天府旅游名县工作制度

PAGE天府旅游名县工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实省委、省政府关于推动文化和旅游高质量发展的决策部署，加快推进天府旅游名县建设，提升区域旅游综合竞争力，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与天府旅游名县创建、管理及相关工作的各级政府部门、企事业单位、社会组织及个人。（三）基本原则1.政府主导：强化政府在旅游发展中的统筹规划、政策引导、公共服务等职能，营造良好的旅游发展环境。2.市场主体：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体的活力和创造力，推动旅游产业市场化、专业化发展。3.融合发展：促进文化与旅游深度融合，推动旅游与农业、工业、体育、康养等产业融合发展，拓展旅游发展空间，丰富旅游产品供给。4.创新驱动：鼓励旅游理念创新、产品创新、业态创新、营销创新、管理创新，提高旅游发展的质量和效益。5.共建共享：强化区域合作，整合资源，共建共享旅游品牌，实现互利共赢。同时，注重旅游发展成果惠及广大人民群众，提高人民群众的获得感和幸福感。二、组织管理（一）领导机构成立天府旅游名县建设工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调天府旅游名县建设工作中的重大事项，研究制定政策措施，指导督促各项工作落实。（二）工作机构领导小组下设办公室，设在县文化体育和旅游局，负责处理日常工作。办公室主任由县文化体育和旅游局局长兼任，办公室成员由相关部门抽调人员组成。办公室职责包括：贯彻落实领导小组的决策部署；组织编制天府旅游名县建设规划和年度工作计划；协调推进旅游项目建设、旅游品牌创建、旅游市场监管等工作；收集、整理、上报天府旅游名县建设工作信息；完成领导小组交办的其他工作。（三）部门职责1.文化体育和旅游局：负责牵头组织实施天府旅游名县建设工作；制定旅游发展规划和政策措施；指导旅游资源开发、旅游产品建设、旅游市场监管等工作；组织开展旅游宣传推广活动；协调推进旅游与相关产业融合发展。2.发展改革局：负责将天府旅游名县建设纳入国民经济和社会发展规划；指导旅游基础设施和公共服务设施建设项目的立项、审批等工作；争取国家和省、市有关旅游发展的政策支持和资金扶持。3.财政局：负责安排天府旅游名县建设专项资金，并监督资金使用情况；制定相关财政扶持政策，引导社会资本投入旅游产业发展。4.自然资源局：负责指导旅游用地规划和管理，保障旅游项目建设用地需求；加强对旅游景区及周边自然资源的保护和管理。5.住房和城乡建设局：负责指导旅游景区及周边城镇建设和风貌改造；加强对旅游建筑工程质量和安全的监督管理。6.交通运输局：负责完善旅游交通基础设施，优化旅游交通线路布局；加强对旅游客运市场的监管，保障游客出行安全便捷。7.农业农村局：负责指导乡村旅游发展，推动农业与旅游融合发展；加强对乡村旅游点的环境整治和生态保护。8.商务局：负责指导旅游商品开发和销售，推动旅游购物场所建设；组织开展旅游招商引资活动，促进旅游产业对外合作与交流。9.市场监管局：负责加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序；严厉打击旅游市场违法违规行为，维护游客合法权益。10.生态环境局：负责加强旅游景区及周边生态环境保护，指导旅游企业做好节能减排工作；监督旅游项目环境影响评价制度的执行情况。11.其他相关部门：按照各自职责，协同做好天府旅游名县建设相关工作。三、规划建设（一）规划编制1.结合本县旅游资源特色和发展现状，编制天府旅游名县建设总体规划，明确建设目标、任务和重点项目，为旅游发展提供科学指导。2.加强与国土空间规划、生态环境保护规划、交通规划等相关规划的衔接，确保旅游规划与其他规划相互协调、相互促进。3.根据旅游市场需求和发展趋势，适时修编旅游规划，保持规划的科学性、前瞻性和可操作性。（二）项目建设1.建立天府旅游名县建设项目库，对旅游基础设施、公共服务设施、旅游产业项目等进行分类管理，实行动态更新。2.加大旅游项目招商引资力度，制定优惠政策，吸引国内外知名旅游企业投资建设旅游项目。3.加强对旅游项目建设的协调服务和监督管理，确保项目按时开工、顺利推进、高质量完成。