变电工程监理工作制度

PAGE变电工程监理工作制度一、总则（一）目的为加强变电工程监理工作的规范化、科学化管理，确保变电工程建设质量、安全、进度、造价等目标的实现，依据国家相关法律法规、行业标准以及公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司承担的各类变电工程监理项目，包括新建、扩建、改建的变电站及配套输电线路工程。（三）依据文件1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规范》（GB/T50319）5.国家及地方现行的其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行监理职责。2.坚持“公正、独立、自主”的原则，维护建设单位和承包单位的合法权益。3.以质量控制为核心，对工程建设全过程进行全方位、动态的监督管理。4.强化风险管理，预防和减少工程建设中的安全事故和质量问题。二、监理组织机构及人员职责（一）监理组织机构设置根据变电工程规模和监理工作需要，设立总监理工程师办公室，下设专业监理工程师岗位，包括电气专业监理工程师、土建专业监理工程师、安全监理工程师等，必要时可设置旁站监理员岗位。（二）人员职责1.总监理工程师全面负责监理项目的管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责监理人员的调配和考核。审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等文件，签署工程开工令、复工令和工程暂停令。组织监理人员对工程质量、安全、进度、造价进行检查和监督，协调建设单位与承包单位之间的关系。定期向建设单位提交监理月报、季报和专题报告，及时报告工程建设中的重大问题。参与工程竣工验收，签署监理意见，审核工程结算文件。2.专业监理工程师负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则。审查承包单位提交的本专业施工方案、技术措施、质量检验报告等文件，对本专业工程质量进行检查和验收。对本专业工程进度进行跟踪检查，审核承包单位提交的数据和报表，协调解决本专业工程进度中的问题。对本专业工程计量和工程款支付进行审核，签署工程款支付证书。检查本专业施工安全措施的落实情况，发现安全隐患及时要求承包单位整改，对重大安全隐患有权责令停工整改。负责本专业工程变更、索赔等事项的审查和处理，参与本专业工程质量事故的调查和处理。定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况，及时汇报本专业工程建设中的重要问题。3.安全监理工程师负责编制安全监理工作方案，审查施工单位的安全管理制度、安全保证体系和安全技术措施。对施工现场进行安全检查和监督，发现安全隐患及时要求施工单位整改，对重大安全隐患有权责令停工整改。参与安全事故的调查和处理，监督施工单位落实安全事故处理措施。定期向总监理工程师报告安全监理工作情况，及时汇报施工现场的安全动态。4.旁站监理员在关键部位或关键工序施工时，对施工过程进行旁站监督，及时发现和处理施工中的问题。如实记录旁站监理情况，填写旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为时，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。三、监理工作流程（一）工程开工前监理工作1.签订监理合同后，总监理工程师组织监理人员熟悉工程情况，收集有关资料，编制监理规划。2.专业监理工程师根据监理规划，结合本专业工程特点，编制监理实施细则。3.总监理工程师组织监理人员参加设计交底和图纸会审会议，了解工程设计要求和特点，提出监理意见和建议。4.审查承包单位的资质、安全生产许可证、项目经理及主要技术人员资格证书等文件，检查承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全有效。5.审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施等文件，提出审查意见，经总监理工程师批准后返回承包单位执行。6.检查施工场地的“三通一平”情况，具备开工条件后，总监理工程师签署工程开工令。（二）工程施工过程监理工作1.定期召开监理例会，由总监理工程师主持，建设单位、承包单位及其他有关单位参加，检查工程进展情况，协调解决工程建设中的问题。2.专业监理工程师按照监理实施细则对本专业工程质量、进度、造价进行跟踪检查，定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况。3.安全监理工程师对施工现场的安全情况进行日常检查和专项检查，发现安全隐患及时要求承包单位整改，对重大安全隐患责令停工整改，并及时向总监理工程师报告。4.对工程变更进行审查，按照规定的程序处理工程变更事项，确保工程变更合理、合规。5.对工程计量和工程款支付进行审核，签署工程款支付证书，确保工程费用支付合理、准确。6.定期检查承包单位的工程资料，确保工程资料真实、完整、有效，与工程进度同步。（三）工程竣工验收监理工作1.工程完工后，承包单位自检合格后向监理单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。2.总监理工程师组织监理人员对工程进行预验收，检查工程质量、进度、造价等方面是否符合合同要求，对发现的问题要求承包单位限期整改。3.预验收合格后，总监理工程师签署工程竣工报验单，向建设单位提交工程质量评估报告，协助建设单位组织工程竣工验收。4.参加建设单位组织的竣工验收会议，对工程质量、进度、造价等方面发表监理意见，签署竣工验收文件。四、工程质量控制（一）质量控制目标确保变电工程符合国家和地方现行的有关工程建设质量管理的法律法规、标准规范以及工程设计文件的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量控制措施1.审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保其有效运行。2.审查施工组织设计、施工方案、技术措施等文件是否符合工程质量要求，是否具有针对性和可操作性。3.