学校周边安全工作制度

PAGE学校周边安全工作制度一、总则（一）目的为加强学校周边安全管理，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，营造安全、和谐、有序的校园周边环境，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于与学校周边安全管理相关的所有部门、单位及个人，包括但不限于学校、社区、公安、交通、城管、市场监管等部门，以及学校周边的各类经营场所、企事业单位等。（三）基本原则1.预防为主原则树立安全防范意识，强化源头治理，采取有效措施预防各类安全事故的发生。2.综合治理原则充分发挥各部门、单位的职能作用，协同配合，形成合力，共同做好学校周边安全管理工作。3.属地管理原则按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各部门、单位在学校周边安全管理工作中的职责，确保责任落实到位。4.依法管理原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法履行安全管理职责，规范管理行为。二、安全责任主体及职责（一）学校1.安全管理责任建立健全学校内部安全管理制度，加强对师生的安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。加强校园安全保卫工作，配备必要的安全保卫人员和设施设备，维护校园秩序。与家长签订安全责任书，明确家长在学生安全管理方面的责任。定期组织开展校园及周边安全隐患排查治理工作，及时发现并消除安全隐患。2.周边环境协调责任加强与周边社区、单位及相关部门的沟通协调，及时反映学校周边存在的安全问题，共同研究解决措施。配合有关部门做好学校周边交通、治安、文化市场等环境的整治工作。组织师生参与学校周边志愿服务活动，引导师生文明出行，维护周边环境秩序。（二）社区1.治安防范责任加强社区治安巡逻防控，维护学校周边治安秩序，及时发现并处理各类治安问题。组织社区居民开展群防群治工作，建立健全社区治安防范网络。配合公安机关做好学校周边流动人口、出租房屋的管理工作。2.环境治理责任加强对学校周边环境卫生的管理，督促相关单位和个人做好环境卫生保洁工作，及时清理垃圾和杂物。配合城管等部门做好学校周边乱摆摊设点、乱停乱放等现象的整治工作，维护周边环境整洁有序。组织开展社区文化活动，丰富师生课余生活，营造良好的社区文化氛围。（三）公安部门1.治安管理责任加强学校周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，维护学校周边治安秩序。指导学校建立健全安全保卫制度，加强对学校保卫人员的培训和管理。及时处理学校周边发生的治安案件和突发事件，保障师生生命财产安全。2.交通管理责任加强学校周边交通秩序管理，合理设置交通标志和标线，确保师生出行安全。加大对学校周边交通违法行为的查处力度，依法整治乱停乱放、超速行驶等违法行为。在上下学高峰时段，安排警力维护交通秩序，保障师生交通安全。（四）交通部门1.道路建设与维护责任加强学校周边道路建设和维护，确保道路安全畅通。及时修复学校周边破损路面、坑洼等道路设施，消除交通安全隐患。根据学校周边交通流量情况，合理规划公交线路和站点，方便师生出行。2.交通安全宣传责任开展交通安全宣传教育活动，提高师生及家长的交通安全意识。在学校周边设置交通安全宣传标语和宣传栏，营造浓厚的交通安全氛围。配合学校组织开展交通安全演练，增强师生的应急处置能力。（五）城管部门1.市容市貌管理责任加强学校周边市容市貌管理，整治乱摆摊设点、占道经营等违法行为，维护周边环境整洁有序。依法拆除学校周边违法搭建的建筑物、构筑物，保障师生通行安全。督促学校周边商家落实“门前三包”责任制，保持门前环境卫生整洁。2.环境卫生管理责任加大学校周边环境卫生清扫保洁力度，及时清理垃圾和杂物，确保周边环境干净卫生。加强对学校周边公共厕所的管理，定期进行清洁消毒，保障师生使用卫生。（六）市场监管部门1.食品安全监管责任加强对学校周边食品经营单位的监管，严格审查食品经营许可资质，确保食品经营单位合法经营。加大对学校周边食品市场的巡查力度，严厉打击销售假冒伪劣食品、过期食品等违法行为，保障师生饮食安全。督促学校周边食品经营单位落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度。2.经营秩序监管责任加强对学校周边各类经营场所的监管，规范经营行为秩序，查处无照经营、不正当竞争等违法行为。配合相关部门做好学校周边文化市场的整治工作，打击销售非法出版物、音像制品等违法行为。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查机制，学校、社区、各相关部门每周至少组织一次对学校周边的安全检查，重点检查交通、治安、食品卫生、环境卫生等方面的安全隐患。2.安全检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患要详细记录隐患部位、隐患情况及整改建议，并及时反馈给相关责任单位和个人。3.对检查中发现的安全隐患，责任单位和个人应立即采取措施进行整改，能够当场整改的要当场整改到位；不能当场整改的，要制定整改计划，明确整改措施、整改期限和责任人，确保隐患整改到位。4.整改完成后，要对整改情况进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。对因整改不力导致安全事故发生的，要依法追究相关责任单位和个人的责任。（二）安全教育制度1.学校要将安全教育纳入日常教育教学计划，每学期至少开展两次全校性的安全教育活动，通过主题班会、专题讲座、安全演练等形式，对师生进行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防欺凌安全等方面的教育。2.社区、公安、交通、城管、市场监管等部门要结合各自职能，定期到学校开展安全宣传教育活动，提高师生及家长的安全意识和自我保护能力。