严格执行项目建设程序，加强项目质量和安全管理，保障游客生命财产安全。四、品牌营销（一）形象塑造1.深入挖掘本县旅游文化内涵，提炼天府旅游名县品牌形象，设计具有辨识度的品牌标识、宣传口号等。2.加强旅游品牌形象宣传推广，通过多种渠道、多种形式传播天府旅游名县品牌形象，提高品牌知名度和美誉度。（二）营销推广1.制定年度旅游营销推广计划，明确营销目标、重点市场、推广渠道和营销活动。2.整合旅游资源，打造精品旅游线路和产品，通过举办旅游节庆活动、参加国内外旅游展会、开展旅游宣传促销等方式，吸引更多游客来本县旅游观光。3.加强与主流媒体、新媒体合作，创新旅游营销方式和手段，利用互联网、大数据等技术，精准开展旅游营销推广。4.鼓励旅游企业开展自主营销，支持旅游企业参加国内外旅游推介活动，拓展客源市场。五、服务提升（一）设施建设1.加大旅游基础设施建设投入，完善旅游交通标识、停车场、游客中心、旅游厕所等设施，提高旅游服务的便利性和舒适性。2.加强旅游公共服务设施建设，建设旅游咨询服务平台、旅游集散中心、旅游大数据中心等，提升旅游公共服务水平。3.推进旅游景区智能化建设，运用互联网、物联网、人工智能等技术，提升景区管理效率和游客体验。（二）服务质量1.加强旅游从业人员培训，提高旅游服务人员的业务素质和服务水平。定期组织开展旅游服务技能培训、职业道德培训等，建立健全旅游服务质量考核评价机制。2.规范旅游市场秩序，加强旅游行业监管，严厉打击旅游市场违法违规行为，维护游客合法权益。建立旅游投诉快速处理机制，及时受理和处理游客投诉，做到事事有回音、件件有着落。3.推动旅游行业标准化建设，制定和完善旅游服务标准体系，引导旅游企业按照标准提供优质服务。加强对旅游企业标准化执行情况的监督检查，确保旅游服务质量不断提升。六、产业融合（一）文旅融合1.深入挖掘本县文化资源，推动文化与旅游深度融合，开发具有文化内涵的旅游产品和项目。加强文化遗产保护利用，打造文化旅游精品线路和景点。2.鼓励文化创意企业与旅游企业合作，开发文化创意旅游商品、演艺节目、主题酒店等，丰富旅游文化产品供给。3.支持旅游景区开展文化活动，举办文化展览、演出、节庆等活动，提升景区文化氛围和吸引力。（二）农旅融合1.依托本县农业资源优势，发展乡村旅游，打造一批特色鲜明的乡村旅游示范村和精品民宿。加强乡村旅游基础设施建设，改善乡村旅游环境。2.推动农业与旅游产业深度融合，开发农业观光、农事体验、农产品采摘、乡村休闲度假等旅游产品，促进农民增收致富。3.鼓励农民参与乡村旅游经营，通过发展农家乐、民宿等形式，拓宽增收渠道。加强对农民旅游服务技能培训，提高服务质量。（三）其他产业融合1.推动旅游与工业融合发展，开发工业旅游产品，建设工业旅游示范点，展示本县工业发展成果和企业文化。2.促进旅游与体育、康养等产业融合发展，举办体育赛事、健康养生活动等，丰富旅游产品供给，满足不同游客需求。3.加强旅游产业与其他产业的互动合作，形成产业协同发展格局，推动本县经济社会全面发展。七、资金保障（一）财政投入1.加大对天府旅游名县建设的财政投入，设立天府旅游名县建设专项资金，专项用于旅游规划编制、项目建设、品牌营销、服务提升、产业融合等方面。2.建立财政投入稳定增长机制，根据旅游发展需要，逐年增加财政投入，保障天府旅游名县建设工作顺利推进。（二）资金管理1.制定天府旅游名县建设专项资金管理办法，规范资金使用范围、审批程序、监督管理等，确保资金使用安全、高效。2.加强对专项资金使用情况的监督检查，定期开展绩效评价，提高资金使用效益。对违反专项资金管理规定的行为，依法依规严肃处理。（三）社会资本参与1.制定优惠政策，吸引社会资本投入天府旅游名县建设。鼓励社会资本通过独资、合资、合作等方式，参与旅游基础设施、公共服务设施、旅游产业项目等建设。2.建立健全社会资本参与旅游发展的激励机制，保障社会资本合法权益，营造良好的投资环境。加强对社会资本投资项目的服务和监管，确保项目顺利实施。八、监督考核（一）监督检查1.建立健全天府旅游名县建设工作监督检查机制，定期对各部门、各单位工作任务落实情况进行监督检查。2.加强对旅游项目建设进度、质量安全、资金使用等方面的监督检查，确保项目建设规范有序推进。3.强化对旅游市场秩序的监督检查，严厉打击旅游市场违法违规行为，维护旅游市场良好秩序。（二）考核评价1.制定天府旅游名县建设工作考核评价办法，明确考核内容、指标体系、评价标准和考核方式。2.每年对各部