对原材料、构配件和设备进行检验和验收，检查其质量证明文件，按规定进行见证取样送检，合格后方可用于工程。4.对施工过程进行质量检查和验收，包括工序质量验收、分项工程质量验收、分部工程质量验收等，严格执行质量验收标准，不合格的工程部位必须进行整改或返工处理。5.定期组织质量检查和质量分析会议，对工程质量情况进行总结和分析，及时发现和解决质量问题。6.加强对施工单位质量检验记录和试验报告的审查，确保其真实、完整、有效。（三）质量事故处理1.发生质量事故后，承包单位应立即采取措施保护事故现场，及时向监理单位和建设单位报告。2.监理单位应及时组织相关人员对质量事故进行调查，分析事故原因，确定事故责任。3.督促承包单位制定质量事故处理方案，经监理单位审查同意后实施。4.对质量事故处理过程进行跟踪检查，确保处理措施有效执行，处理结果符合质量要求。5.质量事故处理完毕后，承包单位应提交质量事故处理报告，监理单位应组织相关人员对处理结果进行验收，验收合格后方可继续施工。五、工程安全控制（一）安全控制目标确保变电工程施工过程中不发生安全事故，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护周边环境。（二）安全控制措施1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件，确保其健全有效。2.审查施工单位提交的安全技术措施方案，包括施工现场临时用电方案、高处作业安全措施、施工机械安全措施等，确保其符合工程实际情况和安全要求。3.对施工现场进行安全检查和监督，定期检查施工单位的安全防护设施、安全警示标志、施工机械等是否符合安全要求，发现安全隐患及时要求施工单位整改。4.对施工单位的特种作业人员资格证书进行审查，确保其持证上岗。5.定期组织安全检查和安全专项检查，对发现的安全问题及时下达整改通知，跟踪整改情况，确保整改到位。6.督促施工单位开展安全教育培训工作，提高施工人员的安全意识和安全技能。7.建立安全监理日志，记录施工现场的安全情况和监理工作情况。（三）安全事故处理1.发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，采取措施抢救受伤人员，保护事故现场，并及时向监理单位和建设单位报告。2.监理单位应立即赶赴事故现场，协助施工单位进行事故救援和调查处理工作。3.督促施工单位按照事故调查处理要求，查明事故原因，确定事故责任，制定事故处理方案。4.对事故处理过程进行跟踪检查，确保事故处理措施有效执行，处理结果符合安全要求。5.安全事故处理完毕后，施工单位应提交安全事故处理报告，监理单位应组织相关人员对处理结果进行验收，验收合格后方可继续施工。同时，监理单位应分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。六、工程进度控制（一）进度控制目标确保变电工程按照合同约定的工期顺利完成，满足建设单位的使用要求。（二）进度控制措施1.审查承包单位提交的施工总进度计划、月进度计划和周进度计划，分析其合理性和可行性，提出审查意见。2.定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，发现偏差及时要求承包单位采取措施进行调整。3.协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题，确保工程顺利进行。4.对工程变更、索赔等事项进行及时处理，避免因这些事项影响工程进度。5.督促承包单位合理安排人力、物力和财力资源，确保施工进度满足要求。6.定期召开工程进度协调会，通报工程进度情况，协调解决工程进度中的问题。（三）工期延误处理1.因承包单位原因造成工期延误的，监理单位应要求承包单位采取措施加快进度，并按照合同约定承担相应的违约责任。2.因非承包单位原因造成工期延误的，监理单位应协助建设单位与承包单位协商解决工期延误问题，合理顺延工期。3.对工期延误情况进行详细记录，分析原因，提出处理建议，为建设单位和承包单位提供决策依据。七、工程造价控制（一）造价控制目标确保变电工程投资不超过合同约定的造价，合理控制工程费用支出。（二）造价控制措施1.熟悉工程施工合同，明确造价控制的目标和要求，掌握造价控制的重点和难点。2.审查承包单位提交的工程预算文件，分析其合理性和准确性，提出审查意见。3.对工程计量和工程款支付进行严格审核，确保工程费用支付合理、准确，避免超付或误付。4.对工程变更进行严格审查，按照规定的程序处理工程变更事项，控制工程变更费用。5.对工程索赔进行审查，合理确定索赔费用，维护建设单位和承包单位的合法权益。6.定期对工程造价情况进行分析和比较，及时发现造价控制中的问题，采取措施进行调整。7.协助建设单位进行工程结算审核工作，确保工程结算金额准确合理。（三）造价调整处理1.因工程变更、索赔等原因导致工程造价发生调整的，监理单位应按照规定的程序进行审查和处理，确保造价调整合理、合规。2.对造价调整情况进行详细记录，分析原因，提出处理建议，为建设单位和承包单位提供决策依据。3.督促承包单位及时办理造价调整手续，确保工程造价调整得到有效执行。八、合同管理与信息管理（一）合同管理1.协助建设单位签订工程建设合同，审查合同条款是否符合法律法规和工程实际情况，维护建设单位的合法权益。2.对承包单位履行合同情况进行监督检查，及时发现和解决合同履行中的问题，确保合同有效执行。3.处理工程建设中的合同纠纷，按照合同约定和法律法规的规定进行协调和处理，维护建设单位和承包单位的合法权益。4.建立合同管理台账，记录合同签订、履行、变更、终止等情况，确保合同管理资料完整、准确。（二）信息管理1.建立信息管理系统，收集、整理、分析和存储工程建设中的各类信息，包括工程进度、质量、安全、造价、合同等方面的信息。2.定期向建设单位和相关部门报送工程建设信息，及时汇报工程建设中的重要情况和问题。3.督促承包单位及时整理和报送工程资料，确保工程资料真实、完整、有效，与工程进度同步。4.对工程建设中的信息进行分类归档，建立信息档案，便于查询和使用。九、组织协调（一）内部协调1.总监理工程师负责组织监理机构内部的协调工作，明确各监理人员的职责和分工，确保监理工作高效有序进行。2.定期召开监理内部会议，交流工作情况，协调解决监理工作中的问题，加强团队协作。3.建立良好的沟通机制，监理人员之间及时沟通信息，避免工作中的误解和矛盾。（二）外部协调1.监理单位与建设单位保持密切联系，定期汇报工程建设情况