团市委常委会工作制度

PAGE团市委常委会工作制度一、总则（一）制定目的为了加强团市委常委会的规范化建设，提高工作效率和决策水平，更好地履行共青团组织的职能，服务青年成长成才，推动共青团事业不断发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产主义青年团章程》以及相关法律法规，结合团市委工作实际制定。（三）适用范围本制度适用于团市委常委会全体成员。（四）基本原则1.坚持党的领导：坚决贯彻党的路线方针政策，自觉接受党的领导，确保团市委工作始终保持正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕党和政府工作大局，找准共青团工作的切入点和着力点，团结带领广大青年为经济社会发展贡献力量。3.民主集中制：充分发扬民主，集体讨论决定重大事项，同时保证决策的集中统一。4.科学决策：遵循科学规律，广泛听取意见，深入调查研究，确保决策的科学性、合理性和可行性。5.依法依规办事：严格遵守法律法规和各项规章制度，依法履行职责，规范工作流程。二、常委会组成及职责（一）组成人员团市委常委会由团市委书记、副书记及其他常委组成。常委由团市委机关各部室负责人、各区县团委书记及部分优秀基层团干部代表等担任。（二）职责分工1.团市委书记职责主持团市委全面工作，负责召集和主持常委会会议、全委会会议。贯彻执行党的路线方针政策和上级团组织的工作部署，研究制定团市委工作规划和年度工作计划。代表团市委对外联系、协调工作，参与有关重要会议和活动。组织领导团市委机关干部队伍建设，加强对各区县团委工作的指导。2.团市委副书记职责协助书记开展工作，负责分管部室的工作，指导相关领域的共青团工作。参与制定团市委工作规划和年度工作计划，提出工作建议和意见。负责组织实施分管工作的各项任务，督促检查工作落实情况。完成书记交办的其他工作任务。3.常委职责参与常委会决策，对团市委重大工作事项提出意见和建议。按照分工负责相关领域的共青团工作，组织推动各项工作任务的落实。加强与基层团组织和青年的联系，及时了解掌握青年需求，反映青年意见和建议。协助做好团市委机关其他工作，完成常委会交办的临时性任务。三、会议制度（一）常委会会议1.会议召开常委会会议原则上每月召开一次，如有需要可临时召开。会议由团市委书记召集并主持，书记不能出席时可委托副书记召集并主持。2.参会人员常委会全体成员。根据会议议题需要，可邀请相关人员列席会议。3.会议议题传达学习上级团组织和市委、市政府的重要指示精神，研究贯彻落实意见。审议团市委年度工作计划、工作总结、重要文件和重要工作方案。研究决定团市委工作中的重大事项，包括重要活动安排、干部任免、经费使用等。听取和审议各部室、各区县团委工作汇报，研究解决工作中存在的问题。其他需要常委会讨论决定的事项。4.会议程序会议议题由各部室、各区县团委或常委提出，经书记同意后确定。会议召开前，相关部室应准备好议题材料，提前送达参会人员。会议由主持人介绍议题，参会人员围绕议题发表意见，进行充分讨论。主持人根据讨论情况进行总结，形成会议决议。会议记录人员负责记录会议内容，形成会议纪要，经主持人审定后印发。（二）全委会会议1.会议召开全委会会议每年召开一次，特殊情况下可提前或推迟召开。会议由常委会召集并主持。2.参会人员团市委委员、候补委员。3.会议议题听取和审议常委会工作报告。讨论决定团市委工作中的重大问题和重要事项。选举团市委常委、书记、副书记。其他需要全委会讨论决定的事项。4.会议程序会议议题由常委会提出，经书记同意后确定。会议召开前，常委会应准备好工作报告等相关材料，提前送达参会人员。会议由主持人介绍议题，参会人员围绕议题进行讨论发言。会议采取无记名投票方式进行选举等事项表决。会议记录人员负责记录会议内容，形成会议纪要，经主持人审定后印发。（三）会议纪律1.参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能出席，应提前向主持人请假。2.会议期间，参会人员应遵守会议纪律，关闭通讯工具或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳。3.会议讨论发言应围绕议题进行，观点明确，实事求是，不得发表与议题无关的言论。4.会议形成的决议和决定，参会人员应认真贯彻执行，如有不同意见可在会议上提出，也可向上级团组织反映，但不得在行动上违背决议和决定。四、决策制度（一）决策原则1.坚持实事求是原则，深入调查研究，广泛听取意见，确保决策符合实际情况。2.坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集体讨论决定重大事项，防止个人专断。3.坚持科学决策原则，运用科学方法和技术手段，进行分析论证，提高决策的科学性和合理性。4.坚持依法决策原则，严格遵守法律法规和政策规定，确保决策合法合规。（二）决策程序1.议题提出各部室、各区县团委或常委根据工作需要，提出决策议题，经分管副书记审核后报书记同意。涉及多个部室或区县的议题，由相关部室或区县共同研究提出。2.调查研究对确定的决策议题，由相关部室负责组织开展调查研究，广泛收集信息，进行分析论证。调查研究可采取实地调研、问卷调查、专家咨询等方式进行，形成调研报告。3.征求意见决策议题涉及相关部门或群体的，应征求其意见。征求意见可采取书面征求、座谈会、听证会等形式。对征求到的意见进行梳理分析，合理的意见应予以采纳。4.会议讨论将决策议题提交常委会会议或全委会会议进行讨论。参会人员应充分发表意见，对议题进行深入讨论，必要时可进行辩论。5.决策表决对经过充分讨论的议题，采取无记名投票、举手表决等方式进行表决。表决结果由会议主持人当场宣布，赞成票超过应到会人数半数的，决议通过。6.决策实施决策通过后，由相关部室负责组织实施，明确责任分工，制定具体实施方案。在决策实施过程中，应加强跟踪检查，及时发现问题并加以解决，确保决策顺利实施。五、工作执行与监督制度（一）工作执行1.常委会作出的决策和决定，由相关部室和人员负责组织实施，明确工作任务、责任人和完成时限。2.各部室应按照分工制定工作计划，将工作任务分解落实到具体岗位和个人，确保工作有序推进。3.在工作执行过程中，工作人员应严格按照工作流程和标准操作，确保工作质量。4.对于涉及多个部室的工作任务，相关部室应加强沟通协作，形成工作合力。（二）工作监督1.建立健全工作监督机制，加强对工作执行情况的督促检查。2.常委会定期听取工作进展情况汇报，了解决策和决定的执行情况，及时发现问题并提出改进意见。3.团市委办公室负责对各部室工作进行日常监督检查，定期通报工作进展情况。4.对工作执行不力、未按时完成任务的部室和个人，进行批评教育，情节严重的追究责任。六、公文处理制度（一）公文种类团市委公文主要包括决议、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函等。（二）公文格式公文格式应符合国家有关规定和团市委公文处理规范要求，包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等。（三）公文办理1.收文办理文件收发人员负责签收、登记、分发文件。办公室对收到的文件进行初审，提出拟办意见，报分管领导批示。根据领导批示，相关部室负责承办文件，及时办理并反馈办理结果。办公室对承办情况进行跟踪督促，确保文件办理按时完成。2.发文办理各部室根据工作需要起草文件，经部室负责人审核后报分管领导审签。涉及多个部室的文件，由主办部室牵头起草，征求相关部室意见后报分管领导审签。文件经分管领导审签后，送办公室核稿，报书记签发。办公室负责文件的编号、排版、印制、分发等工作。（四）公文归档公文办理完毕后，由办公室按照档案管理规定进行整理归档，妥善保管。七、印章管理制度（一）印章种类团市委印章包括团市委公章、书记办公章、各部室印章等。（二）印章使用1.团市委公章由办公室专人负责保管，使用时须经书记或副书记批准。2.书记办公章由书记指定专人保管，使用时须经书记批准。3.各部室印章由部室负责人指定专人保管，使用时须经部室负责人批准。4.印章使用应严格登记，注明使用日期、内容、批准人等信息。（三）印章保管1.印章应存放在安全可靠的地方，配备必要的防盗、防火、防潮设施。2.印章保管人员不得擅自将印章交他人使用，不得在空白纸张上加盖印章。3.印章保管人员因工作变动时，应及时办理印章交接手续。八、保密制度（一）保密范围1.涉及党和国家机密的文件、资料、信息等。2.团市委工作中不宜公开的内部文件、会议记录、工作方案、统计数据等。3.青年的个人隐私信息等。（二）保密措施1.加强保密教育，提高全体工作人员的保密意识。2.严格文件管理，对涉密文件实行专人专柜保管，严格借阅、传递、销毁等手续。3.会议、活动等涉及保密内容的，应采取相应的保密措施，限制参会人员范围，做好会议记录和资料保管。4.在计算机网络、通讯等方面，采取加密、防火墙等技术手段，防止信息泄露。5.对违反保密制度的行为，依法依规追究责任。九、财务管理制度（一）经费来源团市委经费来源主要包括财政拨款、上级团组织支持及其他合法收入。（二）经费使用1.经费使用应严格按