一次廉政专题培训，培训内容包括廉政法规、廉洁自律要求、典型案例分析等。组织教职工每学期参加不少于一次的廉政教育活动，通过专题讲座、观看警示教育片、学习廉政文件等形式，增强教职工的廉洁意识。2.加强廉政文化建设在学校校园内设置廉政文化宣传栏、张贴廉政标语、悬挂廉政书画作品等，营造浓厚的廉政文化氛围。开展廉政文化主题活动，如廉政征文比赛、廉政演讲比赛、廉政主题班会等，引导师生树立正确的价值观和廉洁观。（二）职业道德教育1.加强教师职业道德培训组织教师学习《教师职业道德规范》，明确教师的职业道德要求，引导教师爱岗敬业、教书育人、为人师表。开展师德师风建设活动，评选表彰师德标兵，树立师德榜样，激励广大教师自觉遵守职业道德规范。2.强化学生品德教育将廉洁教育纳入学校德育工作体系，通过课堂教学、主题活动、社会实践等形式，培养学生的廉洁意识和道德品质。在学生中开展诚信教育、节俭教育、遵纪守法教育等活动，引导学生树立正确的人生观和价值观。三、制度建设（一）财务管理制度1.预算管理学校编制年度预算时，要严格按照国家有关规定和学校实际情况，科学合理地安排各项经费，确保预算的准确性和严肃性。加强预算执行情况的监督检查，严格控制预算外支出，杜绝无预算支出和超预算支出。2.收支管理规范学校收费行为，严格执行收费政策和收费标准，严禁擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。加强学校收入管理，确保各项收入及时足额入账，严禁隐瞒、截留、挪用学校收入。严格控制学校支出，坚持“一支笔”审批制度，所有支出必须有合法的票据和审批手续，确保支出的真实性、合法性和合理性。3.资产管理建立健全学校资产管理制度，加强对学校固定资产、流动资产的管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。规范学校资产采购行为，严格按照政府采购规定进行采购，确保采购过程公开、公平、公正。加强学校资产处置管理，严格按照规定程序进行资产处置，防止国有资产流失。（二）人事管理制度1.人员招聘学校招聘教职工要严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，制定科学合理的招聘方案，规范招聘程序，确保招聘工作公正、透明。招聘过程中要严格审查应聘人员的资格条件，杜绝弄虚作假、违规招聘等行为。2.职称评审建立健全学校职称评审制度，明确职称评审标准和程序，确保职称评审工作公平、公正、公开。加强对职称评审过程的监督检查，严格审查申报人员的业绩成果、论文著作等材料，杜绝弄虚作假、违规评审等行为。3.岗位聘任学校根据岗位设置和人员编制情况，制定岗位聘任方案，明确岗位聘任条件和程序。岗位聘任过程中要严格按照规定程序进行，确保岗位聘任工作公平、公正、公开，杜绝人情聘任、违规聘任等行为。（三）基建工程管理制度1.项目立项学校基建工程项目立项要严格按照国家有关规定和学校发展规划，进行可行性研究和论证，确保项目立项的科学性和必要性。加强对项目立项过程的监督检查，杜绝违规立项、盲目上马等行为。2.招投标管理学校基建工程项目招投标要严格按照国家有关规定和学校招投标管理办法进行，确保招投标过程公开、公平、公正。加强对招投标过程的监督检查，严格审查投标单位的资质条件、业绩情况等，杜绝围标、串标、弄虚作假等行为。3.工程建设管理学校基建工程项目要严格按照设计文件和施工合同进行建设，加强对工程质量、进度、安全等方面的管理。建立健全工程监理制度，委托具有相应资质的监理单位对工程建设进行监理，确保工程质量。加强对工程变更的管理，严格按照规定程序进行工程变更，确保工程变更的合理性和合法性。4.竣工验收学校基建工程项目竣工后，要及时组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。加强对竣工验收过程的监督检查，严格审查工程竣工资料，确保工程竣工验收工作真实、准确、完整。（四）物资采购管理制度1.采购计划学校各部门根据工作需要，制定物资采购计划，明确采购物资的名称、规格、数量、预算等。采购计划要报学校相关部门审核批准后实施，确保采购计划的合理性和必要性。2.采购方式学校物资采购要根据采购金额和采购性质选择合适的采购方式，采购金额较大的物资要按照政府采购规定进行采购。加强对采购方式选择过程的监督检查，杜绝违规采购、擅自改变采购方式等行为。3.采购过程管理学校物资采购要严格按照采购程序进行，加强对采购过程的监督检查，确保采购过程公开、公平、公正。采购过程中要严格审查供应商的资质条件、信誉情况等，签订规范的采购合同，明确双方的权利和义务。4.验收管理学校物资采购到货后，要及时组织验收，验收合格后方可入库使用。通过学校相关部门的验收，确保采购物资的质量、数量、规格等符合采购合同要求。四、监督检查（一）内部监督1.成立监督机构学校成立预防腐败工作监督小组，由学校纪检监察部门牵头，成员包括学校各部门负责人和教职工代表。监督小组负责对学校预防腐败工作制度的执行情况进行监督检查。2.定期开展监督检查监督小组定期对学校财务、人事、基建工程、物资采购等重点领域和关键环节进行监督检查，每学期至少开展一次全面检查，及时发现和纠正存在的问题。3.受理举报投诉学校设立举报信箱和举报电话，接受师生和社会各界对学校腐败行为的举报投诉。对举报投诉事项要及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。（二）外部监督1.接受上级部门监督学校要主动接受教育主管部门、纪检监察部门等上级部门的监督检查，积极配合上级部门开展工作，及时整改存在的问题。2.接受社会监督学校要通过设立公开电话、公开邮箱、召开座谈会等形式，广泛听取师生和社会各界的意见和建议，自觉接受社会监督。3.推进校务公开学校要按照国家有关规定和学校实际情况，推进校务公开工作，将学校重大决策、财务收支、人事任免、基建工程、物资采购等事项及时向师生公开，保障师生的知情权、参与权和监督权。五、责任追究（一）责任界定1.直接责任对直接实施腐败行为的个人，要追究其直接责任。2.主要领导责任对所在部门或单位发生腐败行为负有主要领导责任的人员，要追究其主要领导责任。3.重要领导责任对所在部门或单位发生腐败行为负有重要领导责任的人员，要追究其重要领导责任。（二）责任追究方式1.党纪政纪处分对违反党纪政纪的人员，按照《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定给予党纪政纪处分。2.组织处理对违反学校规章制度、造成不良影响的人员，给予组织处理，如诫勉谈话、通报批评、调整岗位、降职免职等。3.法律责任对涉嫌违法犯罪的人员，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.立案调查学校纪检监察部门对发现的腐败行为线索进行立案调查，收集相关证据材料。2.提出处理意见立案调查结束后，学校纪检监察部门根据调查结果，提出对相关责任