3.学校要加强与家长的沟通联系，通过家长会、家长微信群等方式，及时向家长传达学校周边安全管理工作要求，提醒家长关注学生安全，共同做好学生的安全教育和管理工作。（三）应急处置制度1.学校、社区、各相关部门要制定完善学校周边安全事故应急预案，明确应急处置流程和各部门、单位的职责分工。2.建立应急救援队伍，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。3.一旦发生安全事故，要立即启动应急预案，迅速组织救援力量进行处置，及时向上级主管部门报告事故情况，并做好现场保护和秩序维护工作。4.事故处理结束后，要及时总结经验教训，针对存在的问题，完善相关管理制度和应急预案，防止类似事故再次发生。（四）信息沟通与协作制度1.建立学校周边安全管理信息沟通平台，学校、社区、公安、交通、城管、市场监管等部门要明确专人负责信息收集、整理和报送工作，及时互通学校周边安全管理工作情况。2.定期召开学校周边安全管理工作协调会议，分析研究学校周边安全形势，协调解决存在的问题，部署下一阶段工作任务。3.各部门、单位要密切配合，协同作战。在开展联合执法行动、专项整治活动等工作中，要相互支持、相互配合，形成工作合力，共同做好学校周边安全管理工作。四、安全隐患排查与治理（一）排查范围学校周边安全隐患排查范围包括但不限于学校周边的道路、交通设施、治安环境、文化市场、食品经营单位、环境卫生等方面。（二）排查内容1.道路交通方面道路是否平整畅通，有无坑洼、积水、破损等影响通行安全的情况。交通标志、标线是否清晰、完整，有无缺失、损坏等情况。学校周边是否存在乱停乱放、超速行驶、违法载人等交通违法行为。上下学高峰时段交通流量情况，是否需要采取交通管制措施。2.治安环境方面学校周边是否存在治安乱点，如网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所是否存在接纳未成年人、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪行为。学校周边是否存在流浪乞讨人员滋扰师生、侵害师生人身财产安全的情况。学校周边治安巡逻防控措施是否落实到位，治安防范设施是否完善。3.文化市场方面学校周边书店、文具店等经营场所是否存在销售非法出版物、盗版书籍、淫秽色情音像制品等违法行为。学校周边是否存在非法办学机构、无证培训机构等。4.食品卫生方面学校周边食品经营单位是否取得食品经营许可证，从业人员是否持健康证上岗。食品经营单位的食品采购、储存、加工、销售等环节是否符合食品安全标准，是否存在销售过期食品、变质食品、三无食品等违法行为。学校周边餐饮具消毒情况是否符合要求。5.环境卫生方面学校周边环境卫生是否整洁，有无垃圾堆积、污水横流等现象。学校周边公共厕所是否卫生达标，是否定期进行清洁消毒。学校周边是否存在乱摆摊设点、占道经营等影响环境卫生的行为。（三）隐患治理1.对排查出的安全隐患进行分类梳理，建立安全隐患台账，明确隐患名称、隐患部位、隐患情况、整改措施、整改期限、责任人等信息。2.根据隐患的严重程度和整改难度，制定切实可行的整改方案，明确整改责任单位和责任人，确保隐患整改到位。3.整改责任单位和责任人要按照整改方案要求，按时完成隐患整改任务。在整改过程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故发生。4.对重大安全隐患，要实行挂牌督办制度，由政府相关部门牵头，组织相关单位和专家进行论证，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。5.安全隐患整改完成后，要组织相关人员进行验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，要责令继续整改直至验收合格。五、宣传教育与培训（一）宣传教育1.学校要充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地，广泛宣传学校周边安全知识，营造浓厚的安全宣传氛围。2.社区、公安、交通、城管、市场监管等部门要结合各自职能，通过发放宣传资料、举办安全知识讲座、开展主题活动等形式，向师生及家长宣传学校周边安全法律法规和安全常识提高师生及家长的安全意识和自我保护能力。3.利用“安全生产月”“交通安全日”“食品安全宣传周”等活动，集中开展学校周边安全宣传教育活动，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。（二）培训1.学校要定期组织对师生进行安全培训，培训内容包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防欺凌安全等方面的知识和技能，提高师生的安全素质和应急处置能力。2.社区、公安、交通、城管、市场监管等部门要对本部门工作人员及学校周边相关经营单位从业人员进行安全培训，培训内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置等方面的知识，提高工作人员及从业人员的安全管理水平和业务能力。3.鼓励学校、社区、各相关部门组织开展安全培训交流活动，学习借鉴先进的安全管理经验和做法，不断提高学校周边安全管理工作水平。六、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立学校周边安全管理工作监督考核机制，由政府相关部门牵头，组织对学校、社区、公安、交通、城管、市场监管等部门的学校周边安全管理工作进行监督考核。2.监督考核内容包括安全责任落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、宣传教育与培训情况等方面。3.监督考核方式采取定期检查与不定期抽查相结合、实地检查与查阅资料相结合等方式进行。4.对监督考核中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部