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文档简介
PAGE双控体系工作制度汇编总则目的为加强公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称“双控体系”)建设,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司安全发展,特制定本制度汇编。适用范围本制度汇编适用于公司各部门、各生产经营环节的双控体系建设、运行及管理工作。引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《山东省安全生产风险分级管控体系细则》3.《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》4.其他相关法律法规和行业标准基本原则1.预防为主原则:强化安全风险辨识、评估与管控,及时排查治理隐患,把事故消灭在萌芽状态。2.全面覆盖原则:涵盖公司所有部门、岗位、设备设施和作业活动,做到不留死角。3.科学严谨原则:运用科学方法和手段,确保风险分级准确、隐患排查治理到位。4.动态管理原则:根据公司生产经营状况、工艺技术、设备设施等变化,及时调整双控体系内容。安全风险分级管控风险辨识1.辨识范围:包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。2.辨识方法:采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等。3.辨识频率:每年至少进行一次全面的风险辨识,在工艺、设备、人员等发生重大变化时及时进行专项辨识。风险评估1.评估标准:依据风险发生的可能性和后果严重程度,按照相关行业标准进行评估。2.评估方法:采用定性与定量相结合的方法,如风险矩阵法、作业条件危险性评价法等。3.风险分级:将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。风险管控措施1.工程技术措施:通过改进工艺技术、优化设备设施等降低风险。2.管理措施:完善安全管理制度、操作规程,加强安全教育培训等。3.应急处置措施:制定应急预案,配备应急救援物资和设备,定期组织演练。4.个体防护措施:为员工配备符合标准的劳动防护用品。风险分级管控清单1.建立公司各级各类风险分级管控清单,明确风险点、风险等级、管控措施、责任部门和责任人。2.定期对风险分级管控清单进行更新,确保其有效性和准确性隐患排查治理隐患排查1.排查类型:包括日常排查、定期排查、专项排查、季节性排查、节假日排查等。2.排查内容:依据风险分级管控清单,对安全管理制度、设备设施、作业环境、人员行为等进行全面排查。3.排查方法:采用现场检查、资料查阅、人员访谈结合的方法。隐患治理1.隐患分级:根据隐患的危害程度和整改难度,分为一般隐患和重大隐患。2.治理措施:针对不同等级的隐患,制定相应的治理方案,明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案。3.隐患治理流程:隐患排查发现后进行登记,评估确定等级,制定治理方案,实施治理,验收销号。隐患排查治理台账1.建立健全隐患排查治理台账详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、治理措施、治理期限、治理责任人、验收情况等信息。2.定期对隐患排查治理台账进行分析总结,找出规律和趋势,采取针对性措施加以改进。双控体系运行保障组织保障1.成立公司双控体系建设领导小组,由主要负责人任组长,各部门负责人为成员,负责统筹协调双控体系建设工作。2.设立双控体系建设工作办公室,具体负责双控体系建设的日常工作。3.明确各部门及人员在双控体系建设中的职责分工,确保工作落实到位。人员保障1.加强对员工的双控体系培训,提高员工的风险意识和隐患排查治理能力。2.定期组织双控体系相关人员参加外部培训和交流活动,学习先进经验和做法。资金保障1.确保双控体系建设、运行所需的资金投入,包括风险辨识评估、隐患排查治理、安全设施设备购置、培训教育等费用。2.建立双控体系资金专项账户,专款专用,保障资金合理使用。技术保障1.积极推广应用先进的安全技术和管理软件,提高双控体系建设的科学性和信息化水平。2.加强与科研机构、专业技术服务机构的合作,借助外部技术力量提升公司双控体系建设质量。监督考核监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门双控体系建设和运行情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.鼓励员工对双控体系建设和运行中的问题进行举报,对举报属实的给予奖励。考核评价1.制定双控体系考核评价标准,对各部门双控体系建设和运行情况进行量化考核。2.考核结果与部门和个人绩效挂钩,对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责。信息沟通与预警信息沟通1.建立双控体系信息沟通机制,明确信息传递的渠道、方式和频率。2.定期召开双控体系建设工作会议,通报工作进展情况总结经验教训分析存在问题研究制定改进措施。3.加强部门之间的信息共享和协同配合,形成工作合力。预警管理1.针对重大风险和重大隐患,建立预警机制,设定预警指标和阈值。2.当风险或隐患达到预警值时,及时发出预警信号,采取相应的预警措施,如启动应急预案、加强现场监控等。培训教育培训计划1.根据公司双控体系建设和员工实际需求,制定年度双控体系培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容1.双控体系相关法律法规、标准规范和政策文件。2.安全风险分级管控和隐患排查治理的方法技巧。3.公司双控体系建设的制度、流程和要求。培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训送员工参加专业培训机构组织的培训。3.现场实操培训:在实际工作现场进行操作演示和培训。培训效果评估1.通过考试、撰写心得体会、现场操作考核等方式对培训效果进行评估。2.根据培训效果评估结果,对培训计划和内容进行调整优化,提高培训质量。持续改进文件修订1.根据国家法律法规、行业标准的变化以及公司双控体系运行过程中发现的问题,及时修订双控体系相关文件和制度。2.文件修订应严格按照规定的程序进行,确保修订后的文件合法合规、科学合理、具有可操作性。体系更新1.定期对公司双控体系进行全面评估,根据评估结果对体系内容进行更新完善不断提高双控体系的有效性和适应性。2.在公司生产工艺、设备设施、人员结构等发生重大变化时,及时对双控体系进行针对性更新。附则解释权本制度汇编由公司双控体系建设工作
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